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1、国食药监注2008255号各省、自治区、直辖市食品药品监督治理局（药品监督治理局），总后卫生部药品监督治理局：为规范药品研制秩序，保证药品注册现场核查工作质量，依照药品注册治理方法的有关规定，国家局组织制定了药品注册现场核查治理规定，现予印发，请遵照执行。国家食品药品监督治理局二八年五月二十三日药品注册现场核查治理规定第一章总则第一条为加强药品注册现场核查治理，规范药品研制秩序，依照中华人民共和国药品治理法及事实上施条例、药品注册治理方法，制定本规定。第二条药品注册现场核查分为研制现场核查和生产现场检查。药品注册研制现场核查，是指药品监督治理部门对所受理药品注册申请的研制情况进行实地确证，对原
2、始记录进行审查，确认申报资料真实性、准确性和完整性的过程。药品注册生产现场检查，是指药品监督治理部门对所受理药品注册申请批准上市前的样品批量生产过程等进行实地检查，确认其是否与核定的或申报的生产工艺相符合的过程。本规定所指的药品注册检验抽样，是指药品监督治理部门在药品注册现场核查过程中进行的取样、封样和通知检验。第三条药品注册现场核查分为常规和有因。有因核查要紧是指针对下列情形进行的现场核查：（一）药品审评过程中发觉的问题；（二）药品注册相关的举报问题；（三）药品监督治理部门认为需进行核查的其他情形。第四条国家食品药品监督治理局负责全国药品注册现场核查的组织协调和监督治理。同时负责组织新药、生
3、物制品批准上市前的生产现场检查；负责组织进口药品注册现场核查；负责组织对药品审评过程中发觉的问题进行现场核查；负责组织涉及药品注册重大案件的有因核查。第五条省、自治区、直辖市药品监督治理部门负责本行政区域内的下列药品注册现场核查：（一）负责所受理药品注册申请的研制现场核查；（二）负责所受理已上市药品改变剂型、改变给药途径注册申请的生产现场检查；（三）负责所受理仿制药注册申请的生产现场检查；（四）负责所受理药品生产技术转让、变更处方和生产工艺可能阻碍产品质量等补充申请的生产现场检查；（五）负责本行政区域内的有因核查。研制工作跨省进行的药品注册申请，研制现场核查工作由受理该申请的省、自治区、直辖市
4、药品监督治理部门负责，研制现场所在地省、自治区、直辖市药品监督治理部门应当予以协助。第二章药品注册研制现场核查第六条药品注册研制现场核查包括药物临床前研究现场核查、药物临床试验现场核查和申报生产研制现场核查。药物临床前研究现场核查要紧是对药学研究、药理毒理研究情况进行现场核查。药物临床试验现场核查要紧是对临床试验情况进行现场核查。必要时，可对临床试验用药物制备条件及情况进行现场核查，对临床试验用药物进行抽查检验。申报生产研制现场核查要紧是对申报生产注册申请的样品试制情况进行现场核查。若申报生产时药学、药理毒理等研究与申报临床相比发生变化，应对变化内容进行现场核查。第七条药品注册申请人（以下简称
5、“申请人”）在提出药品注册申请时，应提交药品研制情况申报表（附件2），讲明所完成的试验项目、涉及的要紧设备仪器、原料药（药材）来源、试制场所、托付研究或者检测的项目及承担机构等情况。第一节药物临床前研究现场核查第八条省、自治区、直辖市药品监督治理部门受理药品注册申请后，应当组织现场核查组，按照药品注册现场核查要点及判定原则（附件1）对药学、药理毒理等研究情况实施现场核查。申请注册的药品属于生物制品的，核查组在现场核查时应抽取3个生产批号的检验用样品，填写药品注册抽样记录单及药品注册检验通知书，并将样品、药品注册抽样记录单、药品注册检验通知书及相关资料一并送交药品检验所。第九条省、自治区、直辖市
6、药品监督治理部门完成药物临床前研究现场核查后，应当在规定的时刻内将药品注册研制现场核查报告（附件3）连同药品注册治理方法规定的其他资料一并送交国家食品药品监督治理局药品审评中心。第二节药物临床试验现场核查第十条省、自治区、直辖市药品监督治理部门受理新药、按照新药程序申报的生产申请后，应当组织现场核查组，按照药品注册现场核查要点及判定原则对临床试验情况实施现场核查。第十一条关于仿制药申请和补充申请，申请人完成临床试验后，应当将临床试验资料报送国家食品药品监督治理局药品审评中心，并报送所在地省、自治区、直辖市药品监督治理部门。省、自治区、直辖市药品监督治理部门应当组织对临床试验进行现场核查。第十二
7、条省、自治区、直辖市药品监督治理部门完成药物临床试验现场核查后，应当在规定的时刻内将药品注册研制现场核查报告连同药品注册治理方法规定的其他资料一并送交国家食品药品监督治理局药品审评中心。第三节申报生产研制现场核查第十三条省、自治区、直辖市药品监督治理部门受理药品生产申请后，应当组织现场核查组，按照药品注册现场核查要点及判定原则对申报生产研制情况实施现场核查。关于新药、按照新药程序申报的生产申请，除生物制品外的其他药品，核查组在现场核查时应抽取3批样品，填写药品注册抽样记录单及药品注册检验通知书，并将样品、药品注册抽样记录单、药品注册检验通知书及相关资料一并送交药品检验所。第十四条省、自治区、直
8、辖市药品监督治理部门完成申报生产研制现场核查后，应当在规定的时刻内将药品注册研制现场核查报告连同药品注册治理方法规定的其他资料一并送交国家食品药品监督治理局药品审评中心。第三章药品注册生产现场检查第一节新药、生物制品生产现场检查第十五条国家食品药品监督治理局药品审评中心关于新药、生物制品的注册申请，经审评符合规定的，通知申请人申请生产现场检查，同时告知国家食品药品监督治理局药品认证治理中心。第十六条申请人应当自收到生产现场检查通知之日起6个月内向国家食品药品监督治理局药品认证治理中心提出药品注册生产现场检查的申请，报送药品注册生产现场检查申请表（附件4）。第十七条国家食品药品监督治理局药品认证
9、治理中心在收到生产现场检查的申请后，应当依照核定的生产工艺组织对样品批量生产过程等进行生产现场检查。第十八条国家食品药品监督治理局药品认证治理中心应当组织现场核查组，按照药品注册现场核查要点及判定原则实施现场检查。 核查组在现场检查时应抽取1批样品（生物制品抽取3批样品），填写药品注册抽样记录单及药品注册检验通知书，并将样品、药品注册抽样记录单、药品注册检验通知书及相关资料一并送交进行该药品标准复核的药品检验所。第十九条国家食品药品监督治理局药品认证治理中心完成生产现场检查后，应当在规定的时刻内将药品注册生产现场检查报告（附件5）送交国家食品药品监督治理局药品审评中心。第二节已上市药品改变剂型
10、、改变给药途径生产现场检查第二十条国家食品药品监督治理局药品审评中心关于已上市药品改变剂型、改变给药途径的注册申请，经审评符合规定的，通知申请人申请生产现场检查，同时告知受理该注册申请的省、自治区、直辖市药品监督治理部门。第二十一条申请人应当自收到生产现场检查通知之日起6个月内向受理其注册申请的省、自治区、直辖市药品监督治理部门提出生产现场检查的申请，报送药品注册生产现场检查申请表。第二十二条省、自治区、直辖市药品监督治理部门在收到生产现场检查的申请后，应当依照核定的生产工艺组织对样品批量生产过程等进行生产现场检查。第二十三条省、自治区、直辖市药品监督治理部门应当组织现场核查组，按照药品注册现
11、场核查要点及判定原则实施现场检查。核查组在现场检查时应抽取1批样品，填写药品注册抽样记录单及药品注册检验通知书，并将样品、药品注册抽样记录单、药品注册检验通知书及相关资料一并送交进行该药品标准复核的药品检验所。第二十四条省、自治区、直辖市药品监督治理部门完成生产现场检查后，应当在规定的时刻内将药品注册生产现场检查报告送交国家食品药品监督治理局药品审评中心。第三节仿制药生产现场检查第二十五条申请人申请仿制药注册，应当填写药品注册申请表和药品注册生产现场检查申请表，并连同有关申报资料报送所在地省、自治区、直辖市药品监督治理部门。第二十六条省、自治区、直辖市药品监督治理部门受理仿制药申请后，应当依照
12、申请人申报的生产工艺组织对样品批量生产过程等进行生产现场检查。第二十七条省、自治区、直辖市药品监督治理部门应当组织现场核查组，按照药品注册现场核查要点及判定原则实施现场检查。 核查组在现场检查时应抽取连续生产的3批样品，填写药品注册抽样记录单及药品注册检验通知书，并将样品、药品注册抽样记录单、药品注册检验通知书及相关资料一并送交药品检验所。第二十八条省、自治区、直辖市药品监督治理部门完成生产现场检查后，应当在规定的时刻内将药品注册生产现场检查报告连同药品注册治理方法规定的其他资料一并送交国家食品药品监督治理局药品审评中心。第四节补充申请生产现场检查第二十九条按照药品注册治理方法第一百一十七条的
13、规定，关于药品生产技术转让、变更处方和生产工艺可能阻碍产品质量等的补充申请，省、自治区、直辖市药品监督治理部门应当进行生产现场检查。第三十条按照药品注册治理方法第一百一十七条的规定需进行生产现场检查的补充申请，凡生产工艺未发生变更的，申请人应当填写药品补充申请表和药品注册生产现场检查申请表，并连同有关申报资料报送所在地省、自治区、直辖市药品监督治理部门。省、自治区、直辖市药品监督治理部门受理申请后，应当依照其药品注册批件组织对样品批量生产过程等进行生产现场检查。第三十一条按照药品注册治理方法第一百一十七条的规定需进行生产现场检查的补充申请，凡生产工艺发生变更的，申请人应当填写药品补充申请表，并
14、连同有关申报资料报送所在地省、自治区、直辖市药品监督治理部门。省、自治区、直辖市药品监督治理部门将申报资料报送国家食品药品监督治理局药品审评中心。经审评符合规定的，按照本规定第二十、二十一、二十二条的程序进行生产现场检查。第三十二条省、自治区、直辖市药品监督治理部门应当组织现场核查组，按照药品注册现场核查要点及判定原则实施现场检查。核查组在现场检查时应抽取3批样品，填写药品注册抽样记录单及药品注册检验通知书，并将样品、药品注册抽样记录单、药品注册检验通知书及相关资料一并送交药品检验所。第三十三条省、自治区、直辖市药品监督治理部门完成生产现场检查后，应当在规定的时刻内将药品注册生产现场检查报告连同药品注册治理方法规定的其他资料一并送交国家食品药品监督治理局药品审评中心。第四章组织实施第三十四条药品监督治理部门在实施药品注册现场核查前，应制定核查方案，组织核查组，通知被核查单位，并告知申请人。第三十五条药品注册现场核查由核查组具体实施。核查组一般由2人以上组成，实行组长负责制，核查组成员由派出核查组的部门确定。依照被核查药品注册申请的情况，能够组织相关专家参与核查。国家食品药品监督治理局组织的药品注册现场核查，被核查单位所在地省、自治区、直辖市药品监督治理部门应选派一
