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1、全县环境保护工作报告 各位代表：现将全县环境保护工作情况向大会报告如下，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、XX年环境保护工作开展情况XX年，全县环境保护工作在县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，深入学习贯彻全国环境保护大会精神，以促进发展方式转变、推进生态文明建设为主线，以改善环境质量、确保环境安全为目标，以加强污染减排、严格环保准入、强化执法监管为抓手，把“让人民群众喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、吃上放心的食物”作为环境保护工作的出发点和落脚点，在环境保护各项工作上取得了新突破。县环境保护局持续保持着湖南省文明单位、湖南省文明卫生单位、湖南省环保系统精神文明建设标兵
2、单位等荣誉。环保工作地位大幅提升。县委、县政府把环境保护工作摆在了更加突出的位置，秉持“绿水青山就是金山银山”的科学发展理念，坚持像保护眼睛一样保护生态环境，坚持把环境保护建设融入到物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明建设的各方面和全过程。全面加强组织领导。首创成立了以县委书记、县人大主任、政协主席为顾问，县长为主任的高规格的县环境保护工作委员会，统筹领导全县环境保护工作，决策启动了国家级、省级生态文明示范区建设和柘溪库区生态保护建设等重大项目，并将环境保护专项资金列入了县财政预算。层层落实工作责任。制定出台了xx县环境保护工作责任规定、xx县重大环境问题责任追究办法、xx县突发环
3、境事件应急预案；县人民政府与各乡镇、场、办、开发区签订了环境保护目标责任书，与相关部门签订了减排目标责任书，对环保目标任务进行了层层分解，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门各司其职、各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局；制定了xx县XX年环境保护工作目标管理考核方案，把环保和生态建设目标任务纳入了各级领导班子和领导干部的考核内容，实行严厉的责任追究和“一票否决”。营造浓厚工作氛围。通过畅通公众参与环境保护和生态建设的渠道，充分发挥新闻媒体正面引导，逐步建立和完善了社会力量参与环境保护和生态建设的工作机制，引导全社会以实际行动来关心环境、珍惜环境、保护环境。在xx电视台、今日x
4、x开办了环保时空、环保天地等专栏；利用短信平台发送环保短信XX万条，编印环保宣传手册X万余册，发放大气、水、土壤保护相关资料XX份，设立环保宣传展示板XXX余块，接待群众咨询XXX余次。环境监管能力有效加强。以构建全方位环境监控体系为目标，全面强化环境监管，严格环境执法，维护生态环境安全，为经济社会发展提供了保障。着力推进监测体系建设。全面完成了梅苑开发区环境空气自动监测站和上梅镇环境空气自动监测站网络建设；增加晓云渡口、xx水厂、资江北塔、银星渡口、青峰河等X个地表水环境质量监测断面；县建成区设置XXX-XXX网格监测点XXX个、交通干线噪声监测点XX个；制订了xx县农村环境质量监测实施方案
5、，选取了琅塘镇长乐村、上梅镇毛家垅村、西河镇双蹄村三个村作为农村生态环境质量监测点，监测集中饮用水源地水质情况；新增X个土壤环境质量监测，监测湖南广益周边土壤情况。全面完成环境监测任务。XX年县环境监测站共上报城区空气环境月报XX期，获得成果数据XXXX个，城区集中饮用水源地断面XX期，共获得成果数据XXXX个；地表水断面XX期共XXXX个数据；环境噪声监测，完成区域环境噪声、交通干线噪声XXX个点的监测，成果数据XXX个。国家级生态县考核完成海螺、污水处理厂、广益等X家重点企业X个季度共XX份重点污染源监测报告；完成孟公镇垃圾填埋场、田坪纸业等X家监测快报；完成农村生态X个村X个季度监测，共
6、获得成果数据XXX个；常规监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。切实加大执法监察力度。以新环保法实施为契机，立足全县实际，不断强化环境执法监管，规范企业环保行为，严肃查处环境违法行为，持续加大环境监察力度。共出动执法人员XXXX余人次，累计检查企业XXX家，关闭煤炭企业XX家，关闭非法锑品冶炼X家，自停企业XX家，查处违法企业X家，移送公安机关行政拘留一件；集中对饮用水源上游的游船、游艇、餐饮船和沿岸的娱乐场所进行了专项整治；对资江干流的XX家制沙场进行了断电停产整治，现已整改到位XX家；成立了专治领导小组对大洋江、炉观河段的淘沙、制沙、洗沙企业进行统一整治。环境综合整治成效显
7、著。积极开展了大气、水、噪声、土壤等综合整治，环境质量明显改善，全县大气环境质量达标率达XX.XX%，地表水水质达标率达XXX%，集中式饮用水源地水质达标率达XXX%，污染源排放达标率达XX.XX%，城区环境噪声控制在XX分贝以下，均达到国家标准，年度无重大环境污染事故、无危险废物和辐射事故发生。圆满完成减排任务。坚持把污染减排作为环保工作的中心任务，努力督导重点企业不断完善污染治理设施，县污水处理厂二期工程、劳施特电子陶瓷有限公司煤改气工程、畜禽养殖污染治理项目、海螺水泥除尘改造工程按期完成，全年完成化学需氧量削减XXX吨、氨氮削减XX吨，圆满完成减排任务。严格项目环评审批。环保部门千方百计
8、、想方设法积极向省、市环保部门领导汇报，争得省厅、市局领导的大力支持，积极为符合产业政策和我县产业结构调整要求的项目依法办理环保审批手续，并切实提供优质服务。全面完成了XX年度xx县重点企业环境信用评价，湖南海螺水泥等X家企业被评为环境合格企业，广益农业等X家企业被评为环境风险企业，嘉星锑业等X家企业被评为环境不良企业，环境风险企业及环境不良企业均已制定了整改措施并严格按计划执行。坚持“四不办三不批”原则，在环评审批环节严格按照环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和湖南省建设项目环境保护管理办法的规定，做到不降低评价等级审批，不越权审批，不违法审批，每一个项目都是按规矩按程序逐级报批，按质
9、按量完成审批工作任务。XX年，共计审批环境影响登记表项目XX个，环境影响报告书项目XX个，否决不符合环保政策的项目XX个。强力推进重点项目建设。完成了福美来工业二氧化硫治理项目、海螺水泥工业烟粉尘治理项目；县城安全供水改扩建工程、县城污水处理厂二期、污水管网、垃圾收转运设施等项目全面竣工并投入使用；杨家山矿区环境污染综合整治工程基本完工；启动了杨家山和古台山矿区重金属污染治理工程和工业园涉重金属废水治理项目前期工作；完成了伯菲特锑业有限公司锑污染治理项目、阳星锑品冶炼厂锑污染治理项目、嘉星锑业有限公司锑污染治理项目、鑫鑫矿业排污治理项目；玉坤矿业完成各项设备、污染防治设施、风险防范设施的规范化
10、建设及环境管理、环境风险管控制度规范化整治。全面加强固体废物管理。县人民医院、中医院等XX家规模医疗机构与娄底裕德医疗废物处置有限公司签订了医疗废物集中处置合同，对所产生的医疗废物按时集中收集，共处置医疗废物X.XX万公斤，城区医疗废物集中处置率达XXX%。同时全面加强了危险废物产生单位的日常监督管理，按要求对全县产生危险废物企业进行了常规检查，督促企业加强内部管理，完善台账，建立规章制度，规范转移报批手续。生态功能区建设强力推进。成立了县域环境质量考核工作领导小组，定期对生态保护建设工作进行研究、调度，出台了关于加强我县重点生态功能区环境保护和管理的意见、xx县国家重点生态功能区县域环境质量
11、考核工作实施方案，成功通过了XX年度国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。全面加强了生态转移支付资金管理。制定了xx县重点生态功能区转移支付资金使用管理办法，将资金使用计划列入财政预算，通过整合多种资金渠道共计投入环境保护和生态建设资金XXXX万元。积极开展柘溪水库生态环境保护工作。成功争取了柘溪水库生态环境保护总体方案进入环保部笼子，编制实施了柘溪水库生态环境保护XX年度实施方案，下拨江河湖泊生态环境保护专项资金XXX万元，完成了上梅镇饮用水源地标志及水源地一级保护区围栏建设工程、xx县生态环境信息系统建设、xx县城郊污水湿地处理工程三个项目前期准备工作，为加快建设“两型社会”打下了坚
12、实基础。扎实开展创建省级、国家级生态示范县工作。政府常务会议多次对创建工作进行专题研究，成立了以县长为组长，四大班子领导成员为成员的创建省级、国家级生态示范县工作领导小组，加强对创建工作的组织领导，领导小组下设指挥部，明确一名副县级领导任指挥长，聘请了湖南师大专家编制生态县建设规划和生态乡镇建设规划，已完成实地调研工作，正在抓紧编制。积极开展整县推进农村环境综合整治工作。全年争取资金XXXX万元开展农村连片综合整治工作，抽调专门人员成立了整县推进农村环境综合整治工作领导小组，组织编制了xx县整县推进农村环境综合整治主要整治任务实施方案和xx县农村环境综合整治整县推进工作方案，方案正在申请报批。
13、过去一年的环保工作，从重视程度上、监管水平上、工作实绩上，都实现了全新意义上的突破，获得了令人满意的进步，这些成绩的取得离不开县委和上级环保部门的正确领导，离不开县人大、政协的理解、支持和积极参与，离不开各级各部门的通力协作、齐抓共管，更离不开广大环保工作者的攻坚克难和扎实工作。但在全县环境质量稳步改善的同时，全县环保工作与上级的要求和群众的期盼还有不小的差距，环境执法监管还存在不很严、不很细、不很实的问题；执法力量薄弱，部分企业偷排超排现象时有发生；社会各界对环境质量的要求越来越高，环境污染引发的矛盾纠纷越来越多，累积性、区域性、结构性污染集中暴发的风险越来越大。环境保护工作已进入党政高要求
14、，群众高期待，舆论高关注，工作高难度，职业高风险的“五高”时代，特别是从去年开始，新环保法正式实施，赋予了环保工作更严的要求、更大的责任，我们的工作理念、工作方法需要更新，素质还需进一步提高，才能适应新的形势和要求。我们将化压力为动力，视挑战为激励，不断地改进作风、增强本领、提升效能。二、XX年环境保护工作思路XX年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。全县环境保护工作指导思想是：全面贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持以科学发展观为指导，以构建资源节约型、环境友好型社会为统领，以全面深化改革为动力，以服务经济发展、改
15、善环境质量、确保环境安全为主线，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，围绕突出“三个工作重点”、推行“三项机制”、实施“三大工程”、开展“三项活动”，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，全力推进全县经济社会又好又快发展。工作目标是:确保饮用水源水质达标率XXX%、空气达标率保持在XX%以上、城区区域环境噪声小于XX分贝，确保完成年度主要污染物减排任务;确保全县无重大环境污染事故。围绕上述目标，重点抓好以下几个方面的工作。突出“三个重点”，深化生态环境建设突出生态建设。认真完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。加大国家重点生态功能区建设工作，完善工作机制，落实工作措施，强化基础能力建设，努力提升国家重点生态功能区建设水平；制定出台xx县XX年国家重点生态功能区县域环境质量考核工作实施方案，督促各职能部门按照实施方案抓好落实，逐年争取更多的资金支持。扎实开展国家级、省级生态文明示范区创建工作。完成生态县建设规划和乡镇生态建设规划编制工作，并积极发挥规划的主导作用，稳步、健康推进全县生态建设。突出污染减排。加强减排统
