德州市陵城区城区集中供热特许经营权项目招标文件

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1、项目编号 DZLXZC 20200003 德州市陵城区住房和城乡建设局德州市陵城区城区集中供热特 许经营权项目 公开招标 服务类 招标文件招标文件 招 标 人 德州市陵城区住房和城乡建设局 代理机构 天勤工程咨询有限公司 日期 2020 年 03 月 03 日 1 目目录录 第一章第一章投标邀请投标邀请 2 第二章第二章 投标人须知投标人须知 3 投标人须知前附表 5 投标人须知 12 一 总则 12 二 招标文件 14 三 投标文件 15 四 投标文件的递交 18 五 开标 19 六 资格审查 20 七 评标步骤和要求 20 八 履约保证金 23 九 代理服务费 公证费 23 十 签订合同

2、24 十一 处罚 询问和质疑 24 十二 保密和披露 25 第三章第三章项目说明 采购内容项目说明 采购内容 26 一 项目说明 采购内容 26 二 其他要求 27 第四章第四章评审方法评审方法 综合评分法综合评分法 28 一 评分细则 28 二 投标无效的情形 30 第五章第五章合同合同 自定义自定义 32 第六章第六章投标文件格式投标文件格式 48 一 封面 48 二 商务部分 48 三 报价部分 63 四 技术部分 65 五 服务部分 66 第七章第七章附件附件 67 2 第一章第一章投标邀请投标邀请 一 采购人 德州市陵城区住房和城乡建设局地址 德州市陵城区 联系方式 0534 832

3、7055 采购代理机构 天勤工程咨询有限公司地址 德州市经济开发区东风路泰和商 务楼 联系方式 18561150071 二 采购项目名称 德州市陵城区住房和城乡建设局德州市陵城区城区集中供热特许经 营权项目 采购项目编号 山东政府采购网 SDGP371403202002000006 德州市公共资源交易网 DZLXZC 20200003 采购项目分包情况 标 包 货物服 务 名称 数量投标人资格要求 本包预算金额 最高限价 万元 A 德州市 陵城区 城区集 中供热 特许经 营权项 目 详见 项目 说明 1 投标人须在中华人民共和国境内合法注 册 具有独立法人资格 符合 中华人民共 和国政府采购法

4、 第二十二条及 中华人民 共和国政府采购法实施条例 第十七条相关 条件的规定 2 投标人应有良好的资信 财务状况及相应 的偿债和抗风险能力 具有与本项目相应的 投融资能力和履约能力并有相关管理及工程 技术人员 投标人具备稳定可靠的热源 完 善的供热管网设计方案和区域内供热安全运 营管理方案 3 在 中国山东政府采购网 网站 ccgp 中国政府 采购网 信用山东 网站 creditsd 中被列入失信 被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的投标 人 不得参加本次政府采购活动 4 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同投标人 不得参加同一政府 采购合同项

5、下的政府采购活动 5 本项目采用资格后审 不接受联合体投标 本项目控制 价不可偏离 否则做无效标 处理 三 采购需求 见需求公示或招标公告附件 3 四 获取招标文件 1 时间 2020 年 03 月 04 日 00 时 00 分至 2020 年 03 月 24 日 09 时 00 分 2 地点 德州市公共资源交易中心陵城分中心 jy dezhou lc 3 方式 采购公告下方的采购文件仅供查看 投标人须在系统中的 招标文件 下载 页面下载电子采购文件 DZZF 投标人必须同时在中国山东政府采购网登 记注册 采购公告未尽事宜详见采购文件 4 售价 0 元 五 公告期限 2020 年 03 月 0

6、4 日至 2020 年 03 月 10 日 六 递交投标文件时间及地点 1 时间 2020 年 03 月 25 日 08 时 30 分至 2020 年 03 月 25 日 09 时 00 分 北京 时间 2 地点 德州市陵城区公共资源交易中心二楼开标室 陵州路建行东侧 七 开标时间及地点 1 时间 2020 年 03 月 25 日 09 时 00 分 北京时间 具体以系统服务器时间为准 2 地点 德州市陵城区公共资源交易中心二楼开标室 陵州路建行东侧 八 采购项目联系方式 联系人 章女士联系方式 18561150071 九 采购项目的用途 数量 简要技术要求等 详见招标文件 十 采购项目需要落

7、实的政府采购政策 详见招标文件 十一 发布公告媒介 本次招标公告同时在中国山东政府采购网 ccgp 德州市政府采购网 zfcg dezhou 德 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 陵 城 分 中 心 jy dezhou lc 上发布 十二 监督机构 德州市陵城区人民政府采购中心 监督电话 0534 8222516 十三 重要说明 1 办理诚信入库及投标 未办理诚信入库的投标投标人请仔细阅读 交易主体信 息入库服务指南 德州市公共资源交易中心网站 以下简称 中心网站 办事 指南 综合业务 诚信库申报操作手册 中心网站 下载中心 关于进一 步精简诚信入库流程的通知 中心网站 通知公告 并通过

8、德州市公共资源交易中 4 心网站左侧系统入口的 会员注册 栏目免费注册 已办理完成的投标人可直接登录 德州市公共资源交易网下载本项目招标文件 参与投标 诚信入库电话 0534 2223105 2 CA 数字证书办理 本项目实行电子招投标 请各投标人仔细阅读 CA 数字认 证证书办理指南 中心网站 办事指南 综合业务 并按照须知要求办理 联系电 话 18505342483 3 澄清答疑文件下载 招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布 视作已发 放给所有投标人 发布时间即为发出招标文件的时间 各投标人应随时关注参与投 标项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类答疑澄 清

9、如有答疑澄清文件发布 则最终稿的电子招标文件以 答疑澄清文件 中的为准 否则所造成的一切后果由投标人自负 4 电子投标培训 投标人可通过以下两个途径进行电子投标系统学习 一是网络 教程培训 详见 政府采购投标人电子交易系统使用视频教程 中心网站 下载中 心 二是现场讲解培训 详见 关于举办政府采购和建设工程项目电子投标业务定 期培训的通知 中心网站 通知公告 若投标人未参加培训或未按照视频要求制 作投标文件出现问题的 后果自负 若遇到系统问题 请及时联系 0534 2236863 5 投标人制作电子投标文件前 须先完善诚信库 投标文件制作完成后 若诚信 库中同步内容有修改 须同时修改投标文件中

10、同步诚信库部分 否则所造成的一切后 果由投标人自负 6 特别提醒 根据德州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求 为避免人 群聚集引发交叉感染 此项目具体开标时间视情况确定 请及时关注网站信息 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 序号序号 内容内容 说明与要求说明与要求 1 1采购人采购人 采购人 德州市陵城区住房和城乡建设局 地址 德州市陵城区 联系人 单科长联系电话 0534 8327055 2 2采购代理机构采购代理机构 代理机构 天勤工程咨询有限公司 地址 德州市经济开发区东风路泰和商务楼 10 楼 联系人 章女士联系电话 18561150071 电子邮箱 tq

11、dzzbb 3 3招标项目名称招标项目名称 项目名称 德州市陵城区城区集中供热特许经营权项目 项目编号 DZLXZC 20200003 4 4资金来源资金来源 项目资金已落实 未落实 5 5分包情况分包情况 不分包 分包 分包情况如下 此包为第包 6 6投标人资格要求投标人资格要求详见招标公告 投标人资格要求 7 7 投标资料的投标资料的 组成组成 电子电子 投标投标 文件文件 电子投标文件必须由新点投标文件制作软件 德州版 制作工具编制 包括以下各部分 除第 3 项外 其他资料均 不须携带原件 除特殊说明外 均须将如下资料原件的扫描 件附于投标文件指定位置 封面 1 投标文件封面 商务部分

12、2 投标函 3 法人授权委托书 原件 及委托代理人身份证原件 法定代表人直接参加开标会的 只须提交其身份证原件 开 标现场须提供原件 原件的扫描件放入电子投标文件相应位 置 4 按照 投标人资格要求 规定提交的相关证明材料 法人或者其他组织的营业执照等证明文件 需同步诚 信库 组织机构代码证 税务登记证 或三证合一的营业 6 执照 需同步诚信库 财务状况报告 经审计的财务报告 2018 年 或基 本开户银行出具的资信证明 原件的扫描件 加盖投标人电 子公章 单位依法缴纳税收的材料 2019 年 1 月 1 日至今任 意连续三个月缴纳税收的凭据 依法免税提供相关证明文 件 原件的扫描件 加盖投标

13、人电子公章 单位依法缴纳社会保障资金的材料原件的扫描件 2019 年 1 月 1 日至今任意连续三个月缴纳社会保险的凭 据 依法不需要缴纳社会保障资金的 提供相关证明文件 加盖投标人电子公章 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面 声明 加盖供应商电子公章 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大 违法记录的书面声明 加盖供应商电子公章 企业成立不足 三年的提供自成立以来的 信用中国 网站 中 国政府采购网 信用山东 网站 creditsd 以上任意一个网站上的查询记 录 截图 加盖供应商电子公章 5 商务评审的相关材料 如有业绩 涉及商业秘密的除外 奖项及证书 需 同步诚信库

14、此处填写商务部分业绩加分项及相关资信证书类及 第三章涉及的相关扫描件 6 因本项目控制价不允许偏离 所以不涉及小微企业 鉴于企业及残疾人福利性单位的价格加分 报价部分 7 开标一览表 8 报价分析表 9 小 微型企业产品明细表 技术部分 10 投标人自行编写的技术文件 此处内容与技术部分评分点对应 如为暗标 此处内容不可以体现投标人名称 如 word 编辑中出现投标人名称 统一用 代替 如截图或者 7 扫描件中出现投标单位名称 应用马赛克遮盖后再上传系 统 服务部分 11 投标人自行编写的服务文件 此处内容与服务部分评分点对应 8 8是否允许联合体投标是否允许联合体投标 是 否 9 9踏勘现场

15、踏勘现场 自行踏勘 统一组织 联 系 人 联系电话 踏勘时间 踏勘地点 1010澄清修改澄清修改 投标截止日期 15 日前 不影响投标文件编制的除外 采购人或采购代理机构根据实际情况或依据投标单位提出 的问题而对招标文件进行澄清 修改的 在德州市公共资源 交易网统一回复 一经发布视为已发放给所有投标人 招标 文件的澄清 修改构成招标文件的一部分 对投标单位有约 束力 注 如发出的澄清修改文件为 DZCF 文件 格式 投 标人必须使用最新的澄清修改文件制作电子投标文件 否则 将无法完成上传 1111投标有效期投标有效期自投标截止之日起 90 日历天 1212投标文件形式投标文件形式 投标文件包括

16、投标文件包括 1 加密的电子投标文件 1 份 DZTF 文件 在投标 截止时间前通过德州市公共资源交易平台上传 2 不加密电子投标文件 1 份 NDZTF 文件 光盘介 质 做好标识 密封递交 3 PDF 格式投标文件 2 份 光盘介质 做好标识 密封递交 投标人须提供纸质投标文件 1 正 1 副 共 2 套 纸质投 标文件为使用电子投标文件制作工具导出的 PDF 格式投标 文件直接打印 胶装 签章 视投标文件厚度 可分册装订 纸质版投标文件正副本密封在一起即可 中标单位在中标公 示发出三天内需另提供纸质版投标文件副本 3 套 纸质 文件须与电子版文件一同提交 注 1 投标人应在密封袋上注明项目编号 包号 项 目名称和投标人名称 2 加密的投标文件 未加密的电子投标文件 光盘 1 份 PDF 格式投标文件 光盘 2 份 有任意缺失的 将导 8 致投标被拒绝 3 加密的投标文件为使用德州市公共资源交易中心提 供的电子投标文件制作软件 德州市公共资源交易中心网站 下载中心 投标工具 新点投标文件制作软件 德州版 制作生成的加密版投标文件 未加密的投标文件为与加密的 电子投标文件同时生成的版