检务督察总结范文

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1、检务督察总结范文 检务督察总结努力提高办案质量和执法水平近年来，我省检察机关检务督察工作不断深入开展，各级院都很重视，成立或明确了机构，建立了制度，相继开展了多形式，全方位的检务督察活动，为促进我省检察机关执法质量和办案水平的提高，起了积极的作用。 但如何把这项工作做好，使之经常化、制度化健康有秩的发展，还有待于研究探讨。 下面我就对开展好检务督察工作，努力提高办案质量和执法水平，从我市检察机关的实际出发，根据高检和省院检务督察工作规定和要求，谈一点肤浅的认识。 一、检务督察的形成和发展过程我省的检务督察源于执法质量考评工作。 早在xx年，省院就对全省检察机关的执法状况进行了专题调查，发现我省

2、检察机关的干警违法违纪问题有再上升的趋势，办案中出现的问题较多，其原因主要是少数干警接受监督的意识薄弱，内部自我监督力度不够，造成了检察权的滥用或不正确使用。 为强化内部监督制约机制，借鉴我省其他司法机关开展执法质量考评工作的成功经验，结合全省检察工作实际，由省院研究室起草1了湖南省检察机关执法质量考评办法和湖南省检察机关执法质量考评实施细则。 xx年5月下旬启动，开始在部分单位试点，xx年11月下旬在全省检察机关全面铺开，xx年对全省14个市省院和126个基层院考评得分情况进行排名。 到目前，这项工作已有5个年头，考评办法和实施细则也经过反复多次修改、完善，基本涵盖并浓缩了几乎所有检察业务工

3、作各个环节的评分标准。 与此同时，我省以执法质量考评工作为中心的检务督察机构和队伍开始形成。 按照最高人民检察院关于进一步深化检察改革的三年实施意见中的关于“建立以纠正违法办案，保证案件质量为中心的检务督察制度”的要求，xx年省院制定了湖南省检察机关检务督察工作若干规定，设立了检务督察机构，建立完善了检务督察制度。 从全省的检务督察情况看，由于省院、市州院、基层院机构设臵不同，履行职能的部门不同，因此，表现出的形式也不同。 但其督察的内容和方法主要是以省院制定的考评办法作为执法依据，对全省各级院的重点案件和一般案件实行定期或不定期抽查，结合上级党委人大最高人民检察院的要求开展专项督察、重点督察

4、、跟踪督察，拥有案件的建议纠正权，对业务工作中的干警违法违纪行为的查处建议权等。 具体来说，其督察的内容包括以下几个方面具体负责执法质量考评工作，对本级院和下级院办理的所有案件和执法活动进行督察；对本级院检委会决定的案件和事项进行督察；根据检察长的指派调查督促，纠正执法活动中的违规、违纪、违法行为；办理检察长、检委会交办的其他事项。 检务督察是对办案中执行实体法和程序法的情况实行全方位监督。 既有执法质量考评的事后监督，又有检察长和检委会的事中监督，还有提前预警的事前监督。 在组织实施检务督察工作中，主要采取“两个结合”的方法，一是平时检务督察与执法质量考评相结合。 加强日常执法质量督察，把平

5、时检务督察的情况计入年终考评结果，以期解决以往一年一度集中考评存在的偶然性、片面性的弊端；纠正为了应付考评突击整改的不正常现象。 二是检务督察以个案督察和专项督察相结合。 从检察业务部门平时审查、受理申诉、调查掌握的案件中，排查出存在明显执法质量缺陷的案件进行个案督察；针对上级院某一政策、文件、规定的贯彻落实情况，进行专项督察；专项督察和专题调研相结合，每一次督察都是一次执法规范的调研活动；同上级院或者党委部署的专项行动相结合开展督察，即落实专项行动的要求，又检验办案质量和规范化行为。 二、开展检务督察的必要性检务督察是加强内部监督的一种有效方法和途径。 为什么要开展这项工作，也就是关于检务督

6、察的必要性问题。 我认为主要有以下四个方面 1、检察机关对自身执法活动的监督制约是确保检察机关执法活动公正性的重要环节。 从法律监督主体而言，内部监督制约是主体行为自控意识的具体表现，检察机关作为国家专门的法律监督机关，通过履行法律监督职能“维护社会公平与正义”，其自身更需要具有良好的自律意识和完善的控制管理机制，以防止监督者滥用监督权的现象发生。 从法律监督对象角度而言，内部监督制约是建立法律监督权威的必然要求，只有确保执法活动的准确性和公正性，才能减少监督对象提出的“监督者由谁监督”的质疑，形成良好的监督环境。 从法律监督的诉讼手段而言，内部监督制约是检察机关执行法定诉讼程序的有效保障，对

7、实现程序公正乃至实体公正有着重要意义。 2、检察权作为一种公权力需要全面有效的监督。 检察机关是国家的法律监督机关，国家为确保法律统一正确实施而赋予，检察机关独立而专门的法律监督权、侦查权、批准逮捕权、公诉权和监督权，作为检察权的具体表现形式和实现手段统一都依附于检察权。 从权力的特征上考察，检察权中的侦查权是主动性、扩张性的，具有命令执行性；而检察权中的决定不起诉虽然是程序性的决定，但实质上具有与司法裁决类似的效果。 因此，可以认为，检察权具有行政权与司法权的双重属性。 检察权这种特性，表明它作为一种公权力，在履行其职能过程中必然要强力介入公民的私权领域。 孟德斯鸠指出“一切有权利的人都容易

8、滥用权利，这是万古不易的经验。 有权利的人使用权利一直到遇有界限的地方才休止。 检察权也不能例外。 检察人员行使检察权，掌握着强制手段和一定的裁量标准，如果缺乏有效的制约和监督，就有可能产生公权力滥用，私权利遭到不合法、不公正侵犯的严重后果。 因此，检察权需加以全面有效的监督制约，是不容臵疑的。 3、当前检察权运行过程中出现的问题不容忽视。 目前检察权运行中出现的主要问题是违法违纪行为时有发生以及一些案件质量不高。 首先，检察机关和检察队伍出现的违法违纪问题主要发生在检察权运行过程中。 高检院在分析队伍问题时指出，违法违纪案件发生的职业特点明显，大部分发生在侦监、公诉、反贪、反渎等执法办案环节

9、。 执法办案是检察权的具体运用，一分院深入开展检务督察工作的做法与成效xx年，我院检务督察工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实高检院第一次检务督察工作会议精神，以深化落实院党组的“四个三”工作思路、加大“三型院”建设力度为重点，以注重预防为根本，以强化执法监督、确保检令畅通为核心，着力发挥差错管理效能，不断加大督察力度，完善督察机制，取得明显成效。 一、围绕检察中心，积极开展执法办案督察第一，强化案件质量督察。 深入贯彻落实高检院人民检察院执法办案内部监督暂行规定和检察人员执法过错责任追究条例，立足我院主要是办案机关的工作定位，始终把对重点执法环节、重点执法岗位、重点执法人员的监督作为全部督察

10、工作的重中之重。 以案件质量督察为切入点，对执法办案过程中审查案件不细致、调取证据不规范、起诉书引用法律条款不准确、公诉词论理不充分，法律文书制作质量不高等问题，及时反馈给业务部门，并督促加以整改。 第二，强化落实检察业务工作流程的督察。 以落实我院检察业务工作流程为抓手，把执法办案中容易出现问题的环节作为督察点，以抓好督察点的督察来促进工作流程的实施，防止办案的随意性和案件流失。 第三，积极开展执法办案现场督察。 为加大事前、事中督察力度，进一步建立动态督察机制，发现问题，早打招呼、早预防，切实促进执法规范化。 分别在公诉、自侦、监所等部门开展了庭审督察、案件搜查、扣押现场督察，对个别公诉人

11、不注意出庭形象、庭审效果不好等问题，及时向所在部门反馈，督促加以改进。 开展案件搜查、扣押现场监督，确保搜查扣押规范有序。 二、解决突出问题，集中力量开展专项督察第一，对滞留赃证物清理工作开展专项督察。 以抓赃证物管理为切入点，在摸清底数、完善管理，解决赃证物管理混乱，杜绝因涉案赃证物而出现严重违纪的现象，为清理原分院、一分院滞留赃证物打基础。 完成了市院和我院赃证物的交接手续。 全部查清了赃证物中各类银行卡的余额情况，使建院以来大量赃证物遗留问题得到实质性解决。 第二，对案卷归档工作开展专项督察。 对建院以来档案进行大规模多次清理工作，在一定程度上提高了归档率。 督察部门认真落实院检委会决定

12、，采取“每天有统计、每天有督察”的措施，督促相关业务部门加大归档工作力度，相关业务部门积极配合，基本解决了建院以来案卷归档方面久拖不决的历史遗留问题。 第三，加强控申信访、接访工作专项督察。 针对奥运会举办前后，政治敏感性强，上访、闹访人员多等问题，组织督察人员重点对控申接待来信来访制度落实是否到位，是否认真做好对当事人的答复和息诉工作，是否依法正当地化解纠纷和矛盾，就案件线索接收、初查、移送等环节存在的问题召开座谈会，研究完善相关制度。 三、深化机制创新，促进检务督察科学发展配合落实我院“四个三”工作思路，先后制定出台关于开展检务督察工作的实施意见、检务督察工作实施细则、督察员工作职责等项制

13、度。 同时，着手采取五项措施，深化建设检务督察机制。 第一，逐步建立检察人员执法档案。 按照“一人一档、一案一登、统一管理、分级建档”的原则，结合各执法办案部门的不同情况，开始分批分期逐步建立执法档案。 以贯彻落实检察人员执法过错责任追究条例为切入点，把督察情况与绩效考核挂勾，为干部的考核、奖惩、晋升提供科学全面的依据，切实避免纠错少评优多，奖优罚劣不明确。 第二，设立督察联络员。 在9个业务部门设立了兼职督察联络员，发挥兼职督察联络员的优势作用，进一步延伸和拓展检务督察工作的范围和深度，主动了解掌握业务部门工作进展情况，加强与业务部门的协调配合。 第三，建立定期的督察沟通机制。 定期汇集掌握

14、的各部门执法办案及队伍建设等方面情况，及时与执法办案部门沟通联系，召开督察情况通报会议进行反馈，解决苗头性、倾向性问题。 第四，不断丰富督察的方式方法，把握好督察工作中的结合点。 在开展督察工作中，充分尊重职能部门在执法办案中的主体位置，参与不干预，到位不越权，坚持做到暗访与明察相结合，专项督察与综合督察相结合，跟踪督察与巡回督察相结合，日常督察与集中督察相结合，促进取得良好督察效果。 第五，加强与纪检监察工作的衔接，完善机关内部惩防体系。 积极探索检务督察与纪检监察的衔接，既体现检务督察、纪律检查、机关监察的不同监督特点，又注重使三者形成检察机关内部监督合力。 坚持把检务督察作为纪检监察工作

15、的延伸，拓宽了内部监督的范围和视野。 坚持定期与政工部门、纪检监察部门的沟通联席会议，把检务督察情况纳入到队伍管理的绩效考评体系之中，初步形成了立体、动态、全方位的检察机关内部监督体系。 寒亭区检察院三项机制增强检务督察实效进入论坛复制内容大中小为更好地全面、规范、系统、有效地开展检务督察工作，提升执法水平，确保办案质量，提高队伍素质，xx年以来，寒亭区检察院积极探索建立健全规范办案的机制建设，有力地推进了检察工作创新发展。 将检务督察、检风检纪督察情况，纳入干警执法廉政档案考评机制。 该院依托检务督察室对执法办案人员实行全程监督。 每月由督察室对干警执行和维护政治纪律情况、遵守办案工作纪律情况、依纪依法行使权力情况、廉洁从检情况、遵守社会道德和社会管理秩序情况的检查监督。 每季度由案件质量督察室将审结的案件进行案件评查，评