《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》(TY01-31-2015)编制要点的解析

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1、 房屋建筑与装饰工程消耗量定额 T 2 0 1 3 1 2 0 1 5 编制要点解析 口 房屋建筑与装饰工程消耗量定额 编制组胡建明 一 编制特点 第一 项 目划分 以现行全统定额 行业定额 地方定额为 基础 与 建设工程工程量清单计价规范 G B 5 0 5 0 0 2 0 1 3 以下简称2 0 1 3 版 清单计价规范 的章 节顺序相衔接 切 实反映新技术 新工艺 新材料 新设备变化情况 调整不合理 项目 删除技术淘汰项目 增加建筑节能 环保等项 目 第二 定额消耗量符合定额编制原理 反映建筑的市场 实际情况 体现正常施工技术条件 企业普遍的装备水平 合 理施工工艺和劳动组织条件下的社会

2、平均消耗量水平 第三 统一人工 材料 施工机械的编码 以满足工程造 价信息化管理的需要 并应用统一的定额编制软件 二 人 材 机消耗量的确定与表现形式 一 人 材 机 消耗量的确定 按 全国统一定额修编统一性技术规定的通知 建标造 2 0 1 2 1 1 0 4 文 的要求 本次全统定额的编制是修编而非新编 根据多年来贯彻执行的情况 主要修编施工技术和方法 定额 消耗量水平发生变化的项 目 补充新出现的项 目 对其中施 工技术和方法 定额消耗量水平无变化的项 目予以保留 1 人 工消耗 量测定方法 本次定额修编 对于人工消耗量的测定 主要运用了传统 定额编制 修正 法 参考借鉴法 工程实测法三

3、种方法 各编 制小组根据编制内容并结合工程实际 对不同的定额子目从 前述三种方法中选择合适的编制方法 计算出人工消耗量 本定额中的人工工 日 按每工 日八小时工作制计算 1 传统定额编制 修正 法 该方法沿用传统的定额编制办法 对 2 0 0 8 版劳动定额 消耗量进行修正 在 1 9 9 5 版定额编制底稿的基础上 重新套 用修正后的劳动定额消耗量及新的人工幅度差系数 具体 操作时以分部分项工程为单位 将实际消耗量和定额消耗量 进行对比 并结合新颁发的有关文件最终确定修正系数 按照 全国统一定额修编有关基础数据取定意见 的要 求 凡按劳动定额计算的人工消耗量 均应包括基本用工 超 运距用工

4、辅助用工 人工幅度差四项内容 本定额结构工 程章节的人工幅度差统一取定为5 装饰工程章节的人工 幅度差统一取定为8 为了准确反映当前建筑市场劳动力水平与2 0 0 8 版劳动 定额消耗量之间的水平差 各编制小组根据实际工程的相关 数据与现行劳动定额进行了对 比测算 并结合 建筑安装工 程费用项 目组成 建标 2 0 1 3 1 4 4 号文 有关定额 日工资单价 的要求 依据北京市 2 0 1 3 年3 月的企业职工最低月工资标准 1 4 0 0 元 按人社部规定的月计薪天数 2 1 7 5 天为基础进行计 算 计算人工费 从而确定了分部分项工程的综合修正系数 修正系数的测算 一是通过典型工程

5、分别进行测算 掌 握分部分项工程所支出的人工费以及市场人工单价 以此确 是对建设产品生产或经营发生税额变化之计列 然而工程 造价的形成 第一 应遵循市场交易双方认可之惯例 成 交价之认定 第二 应承认增值税下建设产品应纳税率是一 个可变值 增值多纳税多 不增值不纳税 与利润 管理费 相关 与企业 自主经营水平与状况相关 第三 应认识到工 程计价与企业税务缴计或财务记账是两个不同的算路或机 理 工程计价重在交易双方的约定或认可 合同发生值 税 务缴计或财务记账在于企业税费发生及成本核计 第四 由 基于全额征税 的营业税改为基于差额征税的增值税 实质 是工程造价中的应纳税额 含各项税费 由定 比积

6、值改为 动态差值的 税额调整 计算 实质是建设产品中的税额交 由市场来主导 增值价格 确定 交 由企业来 自行 自动 自主 可抵扣进项税额 确定 在 5 月 1日起建筑业实施 营改 增 的要求下 为避免因政策原因造成企业成本增加 工程 计价混乱 营改增初期可先试行 税额调整 方案 待与建筑 业相关的各个行业都顺利开展 营改增 增值税发票能顺利 取得且为全社会顺畅接受的前提下再探讨是否采用 价税分 离 方案也不迟 一 E g e e g c M a ag em e 7 I 工 程 造 价 管 理 旦 o 仨 第 期 A 工 程 造 价 管 理 V 呈 o 笠 第 期 定定额人工消耗量与实际人工消

7、耗量的差距 二是综合多个 不同类型典型工程的测算数据 最终形成相应的调整系数 j 三 是对于常用的 涉及金额较大的项 目 采用专项测算 对于 一 般性项 目采用以点带面的方式进行类推 最终确定的各 章定额子 目 修正系数范围基本在0 6 5 1 0 之间 2 参考借鉴法 对于需补充的定额子目 能够在有关省市现行预算定额 中找到类似子 目的 则采用借鉴的方法 在对其研究 分析 的基础上 结合不同省市现行定额水平的差异 分别确定调 整系数 如砌筑工程中 参考北京定额的调整系数为 0 8 4 参考吉林定额的调整系数为0 9 参考湖南定额的调整系数 为 1 0 参考浙江定额的调整系数为 1 0 8 3

8、 工程实测法 对于 1 9 9 5 版定额中没有的 且也无法从各省市现行预 算定额中借鉴的 则采用实测法 即根据施工现场的实际情 况实测 同时参照全统 行业或有关省市相关定额的水平 经 综合平衡后确定 2 材 料消耗量的确定 本次定额修编中使用的材料均选用符合国家现行质量 标准和相应设计要求的合格产品 定额表内的材料 成品 半 成品均按品种 规格逐一列出消耗量 材料消耗量包括材料 净用量 材料损耗量 材料损耗量包括的内容和范围 从工 地仓库运至现场堆放地点或现场加工地点至安装地点的搬 运损耗 施工操作损耗和施工现场内堆放损耗三项 各章定额子 目的材料消耗量 1 9 9 5 版定额有的子 目按

9、调整后新的材料损耗率重新计算确定 借鉴相关省市现行预 算定额的定额子 目 则按新的材料损耗率进行调整后确定 新补充的定额子 目 按照1 9 9 5 版定额编制底稿的口径 结合 目前建筑市场施工技术进步与变化等因素计算出理论用量 加上材料损耗率后得出相应定额的材料消耗量 本次定额修编 凡属于周转性的材料 均按摊销量计入 定额子 目内 其中混凝土工程中的复合模板按 5 次周转计 算 其中雨篷板 阳台板 直形楼梯 装饰线条等按4 次周转 圆弧形阳台板 弧形 螺旋形 楼梯 小型构件等按 3 次周 转 钢模板按 5 0 次周转 卡具 扣件 连接件 按2 8 次周转 模板钢支撑按 1 2 0 次周转 木支

10、撑按 l 2 次周转 脚手架工程 中材料的耐用期限 钢管为 1 8 0 个月 扣件为7 2 个月 木脚手 板为 4 2 个 月 定额中的零星 次要材料 作为其他材料费以 计价 材 料费的百分比表示 根据统一性技术规定的要求 其他材料 费原则上控制在 计价 材料费的2 内 3 机械 台班 消耗量的确定 本次定额修编所采用的施工机械台班是按现行全国建筑 安装工程统一劳动定额和 1 9 9 5 版定额编制的 每一台班按八 小时工作制计算 并考虑了其他直接生产用机械幅度差 定额中建筑机械的类型 规格是按正常施工 合理配置 l 8 Eng nee g c M a ag m e 并结合 目前多数施工企业机

11、械配备情况综合考虑的 与定额 中的台班消耗量相对应 具体分为三种情况 1 1 9 9 5 版定额有的定额子 目 本次修编按同口径并结 合新工艺 新技术 新设备等因素计算出理论台班产量 加上 机械幅度差后得出相应定额的机械台班消耗量 本定额的机 械幅度差按不同章节 在 1 2 1 8 的范围内考虑 2 对于借鉴相关省市现行预算定额的子 目 采用与确 定人工消耗量相同的办法 在研究 分析其组成结构的前提 下 通过与市场实际对比 确定调整系数 最终确定定额的机 械台班消耗量 按此方法计算后 不再考虑机械幅度差 3 本次新补充的定额子 目 是在现场实际测算资料的 基础上 与相关定额进行水平平衡后 最终

12、确定定额的机械 台班消耗量 二 人 材 机消耗量的表现形式 按照全国统一定额修编统一性技术规定 本次定额的表 现形式为 定额人工 材料 机械台班仅列消耗量 不设单价 和基价 人工以合计工 日表示 并分列普工 一般技工 高级技 工 其中普工 一般技工 高级技工的消耗量 是根据不同定 额子目的特点及施工技术的要求 按相应的比例确定 合计 工 日包括基本用工 超运距用工 辅助用工 人工幅度差 材料 成品 半成品均按品种 名称 规格和型号逐一列 出消耗量 包括相应的损耗量 用量少 价值小的材料不列 具体名称 规格和型号 合并为其他材料 以百分比的形式表 示 模板 脚手架等涉及到的周转性材料 仍以摊销的

13、形式 出现 2 0 1 5 版定额主要材料损耗率取定表详见定额附录 机械台班按定额所涉及的机械列出具体名称 规格 型 号 不列其他机械费 机械 台班消耗量中包括 了机械幅度 差 单位价值在2 0 0 0 元以下的机械视为工具用具 不列入 定额消耗量内 但其所需要的燃料动力消耗及消耗品 如钻 头 砂轮片等 列入材料内 三 与原定额 比较的变化情况 一 土石 方 工程 所有爆破项 目全部删除 房屋建筑工程涉及爆破项 目时 应按 爆破工程消耗量定额 G Y D 一 1 0 2 2 0 0 8 执行 删除了不 常用的铲运机铲运土方项 目 增加了实际工程中使用频率较 高的小型挖掘机挖 装土方 以及机械挖

14、运淤泥 流沙等子目 二 地 基处理与边坡 支护工程 增加了地下连续墙 土钉与锚喷联合支护 钢支撑等相 关定额子 目 将原土方定额中强夯一节移人本章 调整了定 额子 目设置 新增了水泥搅拌桩子 目 取消了原定额中的支 竹挡土板等子目 三 桩基工程 打桩定额不再按土壤级别划分项 目 对原有打压钢筋 混凝土预制方桩等定额 重新调整了步距 增设钢管桩 人工 挖孔桩 灌注桩桩底注浆等相关子 目 删除钢筋混凝土硫磺 胶泥接桩子 目 四 砌 筑 工程 增设 垫层 轻质隔墙 小节 增加砖散水 地坪 石 台 阶 石坡道等定额子 目 删除弧形墙 砖砌挖孔桩护壁 砖砌 水塔 化粪池 围墙 台阶 锅台 炉灶等子 目

15、本章定额所有 砌筑子 目 均按干混预拌砂浆编制 若实际使用现拌砂浆或 湿拌预拌砂浆时 按总说明相应条款的规定进行换算调整 五 混凝土及钢筋混凝 土工程 本章定额设置按2 0 1 3 版 清单计价规范 的项 目设置进 行了调整 从方便使用以及定额完整性考虑 将措施项 目中 的模板内容移人本章 具体编排顺序为 混凝土 钢筋 模板 预制混凝土构件运输及安装四节 1 有 关混凝 土定额 子 目 混凝土浇捣子 目按预 半混凝土编制 删除了原定额中混 凝土搅拌站 搅拌运输车等子 目 并增加了现场搅拌混凝土 调整 费定额项 目 预制构件除保留过梁 架空隔热板等部分现场预制 采 用预拌混凝土 的小型构件外 其

16、余预制构件以外购成品考 虑 为与清单计算规范相衔接 本章定额不再包括构筑物相 应子 目 增加了阳台板 雨篷板 预制板间补现浇板缝 螺旋形楼 梯 预应力空心板 复合空心板 后浇带 钢管柱浇捣混凝土 等子目 删除了现浇混凝土人工挖孔桩井壁 升板柱帽 大钢 模板墙等子 目 2 有 关钢 筋定额子 目 钢筋按不同品种 综合规格 分别按现浇构件钢筋 预制 构件钢筋 预应力钢筋及箍筋列项 增加了钢筋网片 灌注桩 钢筋笼 钢筋机械连接 螺栓安装等项 目 增加了现浇构件钢 筋 预制构件钢筋及箍筋带肋钢筋HR B 4 0 0 以上项目 还增加 了 砌体加固钢筋 地下室连续墙钢筋笼安放 钢筋焊接 植 筋等项 目 删除马车运输成型钢筋项目 对载重汽车运输的5 项 仅保留载重汽车运输 l k m以内运输与每增加 l k m两项 3 有 关模板 定额子 目 按照施工实际材料使用情况 将 1 9 9 5 版定额 复合木模 板 项 目 修改为 复合模板 支撑均按钢支撑项 目设置 现浇混凝土构件增加 了构造柱 斜梁 短肢剪力墙 斜 板 复合空心板 挂板 楼梯螺旋形 后浇带 对拉螺栓堵眼增 加费 装饰线条增加费等项 目