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1、第一部分 综合应急预案1、总则1.1 编制目的编制应急预案是为了进一步规范生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确职责，建立应急救援机制，在煤矿发生重大事故之后，实现应急救援快速、有序、有效的目的，确保事态的迅速控制，搞好自救、互救和避灾，最大限度的减少人员和财产损失。 1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国突发事件应对法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、煤矿企业安全生产许可证实施办法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、煤矿安全规程等。1.3 适用范围甘家沟煤
2、矿发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大，或者发生矿井水、火、瓦斯、煤尘事故时，由矿井主要负责人发布命令，启动本预案。1.4应急预案体系 甘家沟煤矿生产安全事故应急预案 主扇停风事故应急预案煤尘事故应急预案瓦斯事故应急预案矿井停电事故应急预案顶板事故应急预案 煤与瓦斯突出事故应急预案灾害性天气应急预案地震灾害应急预案地面生产系统事故应急预案火灾事故应急预案水害事故应急预案火药库爆炸事故应急预案提升运输事故应急预案 1.5应急工作原则要立即指挥现场人员迅速撤离灾区，并立即向调度室报告。调度室接到事故的报告后，要立即按照报告程序向相关矿领导汇报灾情。根据灾难程度启动相应应急处置方案，并按照下述原
3、则进行处置： 1.5.1发生一般事故由值班副矿长、安全矿长、矿长、总工程师及相关部门负责人研究应急处置措施。 1.5.2发生严重事故，要立即报告矿主要领导、相关副矿长、总工程师及矿相关部部门负责人，立即启动预案，通知水城县煤炭局矿山救护大队和医疗救治单位赶赴现场，迅速投入救援和救治，同时迅速报告相关部门。 1.5.3按照如下原则进行处置： （1）立即向矿调度室汇报，开展自救互救。 （2）通知有关领导及通知灾区附近人员迅速撤离。 （3）如波及面较大要立即通知受影响的邻近社区、农村行政组织，并迅速组织受威胁人员撤离。 （4）对邻近区域的重大危险源采取防范措施，防止事故蔓延扩大。 （5）召请矿山救护
4、队和医疗救治单位赶赴现场进行救援和救治。 （6）在事故抢救过程中必须以遇险人员的安全第一，同时确保救援人员的安全。2、危险性分析2.1概况甘家沟煤矿为整合矿井，原设计年产量15万吨，经黔能源煤炭2011151关于对水城县甘家沟煤矿开采方案设计（变更）的批复，我矿现变更能力为30万吨/年，于2009年3月取得采矿许可证（证号：5200000930186,有效期10年。地面工业广场已基本形成，三条井筒已形成,计划2012年10月份验收。矿井位置、范围与交通甘家沟煤矿位于水城县蟠龙乡境内蟠龙乡政府以北约2km、水黄公路以西约1km处，距六盘水市50km，距滥坝火车站约35km，矿区地理坐标：东经10
5、507021050753，北纬252310252339。水黄高等级公路及其并行的S314省道从井田以西通过过，矿区有简易公路与之相连。交通条件较好(（详见图1-1-1，甘家沟煤矿交通位置图）。 煤矿交通位置示意图井田范围及邻区关系：根据贵州省国土资源厅2009年03月颁发的采矿许可证（证号：5200000930186），甘家沟煤矿矿权范围由7个拐点圈定，井田形状为一L字型，东部L边走向长约1300米，倾向宽约580米，西部L边倾向长约840米，走向宽约260米，矿区面积约0.9707km2。准采标高为+1340-+600m。 贵州省水城县甘家沟煤矿矿权拐点坐标（北京54坐标系）点号X坐标Y坐标
6、点号X坐标Y坐标1291969035512416229198003551297232918483355131264291838135512444529182283551173262918400355117107291872935512502面积0.9707km2。开采标高1340600m。甘家沟煤矿相邻矿井北翼边界以外为水城县喜佳堡煤矿（生产矿井，设计能力9万t/a），南北翼边界以外为水城蟠龙煤业有限公司（整合在建矿井，设计生产能力30万t/a），各矿井之间无资源争议和矿权纠纷。通风方式：并列式。供电方帏：本矿井采用双回路电源供电，一、二回路分别引自蟠龙乡10KV及35KV变电站不同母线段，供
7、电距离6km左右，供电电缆选用LGJ70mm2裸铝线。落煤方式：放炮落煤。 支护方式：柔性掩护支架支护。 顶板处理方法：垮落法。 矿井的瓦斯等级：2010年瓦斯等级鉴定为高瓦斯矿井，矿井沼气绝对涌出量为4.08m3/min,二氧化碳绝对涌出量为0.45m3/min。 根据贵州省煤田地质局实验室2010年8月13日对甘家沟煤矿K14、K16、K19煤层作出的“煤尘爆炸性鉴定报告”，鉴定结论：K14、K16、K19煤层（即生产地质报告中的M14、M16、M19煤层）煤尘有爆炸性。其它煤层的煤尘爆炸性未作鉴定。本预案按矿井所可采煤层的煤尘均有爆炸性进行设计和管理。根据贵州省煤田地质局实验室2010年
8、8月13日对甘家沟煤矿K14、K16、K19煤层作出的“煤炭自燃倾向等级鉴定报告”，鉴定结论：K14、K16、K19煤层自燃倾向等级分类为级，为自燃煤层。其它煤层的煤炭自燃倾向等级未作鉴定。本预案认为以上鉴定结果基本可靠，但本矿M10、M25煤层没有鉴定，设计按一类容易自燃矿井进行设计和管理，已经鉴定的煤层按鉴定结果进行设计和管理。矿井排水系统构成及能力：建井期间，副井井底水仓临时排水，系统形成后，所有井下水经主平硐自流而出。矿井的水文地质条件：甘家沟煤矿所在区域位于黔中高原西部。属珠江流域北盘江水系。区内地形为中山地貌，地形高差较大，内部以沟谷和缓坡为主，境内碳酸盐类岩石广泛分布，岩溶地貌如
9、溶丘、洼地、峰丛、溶斗、伏流等分布普遍。区域构造较简单，以褶皱为主，沉积岩为一套以细碎屑岩岩层夹煤相间展布为主，层理清晰，展布稳定。主要由粉砂岩、砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥岩及煤组成。岩石硬度较大，抗风化力较强，为含水量微弱的隔水层，在砂岩中含基岩裂隙水，由于含水微弱，视为区内相对隔水层。碎屑岩含少量裂隙水，第四系松散层零星分布，微含孔隙水。矿区位置为坡顶及斜坡，区内无河流，仅有些雨源性溪沟，在枯水季节基本处于干枯状态，在丰水季节为间隙性有水，特别大雨刚过，流量较大。水城县降水量较丰沛，地下水动态变化与大气降水关系密切，地下水丰期、枯期与雨季、旱季相对应。每年5月地下水流量、水位开始回升
10、，69月为高值期，其间流量、水位出现23次峰值，1012月进入贫水期，随后流量、水位明显衰减，直到第二年3、4月份达到最低值。矿区所处位置主要以斜坡为主，处于地下水补给区，地下水主要补给来源为大气降水。矿区出露地层为龙潭组及飞仙关组碎屑岩，大部分降水形成坡面汇流入溪沟，仅少量降水由碎屑岩岩石中发育的各种裂隙呈面状缓慢深入形成地下水，并以泉水的形式向地表排泄补给临近溪沟，地下水总体由南向北径流，并最终流入区域内沟溪之中，甘家沟煤矿最低开采标高为+600m，当地最低侵蚀基准面标高为+1145m，大部分矿体位于位于当地最低侵蚀基准面以下。区内出露的龙潭组及飞仙关组地层岩性均为碎屑岩，长兴组地层以碎屑
11、岩为主，夹有少量碳酸岩，峨眉山玄武岩为火成岩，缓坡地带分布有第四系松散层。根据含水层含水介质类型及其组合特征，矿区地下水类型可分为第四系松散岩类孔隙水和碎屑岩类、玄武岩类裂隙水。据调查，矿区范围及周边分布有部分老窑，为当地居民开采自用煤形成，采坑长几十米至200米不等，多为斜坑，由于时间较长，现又进行了封闭，均汇聚了一定的老窑积水，是矿床充水水源之一，对矿坑的安全构成了一定的威胁。当地最低侵蚀基准面标高+1145m，冲沟水沿途接受泉水及煤窑水补给，雨季还有较大面积大气降水汇入，水量较大，这些冲沟多位于含煤地层露头地带，冲沟附近的网状、脉状裂隙密集，它们与煤层风化、氧化带直接接触，将来沿沟溪一带
12、开采煤层时，冲沟水可能沿风化裂隙或采矿裂隙渗入或突入矿井，为矿井浅部开采的直接充水水源。矿床主要充水水源（地下水、老窑积水）与矿体直接接触，地下水通过裂隙、溶隙、断层破碎带直接进入矿坑，故矿床为直接充水矿床。矿区最低侵蚀基准面位于矿区南西部矿界5号拐点附近的溪沟交汇处，标高为+1145米，矿山最低开采标高为+600米，矿体大部分位于最低侵蚀基准面以下；矿区地形以斜坡为主，有利于自然排水，地下水补给条件较差；直接充水含水层龙潭组富水性弱，为相对的隔水层；矿山开采历史悠久，老窑积水较严重，对矿山未来开采威胁较大，综上，矿区主要以裂隙充水为主，矿区水文地质类型为直接充水的裂隙充水矿床，水文地质条件属
13、中等类型。为提高矿井防灾避灾能力，有效防止矿井生产安全事故，避免灾害性事故的发生，我矿结合矿井实际编制了2011年矿井安全生产事故应急救援预案。安全生产事故应急救援预案包括一项综合应急预案、十五个专项应急预案及现场处置方案，专项应急预案包括顶板事故应急预案、矿井停电事故应急预案、提升运输事故应急预案、瓦斯事故应急预案、煤尘事故应急预案、主扇停风事故应急预案、火药库爆炸事故应急预案、水害事故应急预案、火灾事故应急预案、地面生产系统事故应急预案、起重设备事故应急预案、矸石山事故应急预案、灾害性天气应急预案、地震灾害应急预案、锅炉压力容器事故应急预案。按照事故发生可能性由大到小的原则分析了矿井可能发
14、生的重大事故，详细分析了可能导致的严重后果及采取的监控、预防措施。各专项应急预案针对施工地点、事故类型，按照由深到浅、由远到近和先急后缓的原则，制定了详细、最佳的撤离和避灾路线。2.2 危险源与风险分析2.2.1 重大危险源分析2.2.1.1矿井存在顶板事故的危险矿井地质条件虽简单，存在局部顶板冒顶事故；大型顶板冒顶事故；顶板压力大造成的支护强度降低或失效、巷道变形造成片帮、漏顶事故；迎头片帮、矸石掉落伤人等事故可能性。2.2.1.2存在着矿井发生停电事故的危险矿井供电系统停电事故，可造成供电中止，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。2.2.1.3矿井存在瓦斯爆炸危险我矿属高瓦斯矿井，存在发生瓦斯事故的可能，主要瓦斯事故及危害程度分析：（1）矿井属高瓦斯矿井，在煤巷、半煤岩巷道掘进中，在老空、盲巷、巷道高冒区、回采面上隅角和风速较低的巷道中有可能发生瓦斯积聚和超限，如果人员进入可能会造成窒息事故的发生。（2）在掘进工作面通风距离较长的巷道，由于风筒接头多相应漏风增大，通风阻力大造成迎头风量不足，不能有效稀释瓦斯浓度，使瓦斯浓度达到爆炸范围以内，如再出现放炮火焰、电器设备失爆等高温热源
