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1、n 当前文档修改密码：83628392010年市政府工作报告要紧工作任务上半年完成情况一览表 2010年7月14日 序号任 务 和 要 求完 成 情 况责任单位牵头单位备 注1生产总值增长10%。上半年，实现地区生产总值413.3亿元，同比增长14.2%。市发改委市统计局各县区政府开发区管委市发改委2全社会固定资产投资增长23%左右。1-6月，全社会固定资产投资累计完成235.5亿元，同比增长33.2%。其中，城镇固定资产投资完成185.0亿元，同比增长33.0%。市发改委市统计局各县区政府开发区管委市发改委3单位生产总值能耗下降6.5%。一季度，全市单位生产总值能耗上升0.5%。市发改委市统
2、计局各县区政府开发区管委市发改委半年数据正在核定4安排千万元以上项目278项，年度投资299.8亿元，比上年增长20%。1-6月，全市实施千万元以上在建项目262项，累计完成投资136.4亿元，完成年度打算的45.2%，同比增长7.2%。市发改委各县区政府开发区管委市发改委5抓好荣浩船舶配件、鸿宇高清晰数字印刷版等136项续建项目，戴卡轻铝汽车零部件、中航惠腾风机叶片等142项打算新开工项目，天威风电、嘉隆压型电子玻璃等21项重点前期项目。加快推进续建项目建设，其中：荣浩船舶配件项目，完成投资0.4亿元,一期投产，正在进行二期厂房建设和设备安装。鸿宇工贸有限公司高清晰数字印刷版，完成投资0.4
3、2亿元。加强打算新开工项目建设工作力度，其中：哈电集团核岛主设备制造自主化完善项目，完成投资0.9亿元，厂房主体完工，试生产。中信戴卡轮毂轻铝汽车零部件基地，完成投资0.5亿元，已完成土地平坦。宏岳塑料管材扩建项目，完成投资0.5亿元，正在进行厂房施工。兴龙储运中心项目，完成投资2.5亿元，部分项目完工并投产。中航惠腾风机叶片制造出口基地，完成投资0.8亿元，正在钢结构施工。加大重大项目谋划和前期工作,其中保定天威风电项目，已签订投资协议，其它项目顺利推进。市发改委各县区政府开发区管委市发改委6紧密跟踪中央投资方向和重点，提早谋划和储备一批项目，争取更多项目得到国家支持。截至6月底，省已下达我
4、市新增中央投资5.02亿元，其中08年下达2.24亿元、09年下达2.69亿元、2010年下达930万元，共354个项目，总投资34.45亿元。目前，354个项目全部开工，已完工238个。新增中央投资项目地点配套资金累计到位13.23亿元，到位率达到99.4%，累计完成投资17.61亿元。市发改委市发改委7加快进展先进制造业。（1）把装备制造业作为重要战略支撑产业精心培育，围绕船舶修造、电力装备、重型工程装备等重点领域，加快山海关大型造船暨海洋工程装备制造基地及山海关船舶配套产业园区建设，年内首制船出坞；抓好哈电重装出海口基地三期工程、天威秦皇岛工业园、秦冶重工大型盾构机国产化等项目建设，不断
5、增强配套能力。（2）坚持用先进适用技术改造提升传统优势产业，以首秦钢材加工配送中心等项目建设为重点，推动金属压延业向装备制造业对接延伸；抓好益海嘉里食品、正大集团抚宁百万头生猪产业化等项目，促进粮油食品业向规模化、系列化、优质化进展；抓好天士力2万吨高档葡萄酒、华夏长城高档葡萄酒扩建等项目，积极进展高中档葡萄酒、产区个性化酒品；推进耀华玻璃工业园建设，实施硼硅浮法玻璃生产线、在线Low-E玻璃生产线等项目，提高玻璃工业技术装备水平和产品档次。（1）把装备制造业作为重要战略支撑产业精心培育，研究提出我市装备制造业“十二五”规划进展思路及拟建重点项目单子。山船重工160万吨造船项目已建成投产。哈电
6、重装出海口基地三期工程，投资方正在对项目建设进行规划。保定天威集团风电项目的3MW海上风力发电机组正在研制中，可能年底生产出样机。秦冶重工大型盾构机部件国产化项目，已有4台盾构机下线并投入生产。（2）加大重点产业调整力度，围绕国家支持重点方向，筛选谋划秦皇岛博硕光电设备有限公司太阳能电池组件封装设备自动化产业基地、秦皇岛市奥瑞特科技有限公司太阳能光伏装备研发制造项目、秦皇岛市方圆玻璃有限公司日用玻璃窑炉节能清洁生产技术改造等项目申报国家重点产业振兴和技术改造项目。（3）支持中小企业技术改造升级。筛选了秦皇岛正华农业开发有限公司年产高蛋白饲料项目、青龙金轮水电设备有限公司节能水轮机制造技改项目、
7、秦皇岛盛森机械制造有限责任公司矿用车变速箱扩能项目等一批项目申报国家中小企业技术改造专项。市发改委市工业和信息化局开发区管委有关县区政府市发改委8积极进展现代物流业。（1）支持秦皇岛港调整功能、完善布局、加快进展，努力形成港城互动的良好局面。（2）加快山海关临港物流园区、海港综合物流园区、出口加工区保税物流园区和空港物流园区建设。（3）按照“物流港”理念规划建设各港区，实现由单一运输向多功能物流型转变。（4）引导现有运输、仓储、代理等企业进行服务延伸和功能整合，大力进展第三方专业化物流。（5）积极推进电子口岸、航运服务中心、装备物流信息系统等平台建设，优化物流业进展环境。积极推进中首、运通、博
8、通、义乌小商品城等项目建设，协调解决了运通物流道路、博通物流二期用地等问题。积极为重点物流项目跑办，争取上级资金支持，运通、博通物流差不多获得国家和省发改委认可，将获国家专项资金支持。积极推进电子口岸建设、航运服务中心建设，与石家庄海关保持紧密联系，协助石家庄海关制定电子口岸实施方案。 市发改委市交通运输局开发区管委秦港股份公司市发改委9调整优化生产力布局。（1）把产业聚拢区作为城镇化与工业化协调进展的基础工程，以国家级和省级产业聚拢区为重点，优化现有12个产业聚拢区布局，促进城乡产业融合进展。（2）完成产业聚拢区操纵性详细规划、产业进展规划编制和区域环境评价等工作。（3）完善公用配套设施和生
9、产辅助设施，争取每个聚拢区建有主导产品研发中心，50%的聚拢区有市级认定的产品检测中心。（4）创新治理和运作机制，研究制定产业聚拢区扶持政策和具体考核方法，确保建成区面积达到90平方公里以上。（5）依托产业聚拢区建设，培育壮大特色主导产业，推动县域经济加快进展。（1）从治理体制、运行机制、瓶颈制约、政策需求以及聚拢区以后进展空间等方面入手，深入调研，起草了优化产业聚拢区布局的报告。（2）各产业聚拢区操纵性详细规划、产业进展规划编制、区域环境评价以及聚拢区基础设施建设等工作正在抓紧进行。（3）研究制定产业聚拢区扶持政策和具体考核方法，起草了秦皇岛市产业聚拢区（园区）优惠扶持政策和秦皇岛市产业聚拢
10、区（园区）考核评价试行方法。秦皇岛临港产业聚拢区申请享受省级财政体制优惠政策的请示已上报省发改委。组织青龙满族产业聚拢区、首钢秦皇岛产业聚拢区申报省级产业聚拢区。截至6月底，全市产业聚拢区（除曹妃甸工业区、昌黎空港产业聚拢区外）累计完成固定资产投资89.6亿元，实现规模以上工业增加值101.54亿元，园区内千万元以上在建项目169个，累计完成投资95.69亿元，分不占全市的38.05%、78.99%、64.5%和70.15%。全市产业聚拢区（园区）建成区面积达84.625平方公里。市发改委市城乡规划局市环保局市质监局各县区政府开发区管委市发改委10加强重点能耗企业的节能治理，将监控范围扩大到年
11、耗能3000吨以上标煤企业，有序关停取缔小水泥、小造纸、小钢铁、小化工等落后产能。（1）下发了关于进一步加强重点耗能企业能源利用状况“一企一册”工作的通知，将重点能耗企业监控范围由5000吨标准煤扩大到了3000吨标准煤。实施了对年耗能2000吨标准煤及以上的商场、学校、医院的节能监察工作。开展了对51家重点耗能企业的能耗限额、工艺设备及淘汰落后产能的专项节能监察行动。（2）出台了关于进一步加强淘汰落后产能工作的实施意见，6月23日，召开了全市节能减排暨淘汰落后产能工作调度会，制定了关于强化节能降耗工作确保完成节能降耗目标和淘汰落后产能任务的通知，要求9月底前全部完成淘汰任务。市发改委市环保局
12、各县区政府市发改委11加快北戴河新区爱护开发建设。（1）坚持人文生态立区、高端业态兴区，抓紧编制各专项规划，开展国家级生态示范城创建工作。（2）加快建设昌黄连接线、抚南连接线，推进供水、供热、供气、污水处理等公用基础设施建设。（3）抓好南戴河一小区和黄金海岸北区既有片区的综合整治。（4）加大招商引资引智力度，加快北戴河国际旅游度假中心、圣蓝皇家、南戴河国际森林体育俱乐部、香海湾国际生态示范区、七里海综合整治等项目建设，确保暑期前有形象性进展。（1）新区五年行动打算纲要正在编制方案。新区生态都市规划实施方案正在编制。（2）昌黄连、抚南连接线工程分不于3月18日、22日开工。（3）差不多完成了南戴
13、河二小区近4000亩土地及2200亩海域使用权收购储备工作。初步完成黄金海岸大蒲河及七里海区域土地权属调查，土地补偿原则、标准正在研定中，力争年底前完成净地交付。（4）南戴河国际森林体育俱乐部项目，完成会馆主体施工。南戴河国际商务中心项目，差不多完成拆迁工作，设计方案正在调整，可能暑期后动工。香海湾国际生态示范区项目规划，完成设计方案，正在进行酒店部分土地评估。黄金海岸海景体育休闲公园项目，主体完工，可能2012年投入运营。七里海综合整治项目，完成总体规划方案设计，上报市规划局待批。北戴河国际旅游度假中心项目，完成规划设计条件、环评等工作，暑期前进行项目整体地勘及土地平坦，开工方案正在编制。另
14、有13个项目正在积极推进。北戴河新区管委市城乡规划局市城管局抚宁县政府昌黎县政府北戴河新区管委12全部财政收入增长10%以上。上半年，全部财政收入完成68.5亿元，占预算54.4%，增长20.2。其中，地点一般预算收入完成35.2亿元，增长41.2。市财政局市国税局市地税局各县区政府开发区管委市财政局13整合规范政府投融资平台，统筹推进国有“四资”市场化运作，拓展多元化融资渠道。做好各类建设项目的筛选和申报工作，积极争取上级资金支持。组织各商业银行和各项目建设主体分析金融形势，研究探究通过争取银行贷款加快都市建设投资的思路和方法，选定了一批项目与市工商银行进行合作，现正在进行项目申报。探究新形势下政府融资新模式新方法，初步制定了发行企业债券增加城建资金投入的实施方案。市财政局市金融工作办市财政局14加强政府性债务治理，建立“借、用、还”相统一、“责、权、利”相结合的债务治理机制，防范和化解财政风险。制定了秦皇岛市本级偿债预备金治理暂行方法，建立“借、用、还”相统一、“责、权、利”相结合的债务治理机制，落实偿债资金1亿元，加强了政府债务风险防控。市财政局各县区政府开发区管委市财政局15深化财政治理体制改革。（1）推进乡财县管和村财乡代管制度。（2
