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1、 铝业有限公司 突发环境事件应急预案 项目单位 铝业有限公司 二 一六年九月 I 目目 录录 1 总则总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 2 1 法律法规及规范性文件 1 1 2 2 相关文件与资料 2 1 3 适用范围 2 1 4 应急预案体系 2 1 5 工作原则 5 1 5 1 以人为本 减少损失 5 1 5 2 平战结合 预防为主 5 1 5 3 统一领导 分工负责 5 1 6 突发环境事件分级标准 5 1 7 突发环境事件应急预案的启动 5 2 基本情况基本情况 7 2 1 公司简介 7 2 1 1 公司基本情况简述 7 2 1 2 公司建设地点及周边环境 7
2、2 1 3 公司所处区域水文与水系 8 2 1 4 气象条件 8 2 1 5 李口道口工业园区简介 9 2 2 公司生产基本情况 9 2 2 1 产品方案 9 2 2 2 主要原辅材料 9 2 2 3 主要原辅材料理化性质 10 2 2 4 主要生产设备 13 2 2 5 本公司主体工程及公辅工程 14 2 2 6 生产工艺 15 2 2 7 三废 排放及处理情况 23 2 2 8 运输情况 38 2 3 环境保护目标 38 2 4 环境执行标准 39 2 4 1 环境质量标准 39 2 4 2 污染物排放标准 40 3 环环境境风险风险源与源与环环境境风险评风险评价价 43 3 1 环境风险
3、识别 43 3 1 1 物质危险识别 43 3 1 2 重大危险源辨识 43 3 1 3 环境敏感性识别 44 3 1 4 运行过程中的主要环境风险分析 44 3 2 环境风险评价等级 范围及保护目标 45 3 3 风险类型 最大可信事故 46 II 3 3 1 风险类型 46 3 3 2 最大可信事故 46 3 4 废水事故排放影响分析 46 3 4 1 废水超标排放对污水厂的冲击影响分析 46 3 4 2 废水溢流对周边水体污染的影响分析 46 3 5 硫酸泄露影响预测分析 46 3 5 1 硫酸泄露源强分析 46 3 6 2 预测结果 47 3 6 应急能力评估 47 3 6 1 公司应
4、急能力评估 47 3 6 2 外部应急监测能力的评估 48 3 7 企业风险评估 48 4 组织组织机构及机构及职责职责 49 4 1 组织体系 49 4 2 指挥机构组成及职责 49 5 预预防与防与预预警警 51 5 1 预防措施 51 5 1 1 风险源监控 51 5 1 2 预防措施 51 5 2 预警行动 54 5 2 1 预警的条件 54 5 2 2 预警的分级 54 5 2 3 预警的方法 54 5 2 4 公司预警行动 54 5 3 报警 通讯联络方式 55 5 3 1 24 小时有效报警装置 55 5 3 2 24 小时内有效的内部 外部通讯联络手段 55 5 3 3 报警通
5、知方式 55 6 信息信息报报告与通告与通报报 57 6 1 内部报告 57 6 2 信息上报 57 6 3 信息通报 57 6 4 事件报告内容 58 6 5 相关部门 单位联系方式表 58 7 应应急响急响应应与措施与措施 59 7 1 分级响应机制 59 7 1 1 响响应应分分级级 59 7 1 2 分分级级响响应应程序程序 59 7 1 3 应应急响急响应应通通讯讯方式方式 60 7 2 应急措施 61 7 2 1 硫酸泄漏应急措施 61 7 2 2 废水事故排放应急措施 61 III 7 2 3 天然气泄漏应急措施 62 7 2 4 人员紧急疏散和撤离应急措施 62 7 2 5 危
6、险区域的隔离应急措施 63 7 2 6 受伤人员医疗救治应急措施 63 7 2 7 应急物质的保管和发放 63 7 3 应急监测 63 7 3 1 应急监测方案的确定 63 7 3 2 主要污染物现场应急监测方法 64 7 3 3 监测仪器 64 7 3 4 监测布点与频次 64 2 应应急急监测频监测频次的确定次的确定 65 7 3 5 应急监测人员安全防护措施 66 7 4 应急终止 66 7 4 1 应急终止的条件 66 7 4 2 应急终止的程序 66 7 5 应急终止后的行动 66 8 后期后期处处置置 67 8 1 善后处置 67 8 2 保险 68 9 应应急培急培训训和演和演练
7、练 69 9 1 培训 69 9 2 演练 69 9 2 1 演练组织与级别 70 9 2 2 演练准备 70 9 2 3 演练科目与内容 70 9 2 4 演练频次与范围 70 10 奖惩奖惩 71 11 保障措施保障措施 72 11 1 通讯与信息保障 72 11 2 经费保障 72 11 3 人力资源及技术保障 72 11 4 物资装备保障 72 11 5 宣传 培训和演习 73 11 6 应急能力保障 73 12 预预案的案的评审评审 备备案 案 发发布和更新布和更新 74 12 1 评审 74 12 1 1 内部评审 74 12 1 2 外部评审 74 12 2 备案 74 12 3
8、 发布 74 12 4 更新与修订 74 13 预预案的案的实实施和生效施和生效时间时间 75 IV 14 附附图图及附件及附件 76 1 1 总则总则 1 1 编编制目的制目的 为进一步健全本公司突发环境事件的应急机制 提高公司对突发环境 事件的应急处理能力 有效预防 及时控制和消除突发环境事件的危害 保 障周边人民群众的生命健康和财产安全 维护社会稳定 本公司根据 江苏 省突发环境事件应急预案编制导则 试行 企业事业单位版 和其他相关 法律 法规的要求 组织编制 铝业有限公司突发环境事件应急预案 以实现一旦有突发环境事件发生 公司即可按照本应急预案所提出的程序 和操作方法 紧张有序的实施救
9、援 最大限度的减少人员伤亡和财产损失 维护社会稳定 保护生态环境 1 2 编编制依据制依据 1 2 1 法律法法律法规规及及规规范性文件范性文件 此次 铝业有限公司突发环境事件应急预案 的编制工作 严格按 照国家 省 市各级政府下达的相关法律 法规 标准以及其他相关政策 文 件进行 1 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月 1 日起施行 2 中华人民共和国突发事件应对法 2007 年 11 月 1 日起施行 3 中华人民共和国水污染防治法 2008 年 2 月 28 日修订通过 2008 年 6 月 1 日起施行 4 中华人民共和国大气污染防治法 2015 年 8 月 29 日修订通
10、过 2016 年 1 月 1 日起施行 5 中华人民共和国安全生产法 2002 年 11 月 1 日起施行 6 国家突发环境事件应急预案 国办函 2014 119 号 7 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 试行 环发 2015 4 号 8 江苏省突发环境事件应急预案编制导则 试行 企业事业单位版 苏环办 2009 161 号 9 关于印发江苏省突发事件应急预案管理办法的通知 苏环规 2014 2 号 10 化学品环境风险防控 十二五 规划 环发 2013 20 号 11 江苏省突发公共事件总体应急预案 苏政发 2005 92 号 12 重大风险源辨识 GB 18218 2009 1
11、3 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T 169 14 建设项目环境影响评价分类管理名录 环境保护部令第 33 号 15 地表水环境质量标准 GB 3838 2002 16 地下水质量标准 GB T 14848 93 2 17 环境空气质量标准 GB 3095 2012 18 大气污染物综合排放标准 GB 16297 1996 19 污水综合排放标准 GB 8978 1996 20 恶臭污染物排放标准 GB 14554 93 21 工业企业设计卫生标准 GBZ1 2010 22 工作场所有害因素职业接触限值 GBZ2 1 2007 23 危险化学品名录 2015 版 24 关于印发江苏省突发
12、环境事件应急预案编制导则 试行 的通知 苏环办 2009 161 号 25 企业突发环境事件风险评估指南 试行 的通知 环办 2014 34 号 26 关于印发宿迁市环境污染事件应急预案的通知 宿政办发 2015 37 号 27 江苏省突发环境事件应急预案 苏政办发 2014 29 号 1 2 2 相关文件与相关文件与资资料料 1 铝业有限公司年产 3000 吨铝合金建筑型材项目 环评报告 表 2 铝业有限公司年产 3000 吨铝合金建筑型材项目 的批复 其他相关的法律 法规 规章和标准 以上凡不注明日期的引用文件 其有效版本适用 1 3 适用范适用范围围 本预案适用于 铝业有限公司内部突发环
13、境事件的预防 预警和应 急处置 具体包括 1 危险化学品及其它有毒有害物品在生产 贮存 运输 使用和处置 过程中发生的爆炸 燃烧 大面积泄漏 人员中毒等事故 2 生产过程中因生产装置 污染防治设施 设备等因素发生意外或人 为事故造成的突发性环境污染事故 3 因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故 4 因本单位因过失违反环保法律法规造成的突发环境污染事件 5 其他可能危及人民生命财产和环境安全的环境污染事件 1 4 应应急急预预案体系案体系 公司应急预案体系由公司突发环境事件应急预案和各存在环境风险的 车间 工段 关键岗位的应急处置措施组成 公司应急预案包括总则 公司 基本情况 环境风险源与
14、环境风险评价 应急救援机构及职责 预防与预警 信息报告与通报 应急响应与措施 后期处置 应急培训与演练 奖惩 保障 措施 预案的评审备案发布和更新 应急预案实施 附录组成 3 公司位于 本公司应急预案体系根据有关法律 法规 规章 上级人民政府及其有关部门要求 针对公司的实际情况制定了公司突发环 境事件应急预案 同时也是泗阳县突发环境事件应急预案的一个细化分支 与其形成一个完整的整体 公司内部设立应急手册 手册列出泗阳县突发环 境事件应急预案相关负责人的联系电话 应急电话及相关信息 在突发环境 事件发生时 联动反应 同时根据实际需要和情势变化 适时修订应急预案 公司应急预案体系见图 1 4 1
15、4 图图 1 4 1 公司公司应应急急预预案体系案体系图图 江苏省突发环境事件应急预案 江苏省突发环境事件应急预案 江苏省突发环境事件应急预案 江苏省突发环境事件应急预案 安全生产事故 应急预案 周边企业突发环境事件应急预案 突发环境事件 综合处置方案预警响应现场处置方案 大 气 环 境 污 染 水 环 境 污 染 人 员 疏 散 宿迁鼎盛铝业 有限公司 废 水 事 故 排 放 废 气 事 故 排 放 天 然 气 的 泄 漏 粉 尘 的 爆 炸 5 1 5 工作原工作原则则 按照环境保护部 第一时间报告 第一时间赶赴现场 第一时间开展监 测 第一时间组织开展调查 的要求 积极防范 科学处置 妥
16、善应对各类突 发环境事件 1 5 1 以人以人为为本 减少本 减少损损失失 应急救援工作实行 统一指挥 分工负责 企业自救与社会救援相结合 的基本原则 以人为本 确保人身安全和健康 始终把保护员工生命安全放 在首位 加强应急救援人员的安全防护 最大限度地减少事故灾难造成的人 员伤亡和危害 1 5 2 平平战结战结合 合 预预防防为为主主 依据环境保护的相关法律和行政法规 加强环境应急管理 维护员工的 环境权益 使公司应对突发环境事件的工作规范化 制度化 法制化 高度 重视环境安全工作 坚持预防与应急相结合 常态与非常态相结合 常抓不 懈 做好公司内环境风险源安全隐患的整治等基础工作 建立健全突发环境 事件应急预案 完善环境风险源档案 做好应急培训和演练 把应对突发环 境事件的各项工作落实在日常环境管理工作之中 1 5 3 统统一一领导领导 分工 分工负责负责 成立公司突发环境事件应急救援领导小组 在总指挥的统一领导下实 施本预案 各部门尽职尽责 密切协作 协调有序地开展事故应急处理 人 员救治和善后处理工作 环境污染事故应急救援领导小组负责组织 协调有 关部门参加环境污染事故的排险 减
