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1、基层团组织层团组织 机构的工作程序和操作规规范 一 基层团组织 的设置和人员组 成 团章规定 1 团员 在 3 人以上的单位可以建立支部 2 团员 在 30 人以上的单位 可以建立总支部 3 团员 在 100 人以上的单位 可以建立基层委员会 在基层委员会 总支部下建立支部 如果工作需要 在基层委员会下也可以建立总支部 在一个支部内可以分 若干个小组 支部委员会 总支部委员会由团员 大会选举 产生 每届任期两年 基层委员会由团员 大会或代表大会 选举产 生 每届任期两年或三年 团的支部委员会一般由 3 至 5 人组成 设书记 1 人 必要时可设副书记 1 人 支部 委员会一般应设 立组织 委员
2、和宣传委员 团员 数量多的支 部 可增设其他委员 团员 不足 7 名的支部 可不设立支 部委员会 只设立书记 1 人或书记 副书记 各 1 人 团的总支委员会一般由 5 至 7 人组成 设书记 1 人 副书记 1 人 团的基层委员会一般由 7 至 9 人组成 设书记 1 人 副书记 1 至 2 人 各级委员会成员按照习惯 一般为单 数 二 团支部的工作制度 团支部工作制度一般应 包括以下内容 l 支部团员 大会制度 即团支部的一切重大问题 都 要经过 支部团员 大会共同讨论 的制度 2 支部委员会制度 即团支部的日常工作由支部委员 会领导 的制度 3 工作报告制度 即支部委员会定期向支部团员
3、大会 报告工作情况 并受支部团员 大会委托向党组织 和上级团 组织汇报请 示工作的制度 4 组织 生活制度 即支部定期进行团员 思想教育 开 展批评和自我批评的民主生活制度 5 团费 收缴制度 即支部按期收缴团费 并按规定 按时向上级团组织 上缴团费 的制度 6 民主选举 制度 即支部按民主集中制原则 民主选 举支部委员会成员和出席上一级团 代会代表的制度 7 做好超龄团员 离团工作的制度 8 向党组织 推荐优秀团员 作党的发展对象的制度 9 支部工作定期检查 考核制度 即通过支部团员 大 会或其他形式 让全体团员对团 支部的工作进行自我评价 或考核制度 10 支部工作目标管理制度 即支部根据
4、工作任务确 定工作目标 然后依照工作目标的要求逐项落实 完成工 作任务的制度 11 支部系列活动制度 即支部按照工作的整体安排 有序地开展一系列活动的制度 此外 还有团支部信 息反馈制度 团支部书记 工作交接制度等 三 团支部委员会的会议 团支部委员会是由团员 大会选举产 生的 在团员 大会 闭会期间 代替团员 大会负责团 支部的日常工作 开好支 委会要从以下几个方面做工作 l 明确支委会的职能 包括 学习党的路线 方针 政策 领会团内重要文件和规定的精神 统一支委会成员 的思想 结合单位党政工作实际 研究制定团支部的工 作和活动安排 研究团员 大会召开的时间 地点 议题 等相关工作 开展批评
5、和自我批评 搞好支委会的自身 建设 2 针对 具体问题 决定开会形式 团支部的日常工作 和活动 可由支委会研究决定 但对于一些重大活动的参 和及重要工作的布置 为了能集思广益和充分调动团员 青 年的积极性 应召开支委扩大会 请团员 团小组长 党 组织领导 等支委会以外的人员参加 但支委会委员以外的 和会者 只有发言权 没有表决权 3 做好会前准备 会议内容和具体要求要事先通知各 支委 让他们有充分的准备 各支委对活动方案 工作计 划和总结 等应事先草拟提纲 在讨论时 力求突出重点 有 的放矢地对问题进 行研究 避免意见分散 工作效率低下 的现象 4 充分发扬 民主 听取每个支委的意见 对不同意
6、见 应认 真分析 在执行支委会决议的前提下 允许保留 如 支委会不能达成一致意见可以暂时 休会 在会后充分交换 意见 重新召开支委会 如意见仍不统一 可通过表决形 成决议 四 支部团员 大会 团支部团员 大会是团支部的最高权力机构 是团支部 全体成员共同讨论 决定团支部一切重要问题 的会议 团 支部团员 大会高于团支部的其他一团会议 具有不可替代 性 它充分体现了团章规定的民主集中制组织 原则 l 支部团员 大会的任务具体有以下几方面 学习党的路 线 方针 政策 学习团 章及有关团组织 建设的政策 文 件 规定 根据党组织 和行政领导 的要求 讨论团组织 应开展哪些活动 怎样发挥团员 的模范带
7、头 作用 为本单 位实际 工作做贡献 根据上级团组织 决议 结合支部实 际 讨论团 支部的重要工作和活动方案 讨论团员 青年 的意见和要求 形成反映团员 青年意见的决议 讨论 接 收新团员 讨论 并形成对团员进 行奖励和处分的决议 选举 支委会 选举 出席上一级团 代会的代表 讨论 并制 定支部的工作制度 评议 支委会的工作报告 2 召开团员 大会应着重抓好以下几个环节 明确议题 结合本单位的工作情况 结合全局的中 心工作 结合团员 的愿望和团内工作的需要制定议题 议 题要明确 要对团员 有吸引力 每次议题 数量不宜过多 并能集中反映团员 关心的热点问题 达到把握重点 集中 决策目的 充分准备
8、 会议的时间 地点 议题 要提前 通知 使团员 有充分的思想准备 合理安排会议时间 在 正常工作时间 开大会要向主管领导请 示 保证每个团员 都 有条件参加 对大会的议程和中心议题 支委会应事先讨论 必要时 可召开团小组长 会议 提出初步意见 通知团员 事先酝酿 发扬 民主 大会要尊重和保障团员 的民主权 利 使团员 以主人翁的姿态参加会议 要允许团员发 表不 同意见 会议主持人不能置不同意见于不顾 甚至压制持 不同意见的团员 应在平等交换意见 充分酝酿 和民主协 商的基础上统一思想 按照民主集中制原则形成决议 团员 大会的决议要按少数服从多数的原则表决通过 支部 五分之四以上团员 到会才能作
9、决议 大会实到团员 半数以 上同意才能通过 在意见不统一 决议无法通过时 应休 会 会后进一步酝酿 等下次会议重新讨论 对少数人的不 同意见 要允许他们保留或向上级团组织 反映 五 团课 团课 是团支部 三会一课 制度的内容之一 是团组 织对团员进 行思想政治教育和团的基本知识教育的主要形 式 是提高团员 思想理论水平和政治素质的有效途径之一 支部应该 定期组织团员 上课 团课 的主要内容有 引导和帮助团员 学习马 列主义 毛泽东 思想 邓小平理论 帮助团员 了解和掌握辩证 唯物 主义和历史唯物主义的世界观和方法论系统地 有计划地 讲解团章的基本内容和团的光荣传统 对团员进 行团员 的 权利
10、义务 和团的组织纪 律教育 组织团员 学习党的基本知 识 党的光荣历史和传统 启发和提高团员 的共产主义思 想觉悟 宣传党的改革开放的一系列方针政策 帮助广大团 员正确认识 在社会主义市场经济 建设不断深入的过程中所 遇到的新的问题 和难点 要求每一位团员 做党的政策的坚 决拥护 者和自觉的实践者 不负党和人民的期望 不辱时 代赋予的使命 团课 的安排要从实际 出发 采取灵活多样的方式进行 诸如专题讨论 演讲和授课相结合 避免空洞的说教 在 内容上力求深入浅出 循序渐进 重点突出 中心明确 针对团员 思想 工作中的具体问题 开展教育 务求具有实 效 六 划分团小组的基本方法 l 根据团员 在工
11、作 学习 生活中所处的空间环 境划 分 2 根据团员 在工作 学习的时间 划分 3 按团员 年龄阶 段的特点划分 4 技团员 的流动情况划分 5 技团员兴 趣爱好划分 七 团支部委员会的基本工作任务 1 带头 学好党的各项方针 政策 了解国内外大事 及时传 达党组织 和上级团 委的工作精神 并创造性地加以 落实 2 主动关心支部每一个团员 帮助他们解决学习 工 作和生活中遇到的各种问题 向基层党组织 和上级团 委汇 报和请示工作 反映青年们的思想情况 并提出建设性的 意见 3 按照支部团员 大会的决议 组织 开展支部的各项活 动 要协调 好各团小组的工作关系 使各团小组之间 团 员之间密切配合
12、 齐心协力完成支部提出的各项工作任务 4 对于落实上级团 委的决议 组织 大型重要活动 选 举新的支委会 选举 出席上级团 代表大会的代表 接收新 团员 对团员 的奖励和处分等重大问题 要为支部团员 大 会讨论 提出初步意见 5 拟定团员 大会的工作报告 组织 上好团课 负责 开 好支委扩大会议和团小组长 会以及团员 大会 6 做好团员 管理工作 组织 支部生活会 建立支部工 作档案等 八 团支部书记 的职责 支部书记 是团支部和支部委员会的领导 核心 其职责 是在团支部委员会的集体领导 下 按照支部团员 大会 支 部委员会的决议 负责 主持团支部的日常工作 具体地讲 l 负责 召集支部委员会
13、和支部团员 大会 结合团支部 的具体情况 认真传达党组织 和上级团组织 的决议和指示 研究安排团支部的工作 将支部工作中的重大问题 提交支 部委员会和支部团员 大会讨论 决定 2 了解掌握团员 的思想 工作和学习情况 发现问题 及时解决 做经常性的思想政治工作 3 检查 支部的工作计划 决议的执行情况 按时向支 部委员会 支部团员 大会 同级党组织 和上级团组织报 告 工作 4 同有关部门和组织 保持密切的联系 交流情况 互 相支持 促进团 的工作 5 抓好支委会的自身建设 认真学习 按时开好生活 会 加强团结 充分发挥 集体领导 的作用 督促和帮助各 个委员做好分管的工作 九 团支部副书记
14、的职责 支部副书记 是团支部领导 核心的主要成员之 书记 在时 副书记 是书记 的主要参谋和助手 除了要完成一般 委员所承担的工作外 还要对有关的委员的工作进行协调 和指导 书记 不在时 要代替书记 抓全面工作 保证支部工 作的正常进行 十 团支部组织 委员的职责 l 全面掌握支部的组织 状况 做好组织统计 工作 支 部组织 状况包括 团员 数量及构成 男 女比例 年龄状况 学习状况 工作岗位等 人员的流动情况等 2 做好团员发 展工作和 推优入党 工作 向团支部 提交团员发 展计划 抓好积极分子的培养和考察工作 发 展对象成熟并达到入团标 准时 向支委会提出发展建议 并做好接收新团员 的组织
15、 工作 组织 委员还 要引导优 秀团 员积 极向党组织 靠拢 认真 负责 地向党支部推荐优秀团 员作党的发展对象 3 组织 支部过好组织 生活 团的组织 生活是团组织对 团员进 行教育和团员进 行自我教育的基本形式 通过团 的 组织 生活 可以提高团员 的思想觉悟 密切团员 和团组织 的联系 从而保证团组织 政治上的先进性和组织 上的严密 性 提高团组织 的战斗力 4 做好团员 的日常管理工作 对团员 的管理包括 团 员的奖励和处分 落实和开展团员 教育评议 工作 团费 的收 缴工作等 十一 团支部文体委员的职责 l 发动 和组织 青年民警积极参加业余文体活动 发现 和培养文化体育活动的骨干
16、比如在文化活动方面组织业 余文艺宣传队 把文娱活动积 极分子组织 起来 平时 排 练一些舞蹈 合唱 快板 相声等小型节目 到节假时组 织文艺演出 活跃大家的生活 体育活动方面组织 各种球队 田径队等 定期组织 比赛或召开小型运动会 2 建立文化体育活动阵 地 诸如建立青年之家 俱乐 部 图书馆 文化站等 组织读书 会 影评会 平时指定 同志们读书 或看电影等 然后组织 大家座谈 以提高鉴赏 能力 3 逢大的节日 组织联欢 会 晚会 会上搞文艺演出 游艺活动等 4 组织 群众性的文体活动 比如文艺方面搞讲座 展 览 体育方面搞拔河比赛 长跑 象征性越野跑等 十二 团支部宣传委员的职责 l 了解团员 青年的思想状况和要求 提出宣传工作的 意见 拟定和提出学习计 划和建议 2 组织团员 和青年学习马 列主义 毛泽东 思想 邓小 平理论 学习政治理论 时事政治 团的基础知识 3 根据党组织 的指示和团组织 的决议 在各项工作中 开展宣传鼓动工作 4 了解团内外青年的意见和要求 及时向党团组织 反 映 对于一时办 不到和不切实际 的要求 要耐心地做说服 解释工作 5 针对团员 青年的思想情况 组
