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1、. .金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设（建立浙江省新能源汽车及零部件检验中心）第一章 总 论1.1、项目背景为进一步完善公共服务平台支撑体系，充分发挥检验检测基础保障作用，有效推进金华新能源汽车及零部件产业转型升级和可持续发展。根据金华市委市政府和省（市）质监局的要求，特编制金华新能源汽车及零部件检验检测公共技术服务平台可行性研究报告。1.1.1、项目名称“金华市新能源汽车及零部件检验检测公共服务平台建设”即“浙江省新能源汽车及零部件产品质量监督检验中心”1.1.2、承办单位概况本院的前身是金华市质量技术监督检测中心，于2003年10月08日金华市编委以金市编办200322号文
2、的形式,批复同意更名为金华市质量技术监督检测院。2004年3月金华市粮油饲料产品质量监督检验站并入本院，文号为金市编200414号。本院是具有独立法人资格的事业单位，属第三方公正检测机构，隶属于金华市质量技术监督局。现有在职人员86人，其中专业技术工作及管理的人员有74名，具有高级工程师职称的7人，中级职称32人，初级职称25人。现有固定房屋面积4600余平方米，主要仪器设备650台（套）。依照CNAS-CL01检测和校准实验室能力认可准则、JJF10692007法定计量检定机构考核规范、实验室资质认定评审准则及有关的法律法规规章的要求建立和实施管理体系。质量检验项目有447项产品/参数225
3、个、17项校准项目通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实验室认可，有1172项产品/参数通过省级计量认证/审查认可，可开展机电、食品、建材、家电、黄金珠宝、农产品等方面的产品质量检验；建立了金华市最高计量标准47项、次级计量标准25项，授权检定项目94项,授权校准项目81项,商品量检测参数4项,可开展几何量、热工、力学、光学、电学、化学等方面的计量检定、校准和测试,定量包装商品检测。已开展的汽摩配产品检测项目有：汽车变速箱齿轮、摩托车链条、电动自行车、紧固件及金属材料的力学性能检测。目前项目承办单位近年来投入近600万元，购买相关设备，目前已有材料力学性能、金属材料元素分析、电动车、齿轮
4、、链条等检测实验室。可开展汽车变速箱齿轮、链条、紧固件及金属材料的力学性能、金属元素分析等项目的检测及验货工作。1.2、可行性研究报告编制依据1) 国务院发展研究中心企业研究所编制的金华市汽车产业集群发展战略规划2)金华市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（金政发20111号）3)金华市人民政府关于落实金华市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知（金政发201172号）4)浙江省人民政府关于加强质量强省若干意见（浙政发201118号）5)浙江省公共检验检测能力建设“十二五”规划（浙发改规划2011988号）6)关于印发加强质检系统国家质检中心规划与能力建设管理工
5、作的意见的通知（国质检科200854号）7)金华市经济和信息化委员会制定的金华市十二五工业经济发展规划8)关于充分发挥质监职能作用推动块状产业向现代产业集群转型升级的若干意见(浙质发200928号)9)浙江省人民政府办公厅转发省质监局等部门关于加强公共检验检测能力建设促进转型升级实施意见的通知(浙政办发2011121号)参考资料. .第二章 产业发展现状及检测技术服务需求分析2.1汽车产业集群现状及发展趋势2.1.1产业基础金融危机之后，全球汽车产业重心逐步向中国转移，中国汽车产业正处于产业生命周期的高速成长阶段。此时发展汽车产业符合经济发展规律，顺应产业振兴趋势。特别是在2007年中国机械工
6、业集团授予金华“中国汽车摩托车产业基地”称号后。金华汽车产业发展呈现出产品门类全、拳头产品多、配套能力强、发展速度快的良好态势。已成为浙江省重要的汽车整车和零部件生产基地。金华汽车产业有自己鲜明特色，坚持走差异化发展道路，高起点、高品位、精准切入细分市场，充分发挥后发优势；整车错位发展、车型齐全，细分市场占较高份额；零部件专业化、规模化发展，集群效应显现。具体表现为：（1）.产业已初具规模。金华汽车产业近年来发展迅速，初具规模。全市共有各类整车及零部件生产企业1700多家，关联企业2000多家。行业规模以上工业产值超过200亿元，比2005年的88亿翻了一番多，“十一五”期间平均增幅在25%以
7、上。关联产业产值600多亿元，从业人员近20万人。汽车产业的产值、销售、利税等主要指标在制造业中均占10%左右，并以年将1%的增速递增，在各大行业中暂居第三位，已经成为金华的优势支柱产业。金华已成为浙江省重要的汽车整车和零部件生产基地，被列为浙江省重点打造的现代产业集群。浙江省内汽车整车及核心零部件企业主要集中在杭州、金华和台州等地。从企业数量看，杭州约占全省的33%，金华和台州各占26%，绍兴占7%，温州和宁波各占4%。（2.）细分市场占有率高。金华汽车产业及产品与杭州、台州等地区存在互补性，在产品专业化分工与协作方面也各具特色。金华整车主要聚焦于豪华客车、高端经济型轿车、纯电动汽车和休闲娱
8、乐特种车。金华汽车零部件产品主要聚焦于四大总成系统及其构成零件，注重专业化、规模化发展。零部件以金属件为主，主要是变速箱、齿轮、轮毂。青年集团、众泰集团、绿源集团、今飞集团、万里扬集团、康迪集团等关键零部件企业的产品在国内外市场占有较高的市场份额，具有较强的产业竞争力和品牌影响力。这既是浙江省政府对金华汽车产业发展的一种肯定，也是金华“中国汽车摩托车产业基地”的定位奠定基础。目前，青年集团生产的豪华大巴国内市场占有率超过80%，200万元以上客车占全国市场份额的100%。众泰集团已经拥有生产10万台SUV运动型轿车、2万台纯电动汽车的生产能力。康迪公司拥有年产10万辆全地形车的生产能力，建有全
9、国唯一的全地形车试验场，纯电动汽车出口到美国、欧洲。金华市汽配行业生产变速器总成约100万台，约占国内市场10%；变速箱齿轮及其他车用齿轮300万套，国内市场份额10%左右；汽车、摩托车轮毂1300多万只，占国内市场25%左右。零部件龙头企业专注于核心产品的全系列化，个性化配套能力强，市场份额高。（3）.集群效应开始显现。零部件龙头企业专注于核心产品的全系列化，个性化配套能力强，市场份额高。今飞集团专注于轮毂生产，能生产从高端到低端全系列产品，摩轮产能居全国第二位，汽轮产能居全国第五位，生产的高端汽车轮毂被北京奔驰戴姆勒克莱斯勒汽车指定为配套产品之一，成为国际顶尖汽车厂家的配套企业。万里扬公司
10、专注于各种系列变速箱生产，产品占全国同类产品市场的25%。零部件产品专业化、规模化发展有效提升了金华汽车在整个汽车产业中的影响。在龙头企业带动下，汽车零部件集群效应开始显现，带动冶金、机械、电器、电子、塑料制品等相关行业迅速发展。金华汽车产业主要分布在金华市区、永康和武义等地，目前市区约占全市汽车产业产值的46%，永康约占40%，武义约占10%。汽车整车及关键零部件是永康、武义、缙云三政府极力打造的主导产业之一，截至目前已经形成整车、零部件、关联产品等三大板块。其中，整车系列有SUV轿车、轿跑车、电动汽车、特种车、轻型卡车、微型皮卡、摩托车等近百种车型；零部件系列有汽车发动机、大功率柴油发动机
11、、变速箱、齿轮、轮毂、汽车电机等数百种产品。整个产业已经形成了较为完整的产业体系和产业链。在永康，全市有130多家上规模汽配企业，产品从发动机、变速箱铸造件到消声器、千斤顶等等，应有尽有，并且基本上都是为知名汽车企业做配套的，社会上号称“每一辆品牌车上都有永康企业配套的关键零部件。”国内整车厂产销量的超预期增长，让众多配套企业直接受益。永康汽配产业从铝冶炼、铝锭融化、铝件压铸到粗加工、精加工；从零件生产到组件、部件总成，从配件制造到发动机总成、系统总成及整车，从国内配套到出口国外，已初具规模直接从事汽配生产企业达到了658家，关联产值两百多亿元。汽车铝合金压铸件产品生产企业，包括星月、伊斯特、
12、宁帅、包氏、泰龙、兄弟、浩天等具备较强的汽车发动机及气缸盖等产品研究开发与生产能力，并通过“以点带面”形成了一大批生产气缸盖、曲轴、气缸套、活塞等产品的中小企业；汽车电机生产企业，包括尤奈特、博宇、康灵等企业，生产汽车发电机、汽车启动机、单向器、发电机调节器、电磁开关、电动汽车动力总成、电动汽车控制总成等汽车电机、电子产品；汽车五金钣金制造企业，包括铁牛、正宇、汽配厂等企业，生产大型钣金件，汽车结构和覆盖件，汽车顶盖板、门、侧围、车身、排管等钣金件，大型、精密、复杂、长寿命的模具设计制造技术，开发车身造型、车身总体设计、空气动力学性能分析和成型技术等关键技术。关键零部件有泰龙的控制阀总成、庆大
13、橡胶的空气弹簧等。泰龙集团、郑泰集团被国家商务部认定为“国家汽车及零部件出口基地企业”。永康的部分汽配产品如汽车钣金覆盖件、电机、活塞、曲轴、消声器、百叶窗、气缸盖、制动泵总成等已分别进入上汽、上海大众、一汽、二汽等整车生产企业配套，部分产品还远销美国等几十个国家和地区，并打入高档车（如宝马、奔驰）的后市场体系。打造永武缙汽车产业集群，到2011年，整车企业达到3家，产量20万辆。到2015年，整车企业达到5家，产量100万辆，其中电动汽车50万辆，实现产值1000亿元。结构规划。在整车行业，重点扶持众泰、正宇、千喜等龙头企业，着力发展经济型轿车、轻型货车、轻型客车和电动汽车等整车产品；在零部
14、件行业，扶持博宇、泰龙、步阳、宁帅、星月、群升、尤奈特、庆大等龙头企业，发展电机、轮毂、铝合金件、发动机、电池、轮胎等产品，形成规模效应。空间规划。在经济开发区规划10平方公里的汽车产业园，在城西新区规划5-10平方公里产业园，优先保障整车企业用地，重点支持关键零部件总成项目入园。在10大工业功能区也要规划零部件生产基地，并拓展到金、丽、衢三地。严格把握入园标准，把打造汽车产业园作为永康市汽车产业集聚的大平台、产业提升的大举措。位于浙江中部的武义县，以汽摩配件的集散地而著称。它还是中国著名车手徐浪的家乡， 汽摩配产业是武义当地的三大支柱产业之一，全县共有汽摩配生产企业120多家，今年上半年实现
15、产值10多亿元。武义举办摩托车赛事，意在助推当地的汽摩配产业升级，而赛事也得到了企业的大力支持。由于参与冠名比赛的企业太多，冠名权是通过竞标完成的，以生产专业越野摩托车的阿波罗公司最终以100万元竞标成功，冠名本站全国越野摩托车锦标赛。拟建汽配产业园规划面积约66万平方米，由四大区块组成。近期建设用地面积约32.8万平方米，其中首期专区16.3万平方米（8万平方米已完成平基工程），拟引进汽车、摩托车及零配件生产企业，培育发展具有特色优势的汽摩配产业群，推动汽摩配产业向规模化、国际化方向拓展。 图2.1 金华市汽车零部件产业基地和汽车城布局图（宁波市汽车零部件产业基地和汽车城布局参考图）（4）重
16、点优化扶持，发展环境日益优越。金华把汽车产业作为先进制造业基地建设规划中的第一大产业予以重点扶持，市政府出台了关于加快汽车产业发展的若干意见，设立了汽车产业发展专项资金，明确在政策扶持、项目申报、融资渠道、要素保障等方面给予重点倾斜；建立了汽摩配创新服务中心等一批公共服务平台，为汽车产业发展营造了良好的外部环境。（5）.金华汽车产业发展迅速，产品与其他地区存在互补性。近年来，金华汽车产业增长速度大大超过其他产业，尤其是龙头骨干企业实现大幅增长，2008年，青年集团销售增长39%，众泰集团销售增长75%，今飞集团销售增长19%；万里扬公司、康迪公司、今飞集团、绿源公司等企业也保持较快增长。杭州整车实力较强，产业主要聚集于重卡、发动机等产业上；台州在经济型轿车上的发展比较快，零部件以塑料件为主；金华整车主要聚焦于豪华客车、高端经济型轿车和
