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1、. .滁州市休闲旅游经济发展策划前言滁州市，地处皖东江淮要冲，滨临长江，不仅气候宜人，山水秀美，滁州更是一座人文荟萃的历史文化名城。而且由于区位条件优越，滁州正在成长为皖东新兴的工贸旅游城市。1999年末，全市接待国内外游客175万人次，旅游外汇收入290万美元，旅游业总收入达4.85亿元人民币；旅游涉外饭店已达14家，旅行社11家，地方旅游景点12处，旅游商品定点生产企业8家，旅游风景管理处4家，旅游从业人员1.7万余人；产业形象日渐鲜明，行、游、住、食、娱、购六大要素的成龙配套服务体系基本完善，旅游法制建设不断加强，旅游市场秩序进-步规范，已逐步发展成为该地区国民经济和社会发展不可分割的有
2、机组成部分。尽管如此，我们仍然看到，滁州旅游业的产业水平与资源优势比较很不相称，资源闲置的现象比较突出，总体产出规模相对较小；接待入境旅游者人次数、人天数和创汇数在安徽省所占的分额很小，旅游总收入占国内生产总值的比重很小。究其根本原因，是缺乏统一的整体的旅游发展战略对旅游发展在宏观上加以指导。无数的经验和教训表明，发展旅游业，必须始终坚持资源和市场二元一体化导向的方针；制定旅游发展战略，同样应该强调以市场为导向。旅游产品的类型、特色、规模和档次，只有针对游客的口味定制，才能在客源市场上具有竞争力。因此，政府将大力加强滁州市旅游业的发展，以提高经济增长。第一篇 分析篇第一章 策划总纲 1.1 主
3、题口号：“艳遇滁州，玩味生活”1.2 策划范围、目的策划范围：滁州市各大县市区旅游景区策划目的： 1) 通过规划实现政府主导力度的加强。旅游规划的价值不在于规划本身，而是通过滁州旅游发展总体规划的编制，唤起政府的关注，进而高端发力，强力主导；唤起民众的关注，进而全民参与，合力共谋；唤起市场的关注，进而吸引投资，聚集财力。2) 通过规划实现资源转化为产品。通过本次规划使一流的资源成为精品，二流的资源要成为名品；三流的资源要成为产品，为滁州的旅游资源指明开发方向，构建完整的，适应市场需求的旅游产品体系。3) 通过规划实现产品转化为市场。以变化的思维、动态的眼光审视客源市场的需求，在掌握南京、合肥、
4、滁州这些国际都市、省会城市、区域城市等客源市场的详实资料的前提下，制定滁州旅游的目标体系、发展战略、开发策略，以赢得客源市场青睐。 4) 通过规划实现旅游消费转化为旅游生产力。滁州市旅游发展总体规划归根结底是为政府提供战略咨询与思维借鉴，最终的目的是为推动滁州市旅游消费旺盛,产业结构调整，区域旅游生产力的极大发展。提高滁州市的知名度，使滁州市走出安徽省，唱响中国，走向世界。1.3 策划原则1、目的性原则：1) 滁州市打造成国内著名的休闲旅游景点。2) 滁州市的“红色旅游”资源、“历史文化资源”和其它“自然旅游资源”整合为经典“滁州旅游”线路。2、可行性原则：1) 滁州市的道路状况比较好，交通便
5、利，旅游者可进入性比较好。2) 滁州市经过多年发展，正在不断完善之中，其发展潜力较大。3) 滁州市政府有足够的资金和信心把滁州“推出去”，走出省门。3、特色化原则：醉翁亭记传遍了全中国，它特有的“诗歌”情怀是其它旅游资源缺乏的。因此，加强滁州的宣传和推广，让人们产生去滁州旅游的动机。4、政府主导和市场结合的原则：1) 政府主导，依靠滁州市政府，甚至安徽省政府的强烈支持和推广。2) 提高滁州市的市场竞争力和综合实力。1.4 策划的总体结论随着中国综合改革的纵深推进，对外开放的不断扩大，社会、经济、文化等环境发生了巨大变化，宏观背景的变化促使了中国旅游市场的深刻变革，人们对休闲生活的渴望与日俱增，
6、对心灵体验的满足更加强烈。因此，在新的形势下，旅游规划要顺应时代发展，满足市场需求，继往开来，与时俱进。依托紧邻省会，接近江苏的地缘优势，依托长江三角洲的自然与人文资源双重优势，滁州市旅游将成为中国的旅游强市，优秀旅游目的地，“琅琊山的度假基地，皖东文化休闲名城”。第二章现状与SWOT分析2.1 旅游资源：1、 自然资源1) 琅琊山：国家重点风景名胜区和国家森林公园，位于安徽省东部，滁州市西南郊，城山一体，是安徽省五大风景区之一。2) 狼巷迷谷风景区：位于安徽凤阳县城东南30公里处，面积约9平方公里，景区分为古刹礼佛和迷谷探奇两大主题。3) 韭山洞：距凤阳县城南30公里处，因山暖多产野韭而得名
7、,距今已有五亿年的地质历史，为喀斯特溶洞。特产1) 食品类：琅琊酥糖、施集茶叶、滁菊（中国四大名菊之一）、南谯西涧春雪、乌背金鳞鲫鱼2) 工艺品：花篮、麦饭石、3) 资源：石英岩、铸型用砂、凹凸捧粘土矿2、人文资源琅琊山醉翁亭、明皇陵风景区、鼓楼风景区、吴敬梓纪念馆3、红色旅游滁州走出了一大批名人：国务院副总理李克强(定远人)、曾任中共上海市委书记的汪道涵(明光人)、乒乓世界冠军刁文元(明光人)、大包干带头人严俊昌(凤阳人)、全国优秀企业家宣中光(滁州人)、原中央电视台台长赵化勇(全椒人)。1) 天长市龙岗抗大八分校纪念馆：皖东地区重要的爱国主义教育基地和红色旅游胜地2) 来安县革命老区半塔烈
8、士陵园：位于半塔保卫战旧址，历史上著名的半塔保卫战就发生在这里。3) 小岗村乡村旅游区：1978年的凤阳一穷二白，世世代代耕作在这里的18个农民的“红手印”，揭开了中国农村改革的序幕。4) 定远藕塘烈士陵园：在中国的革命历程中，藕塘有其重要的一笔，并有“小莫斯科”的美誉。可见，滁州市的“红色旅游”氛围浓厚，发展潜力不言而喩。2.2 滁州市发展休闲旅游经济的SWOT分析1、优势：1) 滁州市社会经济基础雄厚，城市经济实力不断增强。2) 滁州市的道路状况良好，区位条件比较好，可进入性较强。3) 滁州市旅游资源丰富，发展潜力强劲。4) 传世之作醉翁亭记，掠云越波，传遍了五湖四海，滁州的知名度较高。5
9、) 旅游产业蓬勃发展，国家将“红色旅游”提上日程，可以使滁州市的“红色旅游”资源得到充分利用。2、 劣势：1) 滁州市整体形象缺乏明确定位，对外宣传不够。2) 滁州市景区的服务人员的服务意识比较薄弱，服务水平较低。3) 滁州市的旅游资源缺乏有效的保护，开发不足。第三章 客源市场分析与市场开发策划 3.1客源现状滁州地处安徽省最东部，苏皖交界地区，长江三角洲西缘，属长江三角洲合作核心区、“南京都市圈”核心层、国家级“皖江城市带承接产业转移示范区”第一站，安徽省东向发展的桥头堡。滁州依滁河而生，自古便为长江下游临江近海的“鱼米之乡”。滁州的交通四通八达，京沪铁路、宁西铁路、京沪高速铁路、沪汉蓉高速
10、铁路、水蚌铁路贯穿境内，宁洛高速公路、沪陕高速公路、马滁扬高速公路连接其中，所有县市区均可在半小时内驶上高速。滁宁快速通道、南京长江隧道、104国道三条快速道路不仅实现了滁州与南京的无缝对接，也加速了滁州全面融入长三角地区的步伐。滁州的附近有南京禄口国际机场，南京马鞍机场航空港。水运依托滁州港，清流河、滁河航道直入长江。因此，提出对接南京的战略性、具体性、操作性措施是本次规划的重要内容。3.2市场分析一篇欧阳太守的醉翁亭记，伴随着中国的一代诗人传遍了华夏的每一个角落；一代天骄朱元璋，建立起了明王朝，贯穿了中国的历史；谷深处抬头望天如一线，谷浅处举目观山如层峦的狼巷迷谷，多少的诗情画意；小岗人开
11、创了家庭联产承包责任制的先河，揭开了中国改革开放的序幕这就是自古有“金陵锁钥、江淮保障”之称的历史文化名城滁州。在我们每一个人的心中，对滁州都有一份额外的亲切和敬仰。因此，滁州市的目标消费者群非常庞大。无论男女老少，都是滁州的目标消费者。滁州地处安徽省最东部，苏皖交界地区，属长江三角洲合作核心区。因此，滁州市的旅游发展定能推动城市经济的发展。3.3市场开发与市场突破的战略思路本次规划的核心切入视角是资源整合。以旅游片区为基础，以品牌旅游景区为龙头形成核心辐射，然后以此为中心向周边发散，从而与周边的景区形成联动，实现景区内部线路的串联、产品属性互补、旅游功能的互补、旅游客源的共享、旅游交通的统一
12、，从而达到资源的整体联动开发。通过同质资源的属性整合、同质景区功能整合、旅游片区的空间整合、景区整体打包、集群式开发，以发挥资源的集聚效应和规模效益，彻底规避经营管理混乱、资金投入分散、产品建设雷同、景区层次各异的缺陷。第二篇 战略篇第四章 休闲旅游经济发展战略 4.1 休闲旅游的定位分析“玩味生活”的主题意义就是“玩法”与产品策划的创造性。在同样的资源与市场要素的条件下，产品，可以有多种多样可能的形态。我们可以以资源为对象，进行产品设计，比如独特的自然资源，它本身就是观赏对象；我们也可以以资源为背景，进行产品设计，比如度假村、高尔夫球场；我们还可以完全“无中生有”，比如主题公园。产品的定位，
13、包括五大定位：市场定位、主题定位、形象定位、游憩方式定位、商业模式定位。完整的旅游产品，应该有明确的游憩方式、和相对清晰的商业模式。与定位相对应的，是创意过程。 定位不仅仅需要整合各种要素，从中挖掘出对应市场的最大吸引力因素；定位更需要创造，为产品注入新的内涵，包括主题、形象、游憩方式、商业模式等不同的方面。 就对观赏性资源的产品化改造而言，创造性设计就非常重要；其中，以人为本的理念必须充分体现。人体工程设计、情境设计和体验设计是观赏方式设计的主要技术。人体工程设计：以人与自然相适应为基础，在不破坏自然的前提下，安排最适于人体的观赏及游乐方式；以最适合于人体步行、站立、座息、游走及观赏的方式，
14、设计每一个景点的游步道、座椅、观赏点等； 情境设计：对整个景区、每一个景点，设计出观赏角度，利用人文要素，形成审美意境，产生情景交融，情境互动的效果；体验设计：以人为本，把纯自然的过程，转化为人的参与过程，是人在参与中，体验乐趣，产生新的经历与经验，获得全新的感受。我们有时把观赏方式游称作为游赏方式；游憩方式不同于游赏方式，尤其包含了休憩的含义，以休闲为核心的娱乐、康体、疗养、休息成为休憩。游玩方式游不同于游憩方式，玩包含了各种各样的玩乐，不一定休闲，可能很累，可能使人与人之间的游戏。而游，则包含了外出，行走等出游理念，又包含了登山等康体概念。总体上说，最大的概念是游玩方式，其次是游憩方式，再
15、次是游赏方式或观赏方式。对产品策划而言，最重要的是确定游玩方式，又成为“玩法”。创意的最大难点，也是最核心点，就是玩法。有了玩法，就可以清楚的分析产品的吸引力有多大，吸引什么样的游客，满足什么样的需求。另一方面，可以进行商业运作的策划。4.2 休闲旅游经济的发展目标、发展战略就一个地区的旅游发展而言，旅游发展的目标与战略，是由旅游资源与市场共同决定的，而资源与市场的结合点，是产品，特别是产品的定位与成型，产品的调整与改造。通过景区项目策划，实现品牌景区突围；通过滁州形象策划实现旅游形象突围；通过旅游营销体系构建，实现客源市场突围；通过完善的保障体系构建，制定非常规的发展政策、非常规的旅游投资举措，实现滁州由资源丰富区向资源强势区跨越，由经济弱势区向经济强势区跨越，以达到质的飞跃，从而全面突围。4.3、产业链与产业动力结构延伸旅游产业链 促进经济快速发展。1、加快旅游接待设施建设:不断建立与滁州旅游发展相适应的，集星级饭店、商务宾馆、度假酒店、特色山居小屋等为一体的多元化的住宿接待体系，满足不用消费层次
