《权力的行使4.2》由会员分享，可在线阅读，更多相关《权力的行使4.2（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 1 为什么 焦点访谈 备受众人关注 2 在我国还可以通过哪些途径对政府 权力进行监督 3 试举例说明民主监督对改进政府工 作的重要意义 探究与共享 阅读课本46页材料 并思考问题 自学导航 1 对权力进行制约和监督的必要性 原因 2 有效制约和监督权力的关键及措施 3 我国的行政监督体系 4 政府接受监督的意义 5 政府自觉接受群众监督 阳光工程 1 对权力进行制约和监督的必要性 原因 权力是一把双刃剑 为了为了防止权力的滥用防止权力的滥用 需要对权力进行制约和监督 需要对权力进行制约和监督 如果运用得好 可以指挥得法 令行禁止 造福于民 如果一旦被少数人滥用 超越了法律的界限 就有可能滋生
2、腐败 贻害无穷 原广西玉林市委书记李乘龙说 我的权力太大 监 督机构对我形同虚设 原江西省副省长胡长清说 我当上副省长以后 就 好像小猫关进牛圈里 天马行空 来去自由 原哈尔滨市前常务副市长朱胜文 大家一辈子不 要做贪官 我 为什么会走到这一步 为什么不断会 有熟悉的官员落马 我感觉制度上的漏洞还是太多 政府官员出现严重滥用权力现象原因是什么 2 有效制约和监督权力的关键和措施 思想根源 长期以来不注重思想意识改 造 法治理念淡薄 个人主义 享乐主义滋 生是产生腐败的思想根源 制度根源 缺乏必要有效的制约和监督 机制 是滋生腐败的制度根源 有效制约和监督权力的关键在于 建立健全制约和监督机制
3、2 有效制约和监督权力的关键和措施 1 充分发挥人民民主对权力的制约和监督 这就要求切实保障广大人民的表达权 知情权 参与权 监督权 使人民能够真正约束掌权者的 行为 2 加强法制对权力的制约和监督 这就要求实现国家政治生活的制度化 规范化 程序化 确保权力按法律行使 合理运行 2 有效制约和监督权力的关键和措施 制约和监督机制 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 2 有效制约和监督权力的关键和措施 2005年4月27日 2006年1月1日正式生效的 公务员法 确 立了一系列公务员制度 这些制度有利于从源头上防治选人用人 上的不正之风和腐败现象 有利于加强对公务员的依法管理与监 督 有利于提高公
4、务员队伍的整体素质 我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律 法规 1000多件 使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的 法律保障 这也是对政府行为的规范和制约 3 我国的行政监督体系 我国的行政监督体系总体上可以分为 两个部分 行政系统外部监督和行政系统 内部监督 行政系统统 外部的监监 督 行政系统统 内部的监监 督 行政机关 上 级 政 府 法制部门 审 计 部 门 监察部门 国家权力机关的监督 社会与公民的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 3 我国的行政监督体系 中国共产党的监督 3 我国的行政监督体系 08年8月间召开的五届全国人大三次会议上 170多 名北京团代表就宝钢工程分
5、别向冶金部提出质询 这是 全国人大历史上第一起质询案 史称 共和国质询第一 案 国家权力机关的监督 3 我国的行政监督体系 2009年3月3日下午 来自全国各地的2000多名政协委员委员们 热切关注就业 医疗保险 教育 食品安全等问题 人民政协的监督 3 我国的行政监督体系 司法机关的监督 3 我国的行政监督体系 例子3 某镇政府修筑公路时 需占用一村民的承包地 在没有与 该村民达成有效补偿协议的情况下 便组织人员将其承包地上的 庄稼毁掉 该村民要求镇政府对此事予以合理解决 但未得到答 复 于是 该村民向县人民法院提出了行政诉讼 将镇政府推上 了被告席 法院经过认真的庭审调查 做出判决 责令被
6、告镇政 府对原告做出合理赔偿 社会与公民监督 司法机关监督 2008年1至11月 全国共审计和调查10 4万多个单位 促进国 家财政增收节支569亿多元 促使被审计单位健全规章制度3690 项 向司法 纪检监察机关移送案件线索和事项837件 审计部门的监督 3 我国的行政监督体系 4 政府接受监督的意义 不接受监督接受监督 行政效率低下 腐败败 专专制 高效 清正廉洁 民主科学的决策 政府接受监督是坚持依法行政 做好工 作的必要保证 4 政府接受监督的意义 v 政府只有接受监督 v才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确决策 v才能使政府提高行政水平和效率 减少工作失误 v才能防止政府滥用权
7、力 保证清正廉洁 v才能使政府真正做到权为民用 造福于人民 建立一个 具有权威和公信力的政府 5 政府自觉接受群众监督 阳光工程 想一 想 1 什么是 阳光工程 2 人民政府制定和发布文件 的目的是什么 3 实施阳光工程有什么意义 5 政府自觉接受群众监督 阳光工程 为方便人民群众的监督 建立了信息公 开制度和公开办事制度等 我们把它统称为 阳光工程 自觉接受人民监督是法治政府的基本要求 开放 红头 文件的查阅是 阳光工 程 的一个重要内容 5 政府自觉接受群众监督 阳光工程 5 政府自觉接受群众监督 阳光工程 阳光工程 目的和意义 目的 人民政府制定和发布文件 一方面是规范政府 及其公职人员的行政执法行为 另一方面是保障人民的 利益 目的是实现和维护广大人民的根本利益 意义 意义 1 1 有利于增强 有利于增强政府政府工作的透明度 便于群众加强对工作的透明度 便于群众加强对 政府工作的监督 政府工作的监督 2 2 有利于 有利于群众群众维护自己的合法权益 维护自己的合法权益 3 3 有利于化解 有利于化解社会社会矛盾 维护社会稳定矛盾 维护社会稳定 权力的行使 需要监督 为什么 政府接受 监督的意义 怎么做 关键 监督 体系 形式 阳 光工程 权力 课堂小结 课堂练习 优化设计P41选择题3 5 7 8 9 11 课后作业 优化设计P41 43
