《20XX年副市长在全市防汛抗旱工作会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《20XX年副市长在全市防汛抗旱工作会上的讲话（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、20XX年副市长在全市防汛抗旱工作会上的讲话同志们：市委、市政府历来非常重视防汛抗旱工作，进入汛期每年都要召开会议进行部署，这次会议的召开，标志着全市防汛抗旱工作进入临战状态。刚才，周良品局长通报了前段各地所作的工作，分析了目前防汛抗旱准备工作中存在的问题，对后段工作提出了很好的建议，我完全赞同。下面，我谈三点意见。一、认清严峻形势，牢固树立防大汛抗大旱思想今年入汛以来，湖区水位持续上涨，我市部分山塘水库出现了滑坡、渗漏等险情；我省其他市州接连出现了2起山体滑坡致4人死亡、l起锰渣库溢坝致6人死亡、2座小(II)型水库、l座骨干山塘出险的事件。这些都给我们敲响了警钟，今年的防汛抗旱形势的确不容
2、乐观，我们必须时刻保持清醒的认识，牢固树立防大汛、抗大灾、抗大旱的思想。一要清醒认识极端气候变化的不确定性。受全球性气候变暖影响，近年来局部地区强暴雨、极端高温干旱以及超强台风等事件呈突发、多发、并发趋势，大西南极端干旱少雨，华北、新疆低温雨雪频繁。这些特征在我市的表现也很明显，如20XX年至20XX年,年降雨量比年均值偏少2-3成，并且时空分布更加不均，突降大暴雨时有发生。20XX年我市年降雨量仅为1012毫米，比年平均降雨量减少444毫米；去年的4月24日、今年的4月21日，我市突降大暴雨均超过100毫米。而今年是“厄尔尼诺”现象的次年，发生极端气候事件的可能性更大，所以我们一定要充分认识
3、到极端气候给防汛抗旱工作带来的严峻挑战。二要清醒认识部分干群思想松懈的严峻性。部分干群片面认为，这些年加修了大堤、整治了险库、疏浚了河道、新建了人饮工程，防洪、抗旱、抗灾能力有所提高，可以高枕无忧了。还有一些新上任的部门、乡镇领导，没有抢大险、抗大灾的经历，不同程度存在着防汛抗旱抢险知识不足、情况不熟、指挥抗灾经验欠缺，特别是对防大汛、抗大灾、抗长灾、抗多灾的思想准备不足。三要清醒认识防灾抗灾能力不强的现实性。近年来，我市坚持不懈地大搞水利建设，抗灾能力有了一定提高，但总体上看，我市的防汛抗旱能力依然不强，防灾抗灾体系还不健全，全市还有5公里两水夹堤单薄堤段、27座病险涵闸，还有100多座山塘
4、、水库存在不同程度的病险，其中有11座病险较为严重。从汛前检查情况来看，全市检查出的堤防、水库、涵闸等各类重大险工隐患达18处。这一次西南五省大旱，受旱面积超过1亿亩，人饮困难接近20XX万人，给当地日常生活、经济发展、生态环境造成极大影响。这也警示我们，一旦发生这么长时间的干旱，我们能不能从容应对，我们怎么应对，这很值得深思。四要清醒认识防汛抗旱准备的不充分性。有些地方应急预案编制得不细致，过于原则，缺乏指导性、可操作性；部分应急预案中的保障措施不够具体，过于笼统，缺乏强制性、权威性；甚至还有的一些新建工程、在建工程还没有编制应急预案。有些地方组建防汛抢险队伍仅限于落实人数，没有具体到人，没
5、有登记造册，更没有开展技术培训、演练；还有的小型水利工程没有落实可靠的日常管护队伍。有些地方防汛抗旱知识宣传没有切实深入基层，深入乡村。各地现有防汛物资缺口较大，特别是山丘区大部分小型水库没有储备必要的抢险物资。这些情况必须引起大家的高度重视，一定要以高度的责任感和紧迫感，把防大汛抗大旱准备工作抓紧、抓细、抓实。二、突出工作重点，科学提高防大汛抗大旱能力市委、市政府对今年防汛抗旱工作总的要求是：用科学发展观指导防汛抗旱工作，把确保人民生命安全放在首位，科学抗灾、团结抗灾，夺取防汛抗旱工作新胜利，为全市经济社会又好又快发展提供可靠的防洪安全保障和水资源需求保障。防汛总目标是：湖区遭遇保证水位洪水
6、，不溃一堤一垸，破堤蓄洪时做到不死一人；山丘区遭遇设计标准内暴雨洪水，不垮一库一坝，遇特大山洪地质灾害，最大限度减少人员伤亡，坚决杜绝群死群伤。抗旱总目标是：遇中等程度干旱，城乡生活、工农业生产和生态环境用水不遭受大的影响，发生严重干旱时，城乡生活用水基本有保障，工农业生产损失降到最低程度。各级各部门要按照这一总的要求，结合实际，明确任务，突出重点，切实抓好以下八项工作：1、切实抓好工程扫尾和险工处险工作。所有水利工程，特别是除险工程、重点工程、尾工大的工程，要在确保质量的前提下，抢抓进度，加快扫尾。已经开工的水库除险工程，要确保不影响今年正常蓄水；对去冬以来新发生的险工和汛前检查发现的险工，
7、要千方百计筹措资金，集中人力物力，在5月中旬以前处险到位。无法在汛前处理到位的，必须落实可靠的应急度汛措施。2、切实抓好防汛安全检查工作。挂点乡镇防汛的市级领导、市直单位责任人，近期内要深入各自责任区，开展防汛督查。各地要在前段汛前检查的基础上，对所有防洪工程再开展一次拉网式排查，每一处工程、每一个环节都要过细检查。所有检查都要有责任领导带队，有工程技术人员把关，有检查要求、检查记录。对发现的问题，要迅速处理，一时处理到不了位的，要制订出切实可行的应急抢险预案。3、切实抓好各类预案完善工作。要重点突出水库调度方案、非常洪水度汛方案、蓄洪垸防守及紧急转移和救生方案、山洪地质灾害防御方案、抗旱预案
8、及各类重大险情抢护预案等。预案一定要结合实际，具有可操作性。相关人员要尽快熟悉预案，特别是涉及到安全转移的，要加强宣传，组织开展演练，增强广大干群的防灾避灾意识，提高防汛部门和应急抢险队伍的组织指挥和快速反应能力。4、切实抓好山洪地质灾害防御工作。山洪地质灾害是我市防汛抗灾工作的重点和难点,各级各部门要进一步把工作做细、做到位。首先，要心中有数。就是各级防汛责任人对山洪地质灾害隐患点要做到心中有数。其次，要加强宣传。切实做到进村入户到人，宣传山洪地质灾害防御知识，真正提高基层干群防灾、避灾意识以及自救、互救能力。要加快基层预警系统建设，确保紧急时刻能及时发出预警信息。要落实人员紧急转移救生的路
9、线、场所，确保人员安全。第三，要科学防灾。所有水库以及骨干山塘，都要实行专人看守，发生暴雨时要加派力量24小时巡查，关键时候市、乡、村领导要上水库把守；所有水库都要落实好抢险预案、抢险人员、抢险器材，确保发生险情时能组织力量抢险；所有水库都要按要求控制蓄水，适时科学调度，对病险水库要果断降低库容；凡是交通、通讯设施不完备的水库都要抓紧抢修对外道路、开通联络渠道，保证出现险情能及时报告，抢险队伍能顺利开进现场。5、切实抓好防汛技术培训工作。一是要抓好各级领导的培训，关键时刻要晓得怎么指挥，能科学决策。二是要抓好抢险队伍培训，遇到险情能拉的出，打的赢。6、切实抓好防汛物资储备调运工作。各地要按照“
10、分级负责、分级储备、分级管理”的原则，积极筹措资金，抓紧储备物资。对商业储备的砂卵石要签订供应合同，落实库存。要合理布置防汛物资储备点，一旦出现险情，要能迅速调运到位，确保重点堤段、重点病险水库和其他重点防洪工程的抢险需要。7、切实抓好防洪保安资金征缴工作。近年来，我市防洪保安资金的征收有很大的起色，但由于种种原因，防洪保安资金征缴的大环境并不好，有的乡镇和单位不够重视，不予配合。防洪保安资金已经国务院和省人民政府批准，将其列入水利建设基金范畴长期征收。今年，根据市政府临政发5号“关于做好20XX年防洪保安资金征集工作的通知”精神，各级各部门要高度重视，积极落实，及时足额上解；对一些新引进的大
11、型企业，主管部门要及时上门做好政策宣传工作，确保防洪保安资金的应收尽收。8、切实抓好河道管理工作。当前部分地方侵占河道现象有死灰复燃之势，如20XX年源潭镇一廖姓村民非法在源潭镇河道内建房，严重影响河道行洪安全；桃林河整治过程中，未到水利部门办理行政许可，占用河床，缩窄河道，给沿岸防汛工作带来安全隐患。这些行为违反了相关法律法规的规定，严重危及防洪安全。我们一定要按照“谁设障、谁清除”的原则，加大河道清障扫障力度，加强河道采砂管理，确保防洪安全。关键时刻，要组织水利、国土、交通、公安等部门开展联合整治行动，严厉打击河道违法设障、采砂行为，消除河道安全隐患。对清障不力或拒不清障，汛期造成重大险情
12、和事故的，要追究相关单位一把手的法律责任。三、强化组织领导，坚决夺取防大汛抗大旱胜利各级党委政府必须高度重视，相关部门必须密切配合，确保防汛抗灾工作取得全面胜利。1、严格落实行政首长防汛责任制。各级党政领导，特别是挂点堤段、水库、乡镇的市级领导，要切实负起领导责任，一旦出险，必须第一时间赶到出险现场，全面协调，科学处险。各防汛责任单位负责人，思想上要绷紧防汛抗灾这根弦，密切关注雨情水情，深入责任区全面检查防汛准备工作，帮助解决具体问题。2、严格落实部门防汛责任制。各级各部门要牢固树立大局意识、全局意识，树立防汛抗灾工作一盘棋的思想，既要切实履责，各司其职，又要密切配合，形成合力，决不能推倭扯皮
13、，贻误战机。汛期所有部门和单位，都必须服从市防指的统一指挥、统一调度，确保政令畅通。3、严格落实工程管理岗位责任制。全市各类水利工程，特别是各类水库的单位负责人、技术人员和工程观测、调度管理人员要切实负责，坚守岗位，加强巡查和观测，采取一切可以采取的措施，确保水库和其他水利工程的安全。4、严格落实24小时防汛值班制。防汛值班是防汛抗旱最重要的常规工作，汛期各单位必须坚持24小时值班责任制，绝不允许出现空岗漏岗、迟报瞒报的现象发生。值班人员要坚守岗位，及时准确地收集雨情、水情、险情和灾情，搞好上传下达。要严格执行信息报告制，不越级上报、瞒报、漏报和迟报。市防办将不定期对各单位防汛值班情况进行抽查，抽查情况将在全市通报。5、严格落实防汛责任追究制。要严肃防汛纪律，严格请假报告制度，在主汛期内，各防汛重点乡镇及重点水库的主要领导要坚守岗位，未经上级准假，一律不准外出；承担防汛责任的部门和干部，要按照防汛纪律，从严管理，从严要求。对因纪律执行不严、责任不落实、工作不到位造成安全事故和重大损失的，必须严肃查处，追究相关责任人员的责任。同志们，做好今年的防汛抗旱工作，任务艰巨、责任重大。大家要积极行动，按照全市防汛抗旱总体要求，科学筹备，积极落实，坚决夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。 精品办公范文集锦
