镇政府内务管理制度.doc

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1、关于印发XX镇政府内务管理制度的通知各办公室:XX镇政府内务管理制度业经镇领导班子会议同意,现将印发给你们,请遵照执行。XX镇人民政府2012年4月1日XX镇政府内务管理制度为了强化镇干部职工和镇内务的管理,更好地完善党政公务活动机制,提高办事效率,确保日常工作规范有序的开展,经镇委、镇政府研究,制定本管理制度,望全体干部职工自觉遵守。一、会议(学习)制度为了切实改进会风,节省经济开支,特作六条规定:1、召开各种会议(学习)的审批规定。村干部会议(学习)由主管领导提出意见,报镇委书记或镇长批准;镇干部职工全体会议(学习)和所属部门(含双管单位)的领导会议(学习),由主管领导报镇委书记或镇长审批

2、;镇的领导班子会议由镇委书记批准召开。党政办凭会议通知按规定筹办会务。否则,财会有权拒支一切费用。2、召开各种例会(学习)的规定。镇领导班子集体的学习或全体干部职工的学习原则上每月不少于一次(中心工作突击期间和特急情况例外);镇班子民主生活会,原则上半年召开一次;各代表会可按规定进行,但要在会前报告批准。3、召开镇中心工作会议的规定。根据实际情况定期或不定期召开,确保中心工作的完成。4、各种会议(学习)的筹备规定。有关领导和部门必须在会前作出计划方案,呈党政办交书记、镇长审批,由主办部门在党政办指引下做好准备工作(紧急会议除外)。会议力求简短,切实做到有计划、有目的,讲实效。5、该参加会议(学

3、习)的干部职工,自带笔记本作好记录,无故不得缺席,因公或因事而不能参加的要在会前办好请假手续(是组织因素造成不能按时写请假的可补办请假手续)。6、凡上级通知有关干部职工脱产性和带经费的学习、参观,一律要经镇委书记或镇长签字批准。7、要及时传达贯彻会议精神,分管领导组织相关部门加强督促指导,及时把会议贯彻落实情况向镇主要领导反馈汇报。8、对涉及重点工作或涉及人民群众得益问题的会议讨论,会前分管领导及相关部门要认真调查研究,广泛听取意见,议出初步方案,才能提交班子会议讨论,努力做到科学决策及提高会议效率。9、对涉及要求保密的会议内容,与会人员要严格遵守会议保密纪律。二、工作制度为改变干部职工的工作

4、作风,增强干部队伍的战斗力,提高工作效率,创造最佳的政绩,作出三条规定:1、工作时间的规定。干部职工每月必须出勤达到规定的天数(单职工农忙假除外)。每天上班时间原则上为:上午8:30至11:30,下午14:00至17:00。星期一、二、四的晚上,原则上在政府(办事处)住址就地休息,防止干部“走读”现象。实行双休日,无特殊情况,星期六、日正常休假(各办公室根据工作实际安排人员值班)。因工作需要加班加点的,必须服从镇委、镇政府和部门的安排。2、工作(学习)纪律。任何部门和个人必须听从领导指挥,服从组织安排,自觉遵守上下班时间,不得旷工缺席,不得中途回家做私事,不得在上班时间、午休时间或晚上十一点后

5、晚休时间搞文娱活动。不得参与有关赌博性质的打扑克,违者,视情节轻重,给予批评、扣发奖金和补助,情节严重的作党纪政纪处分。3、工作责任与任务。要调动一切积极因素,创造性地完成或超额完成组织分配的中心工作任务、岗位任务和临时任务。4、要认真贯彻落实上级各项方针、政策及镇委、镇政府各项规章制度,做到有令则行,有禁则止,不得自行其是。违者,将严肃处理。5、要讲大局,讲团结,讲党性,自觉做到保护好党委、政府的威严,不得做不利于团结的事,违者,将严肃处理。三、请示汇报制度为了更好地互通情报,减少扯皮,提高工作效率,做到有分工有合作,下级向上级负责,个人向集体负责,便于领导掌握全面工作情况,全镇实行请示汇报

6、制度。1、时限原则。就镇委、镇政府重大决策,重要工作部署的贯彻落实情况,随时专题向镇领导汇报,对日常工作情况,也要随时汇报、及时反映、交流情况。定期或不定期地向上一级进行请示汇报。各办公室年度工作情况,采用书面形式上报,要求每年12月25日前书面汇报材料交党政办公室。2、程序原则。逐级事前请示,事后汇报,不能先斩后奏(非常情况例外)。3、责任原则。谁管的范围谁负责,不能上交矛盾,也不能掩盖矛盾。如是重大问题本级本职解决不了的,负责解决的主要领导,会同有关部门或班子集体现场解决。四、请销假和休假制度我镇是农村基层性质的镇机关,大量工作服务于农村,应有与之相适应的严格的请休假制度。1、凡需要离开工

7、作岗位必须履行请、销假制度。2、休假原则是先批后休,不批不休,不积跨月假。平时可以休星期六、星期天,如需积星期假的,要经办公室主任和分管领导批准,但遇中心工作需要突击及其它特殊情况时,不休星期六、星期天,也不准请假。请休假要写好书面请假条,经相关领导批准后,交党政办登记、保管,方可请假,无请假条的请休假无效,可视为旷工。没有特急情况,不得超假和先休后请假,违者按旷工论处。3、节假日值班要服从镇分管领导安排,报党政办登记,各办公室安排值班的,原则上每天安排1 人值班,值班人员每人每天补助10元伙食费,并作出勤,其它人员因工作需要加班加点的,可作出勤但不补伙食费。考勤登记表每月交财会积存,并凭此发

8、给住勤以及年终计奖。4、批准权限。党委书记、镇长请休假报市委、市政府领导批准。其它领导成员的请休假由镇委书记或镇长审批。办公室正、副主任请假二天以内的由分管领导审批,三天以上的由分管领导提出意见后报镇委书记或镇长审批。普通干部职工请假在二天内以的,由各办公室主任审批,三天至四天的由分管领导审批,五天以上(含五天)的,经分管领导提出意见后报镇委书记或镇长审批。镇委书记、镇长以外的所有领导、干部、职工休长假(指休假三十天以上的)要报镇委书记并经领导班子集体讨论批准。五、值班制度为了确保党政工作的时效性和连贯性,处理好上级交办事项和解决好群众需急办理的事项,作出节假日值班制度。1、节假日,根据工作实

9、际,各办公室自行安排好工作人员值班,并将值班表报送党政办。 2、值班人员要按照上班时间到岗值班,做好当天办公室的各项业务工作。 3、重大情况要及时向分管领导汇报,并与党政办联系。 4、做好群众来信来访工作,登记、处理好群众反映的情况并及时汇报。 5、值班人员要全天24小时开通通讯工具,以备联系。 6、各办公室要充分保证与党政办的密切联系,并服从调配安排,尤其是在重要工作或突发性工作上。 7、各办公室要做好值班的交接工作。8、党政办实行晚上值班制度,时间为晚上19:30至21:30值班。六、考勤制度为了强化干部、职工管理,加强作风建设,落实有关制度,奖勤罚懒,作出考勤制度。1、各办公室主任在每月

10、第一天上班时将上月所在办公室工作人员的考勤情况报党政办,由党政办统一登记、汇总考核,领导班子成员由党政办登记考核。财务凭党政办每月报送的考勤情况发放干部职工的住勤补助。2、上班考勤办法。由各办公室主任对工作人员进行考勤,上班时间(包括会议、学习)5分钟后到岗位的作为迟到,迟到超过20分钟的作旷工半天处理;提前离开工作岗位的作为早退;无请假、无故缺勤的为旷工。迟到或早退累计3次按旷工1天计算。外出开会、学习、出差的要事先通知。3、每月出勤天数超出规定天数的作献勤,并按标准计补住勤补助。每月出勤不足的, 到年终一次结算,每缺勤1天扣除10元岗位补贴;凡无故缺勤的,每天扣除20元年终岗位补贴。4、请

11、假期间不发住勤费,1个月内请假时间15天以上的,不发当月住勤费。没有履行请假手续的、无故不出勤的,按旷工论处。每请假1天扣年终岗位补贴10元,每旷工1天扣年终岗位补贴20元。一年内连续旷工15天或累计旷工超过30天的,报有关部门按规定处理。5、如遇突发性事件(如扑山火等),按时参与的,由党政办统计报有关领导批准后增加出勤天数,无故不参与的,每次作旷工一天论处,并书面检讨送党政办。6、干部出勤与年度考核相挂钩。迟到、早退的每次扣1分,请假每天扣2分,旷工每天扣5分,在突击性工作或集体行动工作中每缺勤1次扣5分,全年扣足20分者,取消当年评选“优秀”的资格。七、财务管理制度为了规范我镇财经管理,节

12、省各项支出,加强监管,特制定本制度:1、采取 “一盘帐”管理模式,实行统收、统支、统管。2、采取“量入而出、实效、节俭”的原则。根据实际,合理安排开支,尽量节省不必要开支,杜绝浪费现象。各办公室需购买日常办公用品(价值伍佰元内),由所在办公室主任列用品清单报管家领导审批后统一购买;价值超伍佰元以上的由分管领导报管家领导及镇主领导审批后方可购买。3、各收费部门要将收到款项三天内结交镇财会,任何部门、任何人不得挪用、私存公款,否则按有关财经法规处理。4、财会人员必须自觉遵守财经纪律,按章办事,做到日清月结,帐目清楚。收支凭证必须符合会计法的要求,支出单据手续齐全(证明人、经手人、领导审核)方可报销

13、。凡是手续不齐全、记载不准确、不完整、记载金额有涂改过的票据,予以退回,要求更正、补充。不符合规定的,财会人员一律拒绝开支。5、财会开支审批制度:伍佰元以下的开支,由管家领导审批;伍佰元至壹仟元的开支,由书记审批;壹仟元以上壹万元以下的开支,由书记、镇长汇签审批;壹万元以上的开支,提交班子会讨论,经班子会通过后方可开支。6、镇领导、干部出差办事,原则上实行定额报销差旅费,不再另行报销食宿费用。出差补助标准,出差信宜市区的,出差补助标准为:车费12元(办公室派车的取消)、伙食费10元/天(会务安排吃住的取消)。出差其他地方的,根据具体情况由主要领导审核,报销差旅费。7、财务工作人员对会计资料有保

14、密的责任,任何单位和个人,未经镇主要领导同意,不得查阅财会任何资料。8、建立内部稽查制度,做好内部审计。原则上镇每半年对财务进行一次内部审计。内部审计组由有关办公室人员和干部代表人组成。9、财会人员失窃、错漏、损失现金或票据的,由财会人员自己负责。八、车辆管理制度1、镇政府小车管理原则:统一管理、公务用车、专职驾驶、禁止私用。2、车辆用油办法:司机到党政办领取统一印制的油票到指定的油站加油,每次领取的油票不能超过2张,每月由财会到油站结帐。安排出差而不能到指定加油站加油的不在此限。3、镇委书记、镇长专用车原则上由镇委书记、镇长调用,如因特殊需要,可由党政办联系调用。其它车辆的调用,应有用车者提

15、前向党政办申报,经党政办合理调配后方可出车,未经党政办同意而出车的,一切责任自负。 4、车辆原则上不借给外单位和干部职工私用,如确因特殊情况需用车的,须报经镇主要领导同意后,再由党政办作安排。借车单位或个人在用车前按有关规定缴交用车保养费、自负油费,司机出车期间食宿费用由借车单位或个人负责。 5、不准用公车学习驾驶技术,不准无牌人员驾驶车辆。除经批准外,不准将车辆借给任何人员驾驶,否则,当事人要负责由此引发的一切责任。6、司机要做好车辆保管,加强组织纪律性,服从安排,非公务用车时,车辆必须留在镇政府大院内(或办事处)保管,以备党政办调配使用;外出时,要做好车辆防盗工作。7、车辆的保养及维修。司机要经常检查和保养车辆,保证车辆各项性能良好。同时,车辆保养维修需到指定的维修中心,并报经镇管家领导或主要领导审批,保养费用在1000元以内的报经镇管家领导同意,超1000元以上的必须报经镇主要领导同意。8、司机要自觉遵守中华人民共和国道路交通安全法。九、文印室管理规定为了保证电脑室工作的高效、有序、节约开支,特制定以下规定: 1、各办公室打印资料须经分管领导审阅签字,注明打印的份数、时间方可送打印室打印。 2、镇府、镇委文件的打印要征得主管领导的同意、签发,同时做好发文登记。 3、打印人员要做好文件的校核并及时印发。 4、电脑室人员要做好各类设备的维护和保洁工作。

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