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1、关于劳动法贯彻检查工作的汇报根据全国人大常委会部署关于开展劳动法贯彻实施情况的执法检查工作会议精神，*县委、县人大及县人民政府按照自治区、地区人大常委会关于贯彻实施劳动法的执法情况检查会议要求及业务主管部门的工作部署，把贯彻实施劳动法的执法情况工作抓实抓细、抓出成效。始终围绕地区年初提出的工作思路及各项目标任务，深入开展劳动保障业务工作，在促进就业、劳动合同和集体合同、职业培训、最低工资保障、劳动争议、劳动保障监察等方面开展了一系列工作。为做好劳动法的贯彻实施，切实维护广大劳动者的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，按照县人大常委会的要求，现将贯彻实施劳动法执法情况汇报如下：一、开展工作情况（一
2、）、继续实施积极的就业政策，努力扩大就业再就业就业是民生之本，解决就业问题是我县当前和今后长时期重大而艰巨的任务，而作为平等就业是劳动法规定的劳动者的基本权利之一，努力扩大就业再就业，改善城乡居民生产、生活，是县委、政府党建核心工作的一项重要任务。特别是近几年来，将就业再就业作为民生之本和安县之策，摆在当地国民经济和社会稳定发展更加突出的位置，相应落实了积极的就业政策。目前，我县的就业再就业工作取得积极进展：一是就业规模不断扩大，就业结构发生明显转变。XX年到XX年X月，随着全县国有企业、集体企业的兼并、改制与重组，大量的国有职工下岗分流、逐渐转移到二、三产业的服务性行业，实现自谋职业、自主创
3、业，第三产业成为新增就业的主渠道，非公有制经济、中小企业成为新的就业增长点，随着城乡经济一体化的进程，大量农村富余劳动力向城镇和非农产业转移。近X年，地区下达于我县实现城镇新增就业*人，其中帮助具有劳动能力和求职愿望的“XXXX”及“一家一”特困人员实现托底安置，城镇登记失业率分别控制在X%、 %和 %的目标。目前，各项指标都超额完成了预期目标，城镇登记失业率分别为 %和 %。今年X月底全县城镇登记失业人数XXX人，登记失业率 %，预计全年城镇登记失业率可控制在 %以内。二是下岗失业人员和特困“XXXX”及“一家一”人员再就业取得明显成效。近几年以来，随着县域国有企业、集体企业不断改革、兼并和
4、破产重组，先后有XXX名职工下岗在家待业。通过积极的就业扶持政策，不断拓展就业空间、扩大就业门路，开展再就业援助和强化“四送”人本服务。XX年至XX年X月，全部实现了再就业。三是公共就业服务体系基本形成。目前，以地区就业服务网络为中心，基本形成地、县、社区三级就业服务体系，劳动力市场“新三化”建设取得一定成果。四是职业技术教育与职业技能培训工作有了新的进展。按照中央、自治区和地区确定的人才强国战略，各类技能人才培养和继续教育工作得到进一步提升，基本形成了继续教育与技能培训、在职培训、再就业培训和就业前培训的职业培训网络。五是积极会同工会、妇联、工商业联合会、经贸委等相关职能部门，共同维护妇女、
5、残疾人等特殊群体人员的就业权利。（二）、劳动合同签订和执行情况劳动合同是劳动者与用人单位确立的劳动关系，明确双方权利与义务的协议。劳动法明确规定：“确立劳动关系应当订立劳动合同”。劳动法颁布实施以来，劳动行政执法部门积极开展各类企业和用人单位实行劳动合同制度，针对用人关系的不同状态，推动用人单位与劳动者签订有固定期、无固定期和完成一定工作为期限的劳动合同，重点督促检查各用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况。目前，签订各类劳动合同XXXX多份，鉴于改制前原国有企业由于基础设施较好，规章制度比较健全，人员素质相对较高，使用人员相对比较固定，经济效益较好，在劳动合同签订和履行方面做的较好，劳动合同
6、签订和履行率在XX%以上；股份制企业和集体企业在用人方式上较为灵活，规章制度健立不够完善，为了追求企业的最大利润，只给大多数职工签订劳动合同和缴纳社会保险费，劳动合同签订和履行率达XX%左右；私营企业和个体工商户在用工方式更加灵活多样，但遵守法律、法规意识淡薄，劳动合同签订和履行率达XX%。（三）、落实和完善最低工资保障制度的情况根据中华人民共和国劳动法等有关法律法规，严格按照关于调整新疆自治区企业最低工资标准的通知（新劳社字XXXX号）的文件精神认真执行，根据劳动者及其赡养人口的最低生活费、城镇居民消费价格指数、社会平均工资、经济发展水平、就业状况等因素变化对劳动者本人及其家庭成员基本生活水
7、平的影响，建立了最低工资指导线制度，并对全县各类企业执行企业最低工资规定标准进行了定期不定期的监督检查，都严格按照企业最低工资标准执行。（四）、解决拖欠职工工资的情况近几年来，对企业单位检查时未有严重拖欠工资现象、基本都能做到按时发放。在拖欠农民工工资问题上，最为突出的是修建抗震房拖欠农民工工资。目前，讨回拖欠农民工工资 元，涉及人数XXX人。各企业单位在遵守劳动时间上，能够较好地按照劳动法有关规定履行，并按照全年月平均工作时间 小时，每月工作天数 天执行。在确需要安排劳动者加班加点时，都能够严格按相关规定支付加班加点工资或安排补休。（五）、加强和改善企业职工劳动条件和劳动保护的情况、欠缴社保
8、费、劳动仲裁、劳动争议处理情况X.加强和改善企业职工劳动条件和劳动保护方面几年来，劳动保障监察部门积极履行劳动保障法律监督检查职责，从企业职工最需要解决、最关心的热点、难点问题入手，加大维护劳动者的合法权益。加强劳动保障监察执法力度，查处违法行为，以规范我县企业用工行为和劳动力市场秩序，采取日常巡查、检查、举报和专项执法检查等多种形式，监督检查企业职工劳动条件和劳动保护方面无侵权、违法现象。目前，共检查用人单位XXXX户，涉及人数XXXX人。同时，对XX个企事业单位开展了用人单位遵守劳动保障法律、法规的劳动用工年审工作，其中企业XX个，人员XXX人；事业单位XX个，人数XXX人年审合格单位XX
9、个，其中事业单位XX个，企业单位XX个，另有X个企业在劳动用工及执行劳动法律、法规方面不够规范，不签订劳动合同和未缴纳社会保险费，年审检定为不合格。确保了劳动者在企业中的劳动条件和劳动保护得到应有的保障，使劳动法在用人单位中得到有效的贯彻执行。X.欠缴社保费方面目前，一些企业在缴纳社会保险费基本上可按时足额缴纳，不存在欠缴现象。但有些企业处于生产不正常，开开停停、发展不景气、社会效益和经济效益不好，存在欠缴现象。目前，通过检查、督促企业单位缴纳社会保险XX家、人数XXX人。督促登记单位：XX户，涉及人数XXX人。其中失业保险案件X起、医疗保险案件X起、养老保险X起。缴费金额XXXXXX元。X、
10、劳动仲裁方面根据中华人民共和国企业劳动争议处理条例的规定，分别从信访接待、争议立案处理等方面，就工作人员分工、服务范围、工作标准、达到的效果等方面提出要求、对于事实清楚，权利义务关系明确的案件，实行仲裁员独任制；对于集体争议或影响较大的突发事件，采用了特别程序处理，及时向领导和相关部门汇报，主要制定了例会制度、仲裁员工作监督制度、案件通报、案卷归档制度、仲裁建议书制度等，目前，已经形成了县劳动争议仲裁委员会、仲裁员、五家先行调解示范企业、十二家企业调解委员会组成的劳动争议处理网络。X.劳动争议方面劳动保障工作与企业和每一个职工息息相关，每天来咨询政策、上访、投诉和办理有关手续的很多，我们做好来
11、信来访当作密切联系人民群众的一项重要工作来抓，实行一把手负责制和分管领导责任制，做到有访必接，有问必答，有案必查。一是以优质服务为核心，确定明确的工作目标。坚持“重在源头、重在私营企业、重在执行”的处理原则、采取仲裁和信访手段相结合的办法，辅以劳动合同审查和鉴证等手段统筹安排，力求整体效应。二是把优质服务贯穿劳动争议和信访接待处理全过程，把相关本部门的上访群众控制在最底处。三是把尊重当事人、真诚友爱作为培养工作作风的重要内容，耐心疏导纠缠户和老上访户，彻底根除“门难进，脸难看，话难听，事难办”的不良风气。在XX年底，处理我县某企业一起涉及XX名人员集体上访争议案件时，面对当事人双方的激烈对峙，
12、我们以案说法，以理服人，有效地化解了矛盾，防止了一起集体上访事件矛盾激化。几年以来，仲裁办始终坚持“一调一裁两审”的原则。在办案过程中，处理越级上访案件X期，为XX名群众解决了实际问题和困难。在全县作了两次比较大的工伤保险条例宣传，发放XXX份宣传单。由于我县加大了对工伤保险条例的宣传力度，劳动者对维护自身合法权益，知法用法意识增强，比较以往有大幅提高，截止X月，申请工伤争议仲裁人数X起，调解处理X起，仲裁裁决X起，正在受理X起，较XX年增幅XX%。二、存在的主要问题X、 劳动监察机构面临任务日益繁重，力不从心一是执法无力；二是人员编制不足；三是缺少经费和无交通工具，目前的劳动监察职能与市场经
13、济的发展、工矿企业领域越来越大的趋势已经不相适应。X、 劳动保障相关配套法律不够完善、执法难度大当前，随着改革开放的不断深入，市场竞争日趋激烈，在贯彻实施劳动法的执法过程中，如劳动合同的签订、就业准入、社会保险基金的征缴等方面，出现了一些新情况和新问题，针对这些新情况和新问题，目前，在劳动法中没有具体条款规定，没有相应的配套法律依据或条款可循，从而影响劳动行政执法，难度加大。X、 劳动合同制度在某些行业实施不力劳动合同制度虽然推行多年，但仍有部分行业特别是非公有企业劳动合同签订率低，餐饮、娱乐、加工行业及个体工商户业主在招用职工特别是进城务工人员时，经常不签订劳动合同，劳动合同短期化问题较为严
14、重，许多用人单位为了规避经济补偿金的责任，多与职工签订一年以内的劳动合同；劳动合同不规范或不履行的现象比较普遍，如恶意拖欠职工工资，规避为职工缴纳社会保险费的责任，任意解除劳动合同或者合同到期后不及时续签，由此产生的劳动纠纷越来越多。集体合同是协商平衡劳动者与用人单位之间关系的有效形式，但目前仅在国有企业范围实行，而且双方还难以就集体合同的实质性内容进行真正平等的协商，大都流于形式；行业性的集体协商机制发育较慢，缺乏法律支撑；而非国有企业基本没有开展集体合同的谈判。三、下一步工作打算和建议X、进一步加大落实积极的就业政策，促进就业再就业工作上新台阶。一是按照中央、自治区及地区的各项积极的就业再
15、就业政策措施，不折不扣、保质保量地加以贯彻落实，并确保地区今年年初提出的劳动保障“XXXX”工作思路的各项目标任务的全面完成，同时通过延伸、扩展、调整、充实等措施，进一步建立健全和完善就业再就业政策措施。二是加强就业服务“新三化”建设，积极开展人本服务，强化劳动力市场管理，促进劳动力市场和人才市场的协调统一、健康发展。三是按照城乡经济一体化的要求，积极统筹城乡就业，进一步做好、维护好城镇新成长劳动力、大中专毕业生返乡就业和农村富余劳动力转移就业工作，基本实现城镇居民和农村劳动力平等就业。五是积极围绕人才强县、人才富县的策略，全面提高劳动者的就业能力、创业能力和创新能力，争取利用几年时间，培养一批结构合理的一、二、三产业专业技能操作型、技术应用型人才和高素质的产业化工人队伍，为*的新型工业化建设进程和可持续发展奠定人才基础。X、请县人大，根据我县劳动法执行的实际情况，建议呼吁全国人大常委会加快与劳动法相配套的立法步伐，完善劳动保障法律体系，建议劳动合同法、促进就业法、社会保险法尽快出台。X、加大投入，进一步提高劳动监察执法能力。在实际工作中，需要增设劳动监察机构编制，充实劳动劳动监察人员队伍，增加监察机构的办案经费和工作经费及专用车辆和软、硬件设备，积极推进信息化建设，保证和改善劳动监察工作条件。X、加大行业劳动合同制度的监督检查，积极推行平等协商和集体合同制度
