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1、 长城国际物流中心总承包工程危机公关实施计划目 录一、 总则21.1编制目的21.2危机公关的定义2二、工作原则2三、指导思想和危机公关领导处置小组机构图33.1指导思想33.2危机公关领导处置小组机构图3四、危机公关预防阶段（常态工作）4五、危机公关实施阶段（非常态工作）9六、危机公关应对对策116.1受害者对策116.2新闻媒介对策116.3上级领导部门对策126.4政府部门对策12七丶善后处置137.1后期评估总结137.2资料收集整理137.3责任追究13八、保障措施138.1制度保障138.2宣传教育138.3与附近派出所之间的沟通14九、结言14141、 总则1.1编制目的 为有效
2、预防、及时控制和妥善处理项目施工建设工程中各类危机事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保生产经营的稳定，最大限度降低危机事件的负面影响，保证正常的生产经营秩序，制定本方案。1.2危机公关的定义危机公关：是指应对危机的有关机制，具体是指企业为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁，从而有组织、有计划地学习、制定和实施一系列管理措施和应对策略，包括危机的规避、控制、解决以及危机解决后的复兴等不断学习和适应的动态过程。二、工作原则 1、统一指挥，协同应对。一旦出现危机事件，项目部上下要在公关危机处置领导小组的领导下，充分动员和发挥各职能部门、各施工队，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐
3、全、协调有序、运转高效的应急管理机制； 2、预防为主，尽可能将潜在的危机消灭在萌芽状态。高度重视对危机事件的排查，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对危机事件的各项准备工作； 3、快速反应、及时控制。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深度研制，一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，要把事件控制在萌芽状态，控制在项目内部，避免造成社会秩序失控和混乱； 4、区分性质，依法处置。在处置公关危机事件过程中，要坚持从维护公司、项目利益、保持项目稳定角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可教不可聚，可顺不可
4、激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。三、指导思想和危机公关领导处置小组机构图 3.1指导思想增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置突发危机事件的工作，维护项目的稳定。3.2危机公关领导处置小组机构图1、为有效预防、及时控制和妥善处理我项目各类危机事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保项目的稳定，成立了公关危机处置领导小组，下设公关危机处置办公室，办公室设在后勤办公室，日常工作由后勤部长韩洋负责。领导小组组织结构如下：组长：孔德权副组长：李海宇 尹海松 姜志强 组员：郑满前 谢衍 时维广 宫胜 刘佩 左林壮 陈道德 舒波 李
5、永健 韩洋2、 工作组主要职责：处理因安全事故、自然灾害、不利舆论、公共卫生、社会安全、工程质量、经济纠纷引发的公关危机，确保出现问题时，各部门能够协同联动，在第一时间采取有效措施尽快解决问题，把事情影响降低到最低限度，并及时上报公司。公关危机处置领导小组组长是处理公关危机的第一责任人，各部门要配合组长开展上述工作、落实方案各项事宜，尤其要监督劳务工资发放程序的规定，按时足额支付农民工工资，做好预防工作，有效防止各项纠纷的发生。事中调查核实拖欠农民工工资事实、人数及金额，并与分包队伍和工人核对。突发事件发生后，公关危机处置领导小组人员应在第一时间赶到现场，及时弄清事件起因、规模、涉及人员、所属
6、队伍等基本情况，判断事情性质、预测影响程度，并根据情况上报公司。在处理事件过程中，维持现场秩序，对聚集的工人进行疏散安抚，预防、制止和处理借机起哄、滋事，扰乱办公秩序等违法行为，必要时与有关政府部门联络，防止事态扩大。当在施工现场、危机事件中出现人员伤害时，及时跟深圳市西丽恒生医院联系，救助伤员。四、危机公关预防阶段（常态工作） （1）施工作业期间加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害。熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力，减少因人为原因导致的事故与人员
7、伤亡。 （2）与政府相关部门、医院、公司、甲方、监理、设计院沟通协调、走访，建立一个密切友好关系，并建立起通讯录，时常保持礼节、友好性的联系。 日常走访：序号公关事项/部门公关对象公关责任人公关措施/手段1建设单位公司层级、分公司层级领导孔德权工作汇报、礼品、经济措施建设单位现场负责人日常工作交流、重大事项沟通、阶段性工作汇报、日常招待、经济措施成本部孔德权、姜志强日常招待、礼品、经济措施现场工程师李海宇日常工作交流、日常招待、节日礼品或经济措施2监理单位总监孔德权、李海宇、姜志强、尹海松重大事项沟通、日常工作交流、阶段性工作汇报、日常招待、经济措施总监代表项目班子日常工作交流、阶段性工作汇报
8、、日常招待、节日礼品或经济措施监理工程师宫胜、刘佩、左林壮、陈道德、谢衍日常工作交流、验收沟通、阶段性招待、节日礼品或经济措施3设计院院长、副院长孔德权重大设计变更沟通、礼品、经济措施专业负责人尹海松、谢衍设计变更的洽谈、日常设计问题对接、节日礼品或经济措施设计师谢衍、技术部日常设计问题对接、现场处理问题时招待4建设局各科室及以上领导孔德权、李海宇、尹海松工作汇报、礼品、经济措施、招待5罗湖区质监、安监站 站长、副站长孔德权工作汇报、礼品、经济措施、招待6质量、安全监督组组长孔德权、李海宇、尹海松工作汇报、例行检查工作交流、节日礼品、经济措施、招待监督员项目班子例行检查工作交流、节日礼品或经济
9、措施、招待7笋岗街道办书记、主任孔德权重大事项（突发性集体事项）工作汇报、沟通，节日礼品或经济措施各科室项目班子日常工作的对接、交流，节日节日礼品或经济措施8城管执法队大队长、副队长孔德权、李海宇相关工作的汇报、沟通，节日礼品或经济措施、招待中队长及执法人员项目班子相关工作交流、节日礼品或经济措施9笋岗派出所、消防队所长、副所长孔德权重大事件对接、汇报，节日礼品或经济措施、招待科长、民警李海宇、宫胜、韩洋维稳工作对接、日常交流、节日礼品或经济措施、招待消防民警李海宇、陈道德、韩洋消防知识讲座、应急演练、生活区消防验收、日常相关工作交流，节日礼品或经济措施10罗湖区环保、水务局（环境监察大队）局
10、长（大队长）、副局长（副大队长）孔德权、李海宇关系处理、超时施工违法沟通、汇报，招待、节日礼品或经济措施监察队员项目班子夜间值班人员投诉应急处置、交流，经济措施11咨询公司相关人员姜志强、舒波礼品、经济措施12深圳市建协相关人员项目班子专家评审费用、招待13创优检查组相关人员项目班子评审费、招待14深圳市西丽恒生医院院长孔德权、李海宇协调医院床位及出诊效率，礼品、经济措施医疗科科长李海宇、韩洋五、危机公关实施阶段（非常态工作） 1、危机领导小组工作职责危机事件发生时公关危机处置领导小组迅速反应，汇同各有关职能部门的人员组成一个有权威性、有效率的工作班子，了解情况，进行诊断。迅速而准确地把握事态
11、的发展，判明情况，确定危机事件的类型、特点，确认下一步计划。将制定的处理危机事件的基本原则、方针、程序和对策，通告全体职工，以统一口径，统一思想认识，协同行动。2、各部门分工：（1）经理部：细化劳务分包合同，在合同中明确劳务分包过程双方劳务任务、职责、权力、义务等，在签订劳务分包合同时签订安全生产协议及时计量已完合格工程量交由财务部门支付劳务费用，严格监督执行分包与劳务工工资的支付事宜，采取措施杜绝拖欠农民工工资事件发生，及时办理其他合，同结算单。 （2）财务部、商务部：事前按各队伍所完成的工程量及时发放工程款，并预备应急资金，一旦突发事情发生，根据情况及时调用应急资金。 （3）工程部、质检部
12、：监督指导各施工队的进度、质量管理，积极联系业主查看现场，对现场施工出现的技术问题、质量问题，向业主解释说明产生问题的原因，向经理部提交处理意见，按照设计技术要求，及时组织人员进行整改。 （4）安全部：负责安全工作，积极指导、监督安全方案的实施、现场救助和事故上报工作，协助相关单位进行现场勘察、事故原因分析和责任认定，提出事故处理意见。当发生危机事件时，负责与派出所、社区、定点医院等相关单位联络沟通，按照对方要求，及时配合事件完善处理。合理应对新闻媒体，尽量将事件缩小化。 （5）物资部、机械管理：严格把控进场材料质量，做好各机械的日常养护，防止材料不合格、机械伤害等安全事故的发生。（6）后勤部
13、：负责协调各部门之间的工作，保证危机事件处置领导小组的有序的运转。 3、危机事件与危机事件的连锁反应危机事件分类危机事件危机事件产生的连锁反应安全事故物体打击、高处坠落、机械伤害、触电事故、坍塌事故、火灾等受害者组织工人非法集会、堵门、群体上访、围堵业主、项目部或党政机关、交通要道等群体性事件自然灾害台风、暴雨、地震受害者群体围堵业主、项目部或党政机关、抢夺物资等群体性事件不利舆论事件造谣、诽谤、法援投诉新闻媒体突击采访、法院调查通知单、张贴大字报、施工暂停令公共卫生事件食物中毒、传播性疾病新闻媒体采访、卫生局等相关部门调查、投诉、群体上访、散布谣言社会安全事件生活区用水用电、污水排水、驻地围
14、墙外绿化污染，抢劫，盗窃，刑事犯罪居民上门堵门、口角纠纷、打架斗殴等群体性事件；公安机关对项目立案调查，社会闲杂人员对工地进行干扰施工工程质量问题重大质量纠纷、相关部门对质量问题的投诉群体性上访、围堵项目部、新闻媒体突击采访经济纠纷项目部与劳务分包工程进度款、劳务分包队伍拖欠劳务工工资引发的纠纷爬楼、持械威胁他人、打架斗殴、非法集会、围堵业主项目部或党政机关、交通要道等群体性事件六、危机公关应对对策6.1受害者对策1、公关领导小组认真了解受害者情况后，诚恳地向他们厦其家属道歉，并实事求是地承担相应的责任。2、耐心而冷静地听取受害者的意见，包括他们要求赔偿损失的意见。3、了解、确认和制定有关赔偿损失的文件规定与处理原则。4、避免与受害者厦受害者家属发生争辩与纠纷。即使受害者有一定责任，也不要在现场追究。5、项目部应避免出现为自己辩护的言辞。6、向受害者及受害者家属补偿方法与标准，并尽快实施。7、应由专人负责与受害者及受害者家属谨慎地接触。8、给受害者安慰与同情，并尽可能提供其所需的服务，尽最大努力做好善后处理工作。 9、在处理危机事件的
