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1、.城市气化项目及CNG加气站项目建设与运营管理相关手续申报审批实施流程页. 1 总则1.1为明确公司城市气化项目及CNG加气站项目建设与运营管理对外相关手续申报审批流程，落实职责，确保建设项目按时合法投运，结合公司实际，特制订本细则。1.2本细则仅适用于CNG城市气化项目及CNG加气站项目相关手续申报审批，其它工作内容按照公司相关制度执行。 2 基本流程 城市气化项目及CNG加气站项目建设与运营管理对外相关手续申报办理流程分为设计、施工及竣工验收、生产运行三个阶段（附件一）。 3 责任分工、实施内容、时间要求 3.1 设计阶段3.1.1依据可行性研究报告进行选址，在项目规划选址后初步设计完成前
2、，向以下管理部门办理： a. 向城乡建设规划管理部门申报办理建设项目选址意见书； b. 向环境保护局申报办理环境影响评价报告审批意见； c. 向水土保持局申报办理水土保持评价报告的批复； d. 向国土资源局申报办理用地预审批复。 3.1.2此意见书作为项目核准立项申请材料可行性研究报告的附件，申报至发展和改革委员会，并办理项目核准批复。 3.1.3在初步设计完成前，向以下管理部门办理：a. 委托安全评价机构进行安全预评价，并向安全生产监督管理局申报办理安全预评价审查意见 ；b. 委托相关评价机构，办理地震影响评价报告的批复、地质灾害评价报告的批复、防洪论证评价报告的批复、文物考古勘探报告的批复
3、。 3.1.4在初步设计完成前申报办理归属地相关部门选址意见（消防选址意见书）。 3.1.5在初步设计完成后，设计单位完善初步设计安全设施设计专篇的编制工作，并向安全生产监督管理局申报办理安全设施设计专篇审查意见。3.1.6在初步设计完成后，向以下管理部门办理：a. 报城乡建设规划管理部门对规划设计方案进行审查，并办理规划方案审查意见 、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证 ；b. 向消防部门申报办理消防建（初）审意见书。 3.1.7项目初步设计及相关审查意见申报省住房和城乡建设厅燃气办进行技术评议，办理技术评议意见。3.1.8 项目建设管理部门负责依据施工图设计，在项目施工前，向以下管理部
4、门办理： a. 报消防部门对设计图纸进行消防审核，并办理消防设计审核意见 ； b. 报省质量技术监督局对充装设计图纸进行审查，并办理充装设计图纸批复 ； c. 向建设管理部门申报办理施工图纸审查并盖章； d. 向气象局申报防雷设计审查，并办理防雷设计审查意见书； e. 向防震减灾办公室申报办理抗震设防要求批复意见书。 3.2 施工及竣工验收阶段3.2.1 项目建设管理部门依据审查后的施工图及相关批复意见，在项目施工前，向以下管理部门办理：a. 向人民政府申报办理土地审批土地件 ；b. 向城乡建设规划管理部门申报办理建筑工程施工许可证。 3.2.2项目施工前，在燃气热力质量和安全监督中心站办理质
5、量安全监督申报手续。3.2.3在项目施工过程中，向以下管理部门办理： a. 向国土资源部门申报办理土地使用证； b. 向质量技术监督局申报办理特种设备安装告知； c. 根据所属地相关部门要求，委托环境监理单位，办理环境监理报告，同时接受地方相关执法部门的监督检查。3.2.4在试生产运行前，向以下管理部门办理： a. 向工商行政管理局申报办理工商营业执照（筹建）； b. 向税务局申报办理税务登记证（筹建）。 3.2.5在试生产运行前，向以下管理部门办理： a. 向消防部门申报办理消防验收意见书 ； b. 向避雷装置安全检测站申报办理防雷装置竣工验收合格证 ； c. 向质量技术监督局申报办理压力容
6、器、压力管道安装监督检验报告 ； d. 负责联系计量单位对加气机流量计、压力表、安全阀等器具进行校验标定，办理检验证书；3.2.6在试生产运行前负责联系燃气热力质量和安全监督中心站，办理监督小结，并征得书面同意，投入试生产。3.2.7在试生产运行前负责联系相关部门对技术负责人、站长进行培训，取得特种设备管理人员资格证（天然气充装安全管理）；对场站负责人进行培训，取得安全资格证；对充装工、检验员进行培训取得压力容器操作证（含带带压密封、罐车充装）；向质量技术监督局办理压力容器、压力管道使用登记证、气瓶充装许可证，并负责联系安全生产监督管理局，办理试运行备案批复。 3.2.8在试生产运行后，竣工验
7、收前，向以下管理部门办理： a. 向安全生产监督管理局申报办理安全验收意见书； b. 向环境保护局申报办理环境验收意见书； c. 向房屋管理局申报办理房产证。3.2.9在试生产运行后，竣工验收前，向以下管理部门办理： a. 向燃气热力质量和安全监督中心站申报办理竣工验收证书； b. 负责上报所需资料，在省住房和城乡建设厅燃气办办理项目备 案。 3.2.10 工程管理部负责联系档案局，办理档案验收意见。 3.3 生产运行阶段3.3.1 各相关单位在生产运行前完成以下工作： a.联系城乡建设规划管理部门申报办理燃气企业经营许可证； b.联系属地安全生产监督管理局申报办理危险化学品经营许可证。3.3
8、.2联系工商管理部门，办理工商营业执照；联系税务部门，办理税务登记证；联系物价局，办理定价批复。3.3.3在生产过程中完成以下工作： a. 联系计量单位对压力表每半年校验一次，流量计、安全阀、变送器每年校验一次，取得检验证书； b. 联系质量技术监督局对压力容器每年进行一次年度检验，依据检验报告的周期进行检验，取得检验证书；c. 联系质量技术监督局对相关作业人员每3年应进行考核换证；d. 联系安全生产监督管理局对安全管理人员每年进行培训，每3年进行培训换证；e. 联系质量技术监督局在气瓶充装许可证4年有效期满前6个月，向原发证机关提出换证申请，进行换证；f. 联系安全生产监督管理局在危险化学品
9、经营许可证3年有效期满前3个月，向原发证机关提出换证申请，进行换证；g. 联系安全评价公司，每年进行一次安全现状评价，取得安全现状评价报告；h. 联系工商行政管理局，每年按规定时间进行年检，根据营业执照所限定的营业期限截止时间进行换证；i. 联系省住房和城乡建设厅燃气办，在燃气经营许可证3年有效期满前前3个月，向原发证机关提出换证申请，进行换证。附件：1. CNG城市气化项目及CNG加气站项目建设与运营管理对外相关手续申报办理流程图 2. CNG城市气化项目及CNG加气站项目建设与运营申报审批准则依据法律法规一览页.设计阶段附件1:市消防支队消防设计审核意见安全生产监督管理局安全预评价 审查意
10、见城乡建设规划管理部门规划方案审查意见建设用地规划许可证建设工程规划许可证 安全生产监督管理局安全审查意见消防部门消防建（初）审意见书城乡建设规划管理部门建设项目选址意见书 选址意见书省质量技术监督局充装设计图纸的批复发展和改革委员会 项目核准批复 环境保护局环境影响评价 报告审批意见省燃气办 技术评议意见施工图设计省燃气办 项目核准批复初步设计选 址可行性研究报告地震影响评价报告、地质灾害评价报告、防洪论证评价报告、文物考古勘探报告建设管理部门施工图纸审查并盖章 水土保持局水土保持评价 报告的批复气象局防雷设计审查意见书国土资源局用地预审批复消防部门消防选址 意见书防震减灾办抗震批复意见书归
11、属地相关部门选址意见施工及竣工验收阶段人民政府 审批土地件城乡建设规划管理部门 建筑工程施工许可证试生产运行竣工验收消防部门消防验收意见书避雷装置安全检测站防雷装置竣工验收合格证质量技术监督局压力容器使用登记证质量技术监督局加气机、压力表等校验标定质量技术监督局技术负责人、站长、充装工、检验员培训取证质量技术监督局气瓶充装许可证质量技术监督局压力容器、压力管道安装监督检验报告工商管理局工商执照（筹建）燃气热力质量和安全监督中心站监督小结安全生产监督管理局 试运行备案批复安全生产监督管理局安全验收意见书环境保护局环境验收意见书档案局档案验收意见燃气热力质量和安全监督中心站竣工验收证书质量评价书房
12、屋管理局房产证工程决算财务审计生产考核税务局税务登记证（筹建） 燃气热力质量和安全监督中心站 质量安全监督手续国土资源部门土地使用证环境监理单位环境监理报告质量技术监督局特种设备安装告知现场施工生产运行阶段图 例质量技术监督局加气机、压力表等强制检验质量技术监督局技术负责人、站长、充装工、检验员定期换证质量技术监督局气瓶充装许可证换证省住房和城乡建设厅燃气企业经营许可证换证 安全生产监督管理局危险化学品经营许可证换证工商管理局工商营业执照年检、换证 安全生产监督管理局安全现状评价质量技术监督局压力容器、压力管道定期检验生产运行省燃气办 项目备案 安全生产监督管理局危险化学品经营许可证城乡建设规
13、划管理部门燃气企业经营许可证工商管理局工商营业执照物价局定价批复税务局税务登记证页附件2:CNG城市气化项目及CNG加气站项目建设与运营申报审批准则依据法律法规一览1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国消防法3、危险化学品安全管理条例4、危险化学品经营许可证管理办法5、安全生产许可证条例6、建设工程安全生产管理条例7、特种设备安全监察条例8、国务院对确需保留的行政审批项目设定许可的决定9、锅炉压力容器安全监察暂行条例10、特种设备质量监督与安全监察规定11、锅炉压力容器使用登记管理办法12、压力容器安全技术监察规程13、压力管道安全监察规定14、压力容器安装改造维修许可规则15、中华人民共和国宪法16、中华人民共和国土地管理法17、中华人民共和国建筑法18、中华人民共和国城乡规划法19、中华人民共和国环境影响评价法20、
