国防教育 精品中职教学课件 07 第七单元

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1、 国防教育 第七单元国际军事战略 一 九 1945年至今的战略 一 日本军事战略的演变二 日本军事战略的发展趋势三 日本当前的军事动态 目录CONTENTS 第一节美国的军事战略 第三节日本的军事战略 第二节西欧的军事战略 一 西欧的战略地位二 西欧战略思想和战略选择三 西欧军事战略的发展 单元导读 了解美国各个时期的军事战略 了解西欧各国的军事战略 了解日本的军事战略 军事战略是通过诉诸武力或以武力相威胁 运用一国之武装力量实现国家各项目标的艺术和科学 在当今世界战争此起彼伏 国际局势动荡不安的形势下 研究和了解世界诸大国的军事战略 对于保卫世界和平 国家安全以及我国社会主义现代化建设都具有

2、极其重要的意义 情景感悟 孙子兵法 是一部充满谋略思想的经典之作 它明确指出 兵者 诡道也 主张 上兵伐谋 把以智谋取胜定为用兵之上策 广为流传的 三十六计 也是一本专门论述军事计谋的兵书 这些中华民族军事文化的优秀传统至今仍受到中外军事家的重视 三十六计 第一节 美国的军事战略 一 九 1945年至今的战略 美国从其国家安全利益出发而制定的战略 大体上可以分为四个层次 即美国的国家战略 国防战略 军事战略 战区 或军种 战略 美国的军事战略是国家战略的组成部分之一 也是当今美国全球战略的基本支柱 第二次世界大战结束后 美国的军事战略随着国际形势和国内政治 经济 军事力量的变化而不断变化 其演

3、变过程大致经历了以下几个阶段 第一节美国的军事战略 经过第二次世界大战 一方面 德 意 日法西斯势力瓦解 英 法受到严重创伤 而美国却大发战争横财 损失最小 抢占的果实最多 经济力量和军事力量急剧增强 另一方面 苏联影响扩大 一批社会主义国家相继出现 中国和亚洲一些国家民族解放战争不断胜利 世界形势发生了新的变化 为了适应新的形势 当时美国的杜鲁门政府确立了以苏联为主要对手 企图争霸世界的国家战略 并制定了新的军事战略 即 遏制 战略 这一战略的企图是控制西欧 日本 巩固美国在资本主义世界的霸主地位 包围遏制社会主义国家 向亚 非 拉地区扩张 准备对苏联和其他社会主义国家进行大规模的常规战争

4、其基本内容为以下几个方面 一 1945年至1952年的 遏制 战略 一 设想以原子武器为讹诈手段 准备打一场世界规模的常规战争 美国在第二次世界大战结束后的一段时间里 虽然一度垄断了原子武器 但仍认为 如果爆发了新的战争 还要用第二次世界大战的武器 把原子弹视为 战略武器库中的威力 美国估计苏联在短期内不会有原子武器 更不会掌握投掷工具的生产技术 而美国在相当长的时期内还可以保持 原子优势 因此 美国当时主张打常规战争 而仅把原子武器作为讹诈手段 二 实行前沿军事部署 第二次世界大战期间 美国在海外建立了许多军事基地 战后 美国不仅继续控制已有的基地 并且在一些战略要地不断扩建一系列新的军事基

5、地 以图在接近苏联的前沿部署兵力 从东 西 南 北四面构成一个包围苏联等社会主义国家的军事基地网 这个基地网东面是在日本 韩国 菲律宾 南亚诸国建立军事基地 西面是位于联邦德国 挪威 英国 法国 意大利 西班牙等国的军事基地 南面是美国设在摩洛哥 利比亚 沙特阿拉伯 黎巴嫩 土耳其等国的军事基地 北面是美国在其阿拉斯加州和加拿大 格陵兰 冰岛等地建立的军事基地 从而形成了遏制苏联等社会主义国家的全方位的战略包围圈 三 组建区域性军事联盟 主张实施联盟战争 美国认为 要和苏联争夺世界霸权 必须联合其盟国的武装力量 实行联合作战 为此 美国一方面与许多国家订立双边和多边军事协定 组织区域性军事联盟

6、 另一方面 美国又通过军事援助 派遣军事顾问 积极武装盟国军队 以加强其盟国的军事力量 朝鲜战争就是美国实行联盟战争的一个尝试 1949年9月和1953年8月 苏联先后试爆了原子弹和氢弹 这种情况 不仅给美国在远东地区的联盟战略以迎头痛击 而且打破了美国的 核垄断 宣告了美国 遏制 战略的破产 1953年1月艾森豪威尔出任美国总统后 便立即摒弃了 遏制 战略 提出 大规模报复 战略 其主要依据是美国认为尽管苏联已试验成功核武器 但到20世纪50年代末 原子武器优势仍将在美国一边 美国不需要在地面上和敌人进行一场耗费巨大的战争 完全可以依靠一支强大的核报复力量 二 1953年至1960年的 大规

7、模报复 战略 大规模报复 战略的主要内容即通过大力发展核武器 保持美国核垄断地位 威慑苏联不敢轻易发动战争 一旦威慑失败 美国将以核力量为 剑 常规力量为 盾 对苏联进行大规模报复 以夺取战争胜利 同时 把核威慑力量作为推行 战争边缘 政策的 王牌 以图阻止世界各国人民的革命斗争 大规模报复 战略的基本设想是摒弃第二次世界大战传统的作战原则和观念 主张要么不打 要打就侧重打一场全球性的核大战 以 第一次打击 摧毁对方重要的军事 工业等战略目标 使对方丧失还击能力 战争一旦爆发将从核袭击开始 随之实施登陆和地面进攻 对于不发达国家的武装斗争 主要依靠当地反动武装进行镇压 必要时美国出动少量部队支

8、援 并以核力量相威慑 推行 战争边缘 政策 阻止社会主义国家支持不发达国家的革命斗争 二 1953年至1960年的 大规模报复 战略 20世纪50年代末期 由于世界上许多国家反美运动的发展 加之苏联已具备以核武器直接袭击美国本土的能力 遂使 大规模报复 战略面临严重的挑战 1961年初肯尼迪出任美国总统后 意识到 大规模报复 战略实际上已经靠不住了 经过美国国内对国防政策和军事战略的激烈辩论之后 肯尼迪政府提出了 灵活反应 战略 约翰逊政府上台后 对这一战略的内容做了小的修改和补充 其总的战略企图是以核力量为 盾 以常规力量为 剑 准备进行各种类型的战争 实行战争逐步升级 侧重进行特种 局部战

9、争 以镇压亚 非 拉地区的民族解放运动 抵制中国的影响 与苏联争夺势力范围 三 1961年至1968年的 灵活反应 战略 灵活反应 战略的基本构想 一是准备打包括特种战争 有限战争和全面核战争在内的各种战争 二是准备同时打 两个半战争 即准备在欧洲以苏联为对手进行一场大规模战争 在亚洲以中国为对手进行第二场大规模战争 在亚 非 拉地区打一场规模较小的战争 三是推行 互相确保摧毁 的核威慑战略 以求将苏联的大城市作为 抵押品 遏制苏联发动核战争 为推行 灵活反应 战略 美国在部队建设和全球部署上 要求建立一支既能进行先发制人的战略核袭击力量 又能在遭到对手核突袭后仍然拥有摧毁对手的 第二次打击力

10、量 因此 美国进一步增加常规兵力 全面加强海外兵力部署 三 1961年至1968年的 灵活反应 战略 1969年1月 尼克松出任美国总统 当时美国在越南进行的战争深陷泥潭 战争耗资1000多亿美元 投入兵力达54万人 使美国在战略上严重失调 大大削弱了其在欧洲的兵力 美国国内处于经济衰退 失业人数剧增 反战情绪日益高涨的困境 而此时苏联则趁机向外扩张 严峻的国内外形势迫使美国政府不得不做战略调整 以便迅速从越南战争中脱身 在与苏联的争夺中重新取得主动地位 于是 现实威慑 战略也就应运而生 它的要点包括四个方面 其一 放弃打 两个半战争 的设想 主张打 一个半战争 即准备在欧洲或亚洲打一场大战

11、同时在其他地区打一场小战 1972年中美 上海公报 发表后 美国认为在亚洲打大战的可能性不大 明确提出只准备在欧洲地区打一场大规模战争 其二 准备打 短期战争 强调 初战决胜 四 1969年至1980年的 现实威慑 战略 其三 重视战区战争 因为20世纪70年代美苏处于核均势 双方都害怕对方的核报复 因而认为打核大战的可能性越来越小 因此 美国仍以常规战争为主要战争样式 但与此同时 却日益重视战区核战争 其四 奉行 优先打击军事目标 的核战略方针 要求美国拥有能够针对苏联核袭击的样式和规模做出相应报复的能力 即要求具有打击苏联军事目标的第一次打击能力和打击苏联工业和城市的第二次打击能力 现实威

12、慑 战略总的战略企图是以建立一支充足的战略核力量为 盾 以保持足够的常规力量为 剑 把盟国推上第一线 美国退居第二线 在战略上做一些必要的 收缩 推行 缓和 政策 调整全球军事部署 充实军事实力 增强本土战略预备队 重点加强欧洲地区力量 力图扭转被动处境 遏制苏联的军事扩张 四 1969年至1980年的 现实威慑 战略 里根政府上台后 对美国军事战略进行了调整 于1985年2月明确提出 继续奉行60年代制定的 根据苏联威胁的增长而采取的灵活反应 战略 即 新灵活反应 战略 这一战略的核心是以攻防兼备的战略力量为 盾 把常规力量作为实战的 剑 全面增强军事实力 做好打一切战争的实战准备 以针锋相

13、对的强硬态度和灵活机动的军事手段与苏联争夺世界霸权 在保持核威慑和欧洲战略重点的基础上 加强与苏联在空间领域和第三世界的争夺 维护美国在全球的霸权利益 五 1981年至1988年的 新灵活反应 战略 一 推行多层次威慑 强调常规力量的作用 多层次威慑 是指通过使用各种威慑力量 包括核 化学和常规威慑力量 运用多种威慑手段 包括防御 升级 报复等 发挥各级的威慑作用 遏制对手 实现美国的战略目的 同时 强调常规力量要充分发挥其实战与威慑的双重作用 1986年美国 国防报告 认为 常规威慑力量越大 战争的危险性就越小 常规威慑所发挥的作用越大 对核报复威慑的依赖性就越小 二 强调打低强度战争 随时

14、准备应付突发事件 新灵活反应 战略把战争区分为三类 即低 中 高三种强度的战争 低强度战争 是指在突发事件中处于最低级的战争 它包括反恐怖行动 非正规战 小规模常规战争等若干样式 中强度战争 是指两个或两个以上国家或国家集团之间发生的一种不使用大规模杀伤破坏性武器 规模有限的战争 高强度战争 是指从战争一开始 大规模常规杀伤武器就起主导作用的战争 包括使用和不使用核武器的大战 里根政府认为 在美苏处于战略核均势 双方力避直接对抗的战争的情况下 20世纪内不但爆发核战争的可能性很小 就是爆发常规大战的可能性也不大 而低强度战争则构成美国利益的最现实的威胁 因此 美国强调打低强度战争 三 侧重打常

15、规战争 增强核威慑力量 美国政府认为 在核均势的条件下 美苏之间爆发常规战争的可能性增大了 主张以核武器为后盾 以常规力量对付苏联的常规进攻 在常规战略方面 里根政府摒弃了过去机械规定打 两个半战争 和 一个半战争 的常规作战指标 提出在多个战区 多条战线上对苏联作战的设想 改变了苏军在哪里进攻 美国就在哪里与之对阵的单纯防御思想 而采取在对抗苏联进攻的同时 对苏联其他方向的薄弱环节和要害地区实施灵活反击的作战方针 同时 美国政府认为 不能忽视苏联核战争的准备 不论核战争爆发的可能性有多大 核武器始终是军事力量的支柱 是遏制苏联进攻的主要砝码 美国政府继续奉行的是建立在具有打赢一场核战争的核力

16、量基础上的威慑战略 四 改变打短期战争的设想 准备打长期战争 第二次世界大战后 美国在朝鲜和越南进行的战争分别持续了3年和12年 美国政府估计 未来美苏常规战争可能是一场 旷日持久的全球范围的战争 即使是未来的核战争 由于战略上的需要 也不可能是 闪电式 的核突击 战争也可能经过警告性核战争 有限核战争 战区核战争 全面核战争等过程 会有多次交锋 不一定能够速胜 因此 里根政府修正了前几届政府认为 现代战争是一场短暂而激烈的战争 的提法 把准备与苏联打一场持久的常规战争作为制订战略计划的出发点 五 加强战略防御 更切实地发挥战略防御系统的威慑作用 战略防御计划 又称 星球大战计划 是里根政府于1983年3月提出来的 它强调战略进攻要与战略防御相结合 更切实地增强战略防御系统的威慑作用 美国政府计划按低水平 分阶段部署的目标推行战略防御计划 准备用最新的科学技术 研制能达到第一阶段部署要求的 智能卵石 天基防御系统 即在太空部署大量小型高智能拦截火箭的反导弹系统 如果美国能在空间武器上取得优势 建立有效的空间反导弹系统 就可抗击苏联的战略核进攻 削弱苏联的战略核力量 取得对苏联核力量的优