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1、XX年全区国民经济和社会发展计划执行情况及XX年计划(草案)的报告各位代表:我受区政府委托,向大会报告全区XX年国民经济和社会发展计划执行情况及XX年工作安排意见,请予审议,并请列席人员提出意见。一、XX年国民经济和社会发展计划执行情况今年,是我区经济社会承前启后、实现跨越式科学发展的关键时期。在区委、区政府的正确领导下、在区人大法律监督、区政协民主监督下,以科学发展观为指导,以经济建设为中心,以三年翻番为目标,以提速发展为载体,以项目建设为抓手,使全区经济保持了平稳较快增长,社会各项事业取得了全面发展。地区生产总值:预计完成?亿元,增长?%。全社会固定资产投资:达到?亿元,增长?%。社会消费
2、品零售总额:实现?亿元,增长?%。财政一般预算收入:实现?亿元,增长?%。规模以上工业总产值:完成?亿元,增长?%。城镇居民人均可支配收入:完成?元,增长?%。农民人均纯收入:完成?元,增长?%。工业快速增长,综合实力全面提高今年,按照“提速发展年”总体部署,及时帮助企业克服生产经营中存在的困难,使我区经济保持平稳增长,整体效益全面提升。工业化进程进一步加快。全区工业增加值完成?亿元,占规模以上工业总产值的?%,增长?%。运行质量进一步提升。全区规模以上企业实现销售收入?亿元,同比增长?;利润完成?亿元,同比增长?;税金完成?万元,同比增长?%,销售收入超亿元企业已达到?户。规模企业逐步壮大。
3、目前,全区规模企业数量达到?家。新型建筑材料、新型纺织材料、新型功能材料、新型光能材料和新型矿用装备材料五大主导产业发展迅速,产业集群发展态势明显。第三产业发展迅速,现代服务业蓬勃发展旅游业发展迈出新步伐。总投资?亿元的国际工业遗产旅游度假区项目正式开工建设,塔子沟怡然山庄改扩建、国家矿山体育公园、冰雪大世界等项目也相继开工建设,其中冰雪大世界项目今年开始正式营业。市场建设项目日趋完善。全区餐饮、服务业商业网点共?个,销售额百万元以上服务业户达到?户,专业市场已发展到?个。红树小食品批发市场、城南综合市场、玛瑙宝石城等不断发展壮大,鑫维玛瑙宝石城投入使用,好又多购物广场已经对外营业,高德综合市
4、场正式投入使用。精品地产项目有序推进。红玛瑙商业广场项目X栋小高层商住楼主体封顶;国际新城A区已经正式签约;海河新村、户部营子地块的征地、动迁工作全面启动。投资快速增长,重点项目进展顺利新开工项目顺利推进。全年完成千万元以上新开工项目?个,其中亿元以上项目?个,XXXX万元亿元以上项目?个;千万元以上投产竣工项目?个;投资五千万元以上研发储备项目?个,其中亿元项目以上?个。新型材料产业基地被列为省级重点支持产业基地,对投资者吸引力明显增强。现基地内已经入驻企业?户,阜矿高新材料产业园?个项目成功入驻,新意达差别化新型纺织材料项目、辽宁地区民爆器材生产中心项目、康泰药业异地改造及新型透皮药物生产
5、线、兴华商砼有限公司利用粉煤灰生产新型建材等一批亿元以上项目相继开工建设。技改项目进展顺利。金广机械、北方力劲、安顺煤矿、高海煤矿等?个项目相继进行技术改造,总投资?亿元。在谈大项目明显增多。推进XXXMW煤矸石热电厂、年产XX万永磁低速风力发电机、生物降解塑料、*新城智慧化城市综合体、国际新城B区、辽西生产资料物流中心及*市塔子沟都市农业观光区等项目的早日签约落地。继续推行县级以上领导包项目工作制度,对我区的重点项目建设进行跟踪协调服务,极大的促进了项目的建设进度。农业稳步发展,新农村建设扎实推进禽畜养殖健康发展。以扶持农业产业化企业为重点,支持乌兰山生物有限公司、芊润肉品有限公司等的项目建
6、设,提高涉农企业的经济效益和辐射带动能力,促进全区养殖业的发展,有效的提高了农民增收及农业增效。农村基础设施建设得到加强。全面完成塔子沟河大庆桥段、长哈达村七号桥段等河道治理工程和前营子村节水灌溉工程,农业抵御自然灾害能力有所提高。城市建设加快,基础设施进一步完善打造宜居新城区。实施绿化、美化工程.新增绿化面积?万平方米,绿化覆盖率提高到?%。累计投入资金?万元实施城南水上公园改造工程,公园面貌焕然一新。?个市民健康广场建成投入使用,社区活动场所明显改善。完成煤城、海润等?个老旧小区、?栋住宅楼的改造工程,维修改造面积?万平方米,居民生活环境得到明显改善。启动海兴、海泰棚户区改造工程,?户居民
7、全部动迁完毕,?栋回迁楼进入主体施工阶段。推进基地基础设施建设。顺利完成基地内征地、动迁、供电、供水等基础设施建设,共完成征地?亩,铺设供水管线?米,改造供电线路?处,改移通讯线路?处,移动地下管网修建完毕,基地内“三纵三横”路网格局已经形成,我区目前基本具备了承载现代工业的发展条件。民生保障稳步提升,社会事业协调发展 生活水平稳步提高。发放企业离退休人员养老保险?万元,审核认定大龄人员社保补贴?万元,发放城乡低保金?万元、各类救助资金?万元。逐步提高政府工作人员的工资水平及义务教育阶段教师的工资,居民生活水平不断提高。就业渠道进一步拓宽。多渠道增加就业岗位,尤其是城镇下岗人员和失地农民的就业
8、工作。全年免费安排培训?人,安置就业?人,实现再就业?人,产生“零就业家庭”XXX户,全部获得就业安置。社会保障覆盖面扩大。农村合作医疗有?人参保,参合率达到?%。社会事业协调发展。十二中学、高西小学教学楼已经竣工,?所学校塑胶操场竣工并交付使用,区政府幼儿园开工建设,教育培训质量全面提高,区教育学会被评为“辽宁省教育学会系统先进单位”。成功举办了纪念五四运动XX周年等大型文艺汇演,开展了“红色经典影片”进广场活动,群众文化活动日益丰富。医疗卫生基础设施得到加强,处置突发公共卫生事件应急能力增强。人口生育率继续稳定在低水平,人口出生率达到?,自然增长率达到?。同时,科技、档案、民族、宗教等社会
9、事业都取得了新的进步,精神文明、民主法制、安全生产等工作进一步加强,全区呈现出和谐稳定的大好局面。一年来,在全区上下的共同努力下,我区经济社会发展取得了较好的成绩,但在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到发展中的困难和不足。一是经济增长速度较快,但总量不大,特别是投资规模大的工业项目不多。二是城市基础设施薄弱的局面没有根本性改变。三是失地农民就业、安置和社会保障压力较大。对于这些问题,我们要立足当前,着眼长远,坚持用市场经济的理念,采取切实有效措施,认真加以解决。二、XX年国民经济和社会发展主要预期目标XX年是我区实施“十二五”规划的开局之年,也是壮大经济实力,保持经济社会稳定,为未来长远发展打
10、好基础的关键之年。做好XX年的各项工作,对于顺利实施“十二五”规划至关重要。全区国民经济和社会发展主要预期目标是:地区生产总值必保实现?亿元,增长?%,。规模以上工业总产值实现?亿元,增长?%。财政一般预算收入必保完成?亿元,增长?%。全社会固定资产投资达到?亿元,增长?%。招商引资额达到?亿元,增长?%。社会消费品零售总额实现?亿元,增长?%。城镇居民人均可支配收入达到?元,增长?%。农民人均纯收入达到?元,增长?%。为实现上述目标,着力抓好以下几方面工作:着力发展工业经济,壮大经济实力一是完善新型材料产业基地基础设施建设工程。实施新开路油面工程、南纵路工程、水海线电力改造工程以及?吨/日供
11、水全境干线工程年内竣工投入使用。?亩起步区腾空?亩,形成四横一纵路网格局,力争达到“五通一平”标准。二是发展壮大五大主导产业。加快培育新型建筑材料、新型纺织材料、新型功能材料、新型光能材料和新型矿用装备材料五大主导产业。重点抓好阜矿集团非煤高新材料产业园建设。集中精力抓好项目的开工率和投产率,引导入驻基地企业继续加大投入,力争全年投资超千万元项目入驻?个,总投资达到?亿元以上,实现销售收入?亿元,起步区全部实施项目建设。三是增强产业主体的竞争能力。以产业升级为目标,做大做强一批企业。充分发挥骨干企业的龙头作用,支持企业扩大规模、提档升级,壮大产业主体。鼓励并支持企业加大科技创新和技术改造力度,
12、促进经济结构优化升级和优势产业的形成。集中力量建设一批投资规模大、产业关联度高、经济带动能力强的项目,把核心企业做强做大。加快发展现代服务业,打造经济新引擎一是大力发展旅游业。大力建设孙家湾国际工业遗产旅游度假区,园林水景建设完成湖体挖掘、假山砌筑等基础工程,五星级酒店、三星级酒店以及旅游商城完成主体建筑工程,全年实现投资?亿元以上。在新型材料产业基地内规划建设*新城智慧化城市综合体项目,完成控制性详规编制,力争项目当年签约入驻。加快国家矿山体育公园开发建设,力争跑马场、飙车场、狩猎场年内签约入驻。二是打造精品地产业。启动国际新城A区建设,完成投资?亿元以上,X万平方米的国际商城、X万平方米的
13、酒店式公寓主体框架基本完成,国际新城B区力争签约入驻,居民回迁小区年内部分楼盘竣工。完成鑫维钻石小区高层住宅建设,红玛瑙商业广场商住楼盘全部竣工,酒店、写字楼、商住区和特色商业街区的入驻率达到?%以上。三是壮大商贸流通业。依托鑫维玛瑙宝石城,认真做好建设广场周边区域的前期招商准备工作,力争超大型商业综合体项目年内签约入驻。辽西生产资料物流中心年内开工建设,当年实现营业收入?亿元以上。四是助推楼宇经济发展。通过方向明确、推进有力、积极宣传的工作方法,力争全年引进各类总部企业?户,形成税收?万元以上。加快建设现代农业,推进都市农业进程一是用工业化的理念发展农业。加大对农业产业化龙头企业的扶持,发展
14、农产品深加工,努力延伸农业产业链。重点支持晟天农牧、振隆土特产、芊润肉品加工、乌兰山肥业、六和农牧、超懿集团、新意达纺织等企业的发展。二是用创新理念发展都市农业。依托塔山风景区有着浓厚的宗教、民俗文化底蕴,加之紧邻市区,交通方便等优势,加大怡然山庄、塔子沟度假园的开发建设力度,发展现代都市农业。强化招商引资和项目工作,增强经济发展后劲一是加大招商引资力度。建立项目责任人制度,抓好签约项目的跟踪落实,努力把意向变为合同,把合同变成项目。进一步优化投资环境,增强外商在我区投资的信心和决心,促进以商招商。选择和推出一批科技含量高、发展前景好、带动作用强、符合国家产业政策的项目,以项目促招商、以项目促
15、经济、以项目促发展,努力实现由招商引资向选商引资的转变,确保全年招商引资合同额达到?亿元,直接利用外资?万美元以上。二是强化重点项目建设。继续实行县级领导联系重点建设项目制度,加强协调配合,保证重点项目早建设、早投产、早见效。抓好项目的储备和谋划工作,一手抓在建项目,一手抓项目前期工作,形成梯次推进格局。积极做好宇坤汽车销售中心、中石油昆仑天然气、新饰隆印刷包装、双橡工矿钢丝带等项目的前期工作。三是不断拓宽融资渠道。启动民间资本,大力开展全民创业行动,鼓励已落户我区企业继续加大投入和开展产业合作,充分调动全社会投资创业的积极性。加强城市建设与管理,改善城区投资环境加大建设力度,努力在基础设施建设上有新的突破,在形象面貌上有新的展现。高标准实施绿化、亮化、美化工程。做好棚户区改造工作,加快老旧小区的改造步伐,不断改善群众的生活居住条件。做好主要大街和背街小巷的垃圾清理工作。建立城市网格化管理模式,在环境卫生、环境美化、环境绿化等方面推行评星考核制,通过完善机制,为居民营造良好的生活环境。关注和谐,统筹发展各项社会事业加大