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1、邢台经济开发区新能源产业根据中共邢台市委研究室通知要求，现将我区新能源及环保产业发展情况汇报如下：一、新能源及环保产业发展情况（一）发展现状开发区新能源产业具备加快发展的区位优势和产业基础，现有新能源及环保产业生产企业22家；主要的新能源企业：邢台晶龙电子材料有限公司、河北吉杰太阳能科技有限公司、河北光源太阳能科技有限公司、邢台海裕锂能电池设备公司等；节能环保企业：河北三环太阳能有限公司、河北首力防爆电机有限公司、邢台市一生水节能卫浴有限公司等。开发区新能源及环保产业企业2015年1-2月完成销售收入4.74亿元，同比增长13.9%；完成增加值0.95亿元，同比增长18.7% 。龙头企业晶龙电
2、子受春节影响生产、销售、利润情况与去年相比有所下降，2015年1-2月实现销售收入3832万元，同比下降29%；利润505万元，同比下降42%；今年库存单晶硅片710万片，较去年有所上升，产品价格近两年比较平稳，企业预期市场行情会逐步好转。（二）产业布局规划开发区新能源产业具备加快发展的区位优势和产业基础，必须抓住历史机遇，以邢台晶龙电子公司和吉杰太阳能等项目为龙头，围绕促进产业升级、壮大产业规模和提升核心竞争力，突出战略合作、项目建设和自主创新，引进一批具有国际竞争力的龙头企业，研发掌握一批占据行业制高点的核心技术，着力打造以光伏、光热产业为主体的新能源产业集群和集聚区，使新能源产业成为未来
3、发展的战略先导产业，以“邢台（国家）光伏高新技术产业化基地”和“太阳能光伏国家新型工业化产业示范基地” 为契机，把开发区建成集生产、研发为一体，集群化和链条化相互促进，国内外知名的新能源产业基地。开发区环保产业也已初步形成良好发展态势，河北三环太阳能有限公司秸秆成型燃料及生物质炉具全产业链项目厂房主体已完工，冲床、剪板机、空气等离子切割机等部分设备已购置安装，并已试生产，预计2015年将全面推广使用。开发区目前与河北华航集团达成协议，该公司的新型环保节能炉首个智能生产基地将落户邢台开发区，现正加紧前期准备工作，该项目计划新上5条生产线，每条生产线年产5万台。该项目的入住必将加快开发区环保产业的
4、迅猛发展。（3） 企业生产经营情况开发区光伏产业发展基础良好，晶龙集团公司及其分公司从生产太阳能级大直径单晶硅棒，到切片、太阳能电池、组件及系统，以及各个环节的附属原材料、配套产品等，都具备了较大规模的生产能力。善鑫泰瑞公司已入驻开发区，为配套太阳能产业生产太阳能锂电二次储能提供合作前景，三环太阳能有限公司已在邢台开发区投资建设新的生产基地，主要生产太阳能热水器等光热产品，光伏产业初步形成了产业链条，为产业的规模化、集群化和链条化发展提供了可能。就现阶段来说，开发区发展光伏产业的风险主要来自于国内产能的膨胀式扩大及国家对这种产能盲目扩大的限制性政策，在尽可能短的时期内提升招商引资和项目建设能力
5、，把光伏产业已有优势做大做强，并向高端产品延伸，创造特色，是开发区规避风险的必然选择。二、产业发展中遇到的问题（一）自身问题1、技术创新能力差开发区新能源及环保产业具有一定的技术研发基础，近几年新技术的研发也取得了一定进展，但从整体来看，新能源及环保产业技术创新投入与产出状况并不理想。企业改造研发投入低，造成技术研发后劲不足，大量企业把资金用于技术引进上，不注重技术的消化吸收，形成了对国外技术的依赖，造成产品升级换代和技术进步速度缓慢。2、龙头企业带动配套作用不明显在新能源及环保产业中，个别拥有强大协调能力的大企业，即龙头企业，在产业的形成和成长过程中起着关键的引领作用，引导着产业的发展和演进
6、方向。开发区新能源及环保产业发展面临的主要问题之一，就是龙头企业不多，对行业的辐射、拉动作用弱、产业链条短。开发区生产锂离子电池正极材料的善鑫泰瑞公司，在锂电行业处于萎缩情况下实行阶段性生产，产品仅仅销往一些小型电动工具及手机电池的生产厂家，造成该公司生产能力大，市场需求量小的不合理格局，生产不能常态化，是我区龙头企业带动配套作用不明显的具体表现。（2） 政策问题 1、缺乏扶持政策目前，开发区新能源及环保产业集群发展还缺乏明确的、系统的扶持政策。在系统政策扶持上，希望政府通过法律法规、产业政策等在税收减免、优惠贷款、资金投入、市场保护等方面都给予了强有力的扶持， 以此推动新能源及环保产业的快速
7、发展。2、 土地政策不完善 土地指标不能解决，土地证不能办理，严重影响在谈、在建项目的落实情况，致使大型项目入区少，已入区项目不能尽快建设投产。（三）发展环境问题1、企业人才缺乏。不少企业普遍反映，引进人才困难，人员流动性强，不利于企业的长期发展。随着新能源时代的到来，工业生产和城市建设两大需求的换代升级以及低碳经济、绿色经济的到来，对新材料的应用需求越来越强烈，企业必须密切跟踪新材料、新技术、新工艺的变化，这些都需要我们企业拥有大批量的专业技术人才，去研究与应用，顺应潮流，推动企业向前发展。2、 资金供求矛盾突出。尽管国家有关部门相继出台政策要求金融机构支持光伏等战略新兴产业，但实际上，很多
8、金融机构仍然持观望态度，资金支持及政策扶持等偏重于光伏电站开发等应用环节，对新能源及环保产业的制造环节支持不足。贷款条件苛刻、授信额度不能用足、融资成本高等现象普遍存在。致使部分项目存在不同程度的资金缺口，影响到了工程的进度。3、 生产成本偏高，造成拉晶成本较高。 电力是制造单晶硅的主要成本。近年来，由于光伏市场竞争异常激烈，拉晶生产成本已降至极限，为了生存和发展，西安隆基、天津中环等一些大型光伏企业均把拉晶产能搬迁到西部地区，利用低于中东部地区近二分之一（西北地区平均电价低于0.4元）的电价成本优势抢占市场，发展势头迅猛。三、下步发展的意见建议1、推进新能源光伏产业链纵向延伸和横向扩展构建全
9、系列产业体系 要进一步拓展光伏产业发展空间，推进产业链纵向延伸和横向扩展，按照国家光伏高新技术产业化基地、邢台市光伏产业核心区的区域和产业定位，逐步向太阳能电源控制系统、太阳能灯具、光伏电子产品、光伏专用仪器仪表、光热、光电、光贮设备组件与光伏装备链条延伸。密切关注经济形势变化，加大对经济运行的调度，对经济运行走势、出现的新情况、新问题，进行早分析、早预警、勤调度，采取得力措施加以破解，主动做好协调服务。2、努力提升产业核心竞争力壮大新能源及环保产业。依托国家光伏高新技术产业化基地和太阳能光伏新型工业化产业示范基地建设，充分发挥晶龙等大企业的龙头带动作用，延伸产业链条，加快产业集聚，建设光伏新
10、能源产业集群。3、不断增强后续发展支撑力发挥部门联动机制的作用，及时跟踪监测重点项目和重大项目的实施进度，确保重大建设项目尽快取得成效，突出抓好项目前期、建设条件和配套资金落实、项目建设进度等关键环节，最大程度地给予信贷支持，协调市内金融机构积极落实国家政策，创新融资方式和渠道，对光伏龙头企业实行一企一策，给予重点信贷支持。组织好项目的筛选、论证、申报等工作，加强跟踪落实，确保项目尽快启动。4、 加大招商引资力度 推进配套工程和政策环境建设 为把光伏光热产业打造成开发区第一主导产业，必须加大以战略投资为主的招商引资力度，着力培养、引进一批国内前列、世界知名的光伏光热企业，提高技术研发和成果转化、产品开发和产业化能力，全力打造全系列、高层次国家级光伏光热产业基地，以光伏光热产业的大基地、大链条争取成为国家、省、市和跨国公司、集团公司光伏产业重大项目布局区域，获取更多的政策资源。支持光伏企业加强核心技术研发体系建设，鼓励申报国家高新技术产业化项目和承担国家“863”等科技攻关计划项目。对获得国家资金资助的企业，给予配套资金支持。对光伏企业行政事业服务性收费实行免征，重大光伏产业项目建设用地优先使用预留计划指标，并可按一定比例安排商住用地计划指标，配套建设生活设施以引进和留住人才。 2015年3月31日
