《通用安装工程消耗量定额》(TY02—31—2015)编制要点的解析

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1、 通用安装工程消耗量定额 T Y0 2 3 1 2 0 1 5 编制要点解析 口 通用安装工程消耗量定额 编制组 张德清 一 修编概况 二 编制特点 安装工程定额 的修 编工作是在住房城 乡建 设部标准定额司的直接领导下 由标准定额研究所 任主编 中国建设工程造价管理协会为专业主编并 具体负责组织编制 对修编原则 细则 章 节 项目 划分及相关各册之 间的界限划分进行审定及相互 交叉的问题进行总体协调 定额修编过程中的共性 和个性技术问题进行研究讨论确定 在编制过程 中 各册采取集 中和分散相结合 的 方式 对定额中的人 材 机消耗量进行了市场调查 和合理的调整修订 确定了定额的消耗量水平 修

2、 编工作主要有以下五个阶段 1 初稿编制阶段 确定项 目划分与设置 调研 编制 形成初稿 各册 内审 修改 2 审查修改阶段 标准定额研究所 中价协聘 请专家对总说明 册 章说明文字部分进行统稿 集 中对已完的 1 2 册初稿进行 内审 根据审查意见修改 初 稿 再 由标 准定额研究所组织专家 审查 而后根 据审查意见再次修改完善 形成征求意见稿 3 征求 意见阶段 由标 准定额研究所在 中国 建设工 程造价 信息 网 向全 国范 围 内征求 意见 共 收到反馈 意见 1 5 4 7 条 经认 真研究判 断 对反馈 意见采纳6 8 8 条 不采纳 8 4 9 条 其中 对于不采纳 意见 的理

3、由给 予详尽 的 阐述 特别是 反馈 意见 中 反映 的定 额水平 问题 认真 慎重对待 并进行 了研 究处理 4 形成送 审稿阶段 对征求 的反馈 意见进行 研究 判断 处理 集中进行修改完善 形成送审稿 5 形成报批稿阶段 根据标准定额司组织专 家对 通用安装工程消耗量定额 送审稿 各册的审 查意见 进行了集中的修改完善 形成报批稿 一 编制原 则 1 坚持科学合理 实事求是 简明适用的原 则 保 留原 2 0 0 0 定额 中符合建设工程实际的项 目 根据实际调整原定额 中不合理 不准确 不适用 的 项 目 根 据 四新 新技术 新工 艺 新材 料 新设 备 的推广应用 尽量补充编制相关

4、项 目 满足 目前 的工程计价需要 2 坚持与现行技术标准 规范相适应的原则 重点关注和调整 由于新 旧工程技术标准的改变引起 的各消耗量种类和数量的变化 做到与现行技术标 准 规范要求相吻合 优先采用了现行 的标准图 通 用图及参考图 在没有上述图纸时 采用具有代表性 的设计图纸 3 坚持科学发展观 体现技术进步的原则反映 目前工程建设 的技术 施工管理水平 和技术装备应 用 施工工艺以及劳务组织形式等 4 坚持项 目 划分与现行工程计量规范相衔接 的原则章 节及项目的划分与 通用安装工程工程量 计算规范 G B 5 0 8 5 6 2 0 1 3 尽量相一致或协调 消耗量定额项 目的设置

5、按不 同的工程类型 施工方 法和对造价的影响等综合考虑确定 5 坚持工程量计算规则 计量单位力求与现行 工程计量规范一致的原则凡能使用 通用安装工程 工程量计算规范 的工程量计算规则 计量单位的 首 先遵从 通用安装工程工程量计算规范 2 0 0 0 年 全 国统一安装工程预算定额 工程量计算规则不适用 的 修改或新增工程量计算规则 二 编制依据 本 定额 以国家和有关部 门发 布的国家 现行设 计规范 施工及验收规范 技术操作规程 质量评定 E ng nee ng c s M ana g em en 3 I 工 程 造 价 管 理 旦 o 笠 第 期 工 程 造 价 管 理 旦 o 在 第

6、厶 期 标准 产品标准和安全操作规程 现行工程量清单 计价规范 计算规范和有关定额为依据编制 并参 考 了有关地 区和行业标准 定额 以及典型工程设 计 施工和其他资料 编制 的主要技术依据有 1 2 0 0 0年版 全 国统一安装 工程 预算定 额 C J D 一2 O 0 0 2 通用 安装工程工 程量计 算规范 G B 5 0 8 5 6 2 01 3 3 2 0 0 6 年版 全国统一安装工程基础定额 G Y D 2 0 0 6 4 住房城 乡建设部和 中价协对本次消耗量定 额编制所发布 的有关文件规定及重要参数 综合取 定数据以及相关协调会议的纪要精神 按 全 国统一 定额修 编统

7、一性技 术规定 的通 知 建标造 2 0 1 2 1 1 0 4 号 的要求 本 次安装工程定 额是修编非新编 根据 2 0 0 0 年版安装工程定额十几 年来执行 的情况 主要修 编施工技术 和方法 定额 消耗量水平发生变化 的项 目 补充 由于新技术 新 工艺 新材料 新结构而出现的新项 目 对其中施 工技术和方法 定额消耗量水平无变化 的项 目予 以 保 留 按 照 目前 国 内大多数施工企业采用 的施工方 法 机械化装备程度 合理的工期 施工工艺和劳动 组织条件进行消耗量标准的编制 体现坚持科学合 理 实事求是 项 目设置做到简明实用 本次定额为修编 对于人工消耗量的确定 主 要运用了

8、传统定额编制 修正 法 参考借鉴法 施 工现场或已完工程实测法等三种方法 各编制单 位根据编制内容并结合工程实际 对不 同的定额子 目选择前述三种方法中合适的编制方法 取定人工 消耗量 沿用传统的定额编制办法 依据 安装工程基 础定额 2 0 0 6 版 的消耗量进行计算编制 重新套用 基础定额消耗量及新 的人工 幅度差系数 具体操 作时 以分部分项工程为单位 按照实际消耗量和 定额消耗量进行对 比的要求 凡按基础 劳动定额 计算的人工消耗量 均包括基本用工 超运距用工 辅助用工 人工幅度差 四项 内容 1 人工工 日的确定方法 在实际执行过程中 反 映不大 基本符合实际消耗 的定额项 目 参

9、 照现 行 全国统一劳动定额 2 0 0 8 版 全国统一安装 工程基础定额 2 0 0 6 版 消耗量标准进行计算 1 4 E n g i n e e r i n g Co s t Ma n a g e me n t 对在实际执行过程 中反映较大 定额消耗与实 际消耗有较大差距 的定额 子 目采用类 比分析法 经 分析 合理取定定额的含量 参照建筑安装市场水平 行业或省市安装预算 定额水平 经分析并综合取定消耗量 新设备 新技术 新工 艺安装的机械设备 根据 现场实际情况实测 按 T作 日写实法 综合确定一 个 班组 或一个项 目的人 工综合消耗 量 以此 为基 础 计算规定定额计量单位的人

10、 工消耗量 2 材料消耗量的确定方法 材料选用符合 国 家质量标准和相应设计要求的合格产品 材料 成 品 半成 品均按品种 规格逐一列 出消 耗量 包括相应 的损耗量 在安装定额执行过程中反应较大的项 目 根据 工程 的实际情况并结合现行施工验收规范的要求 重新计算材料 的消耗量 进入定额子 目的周转性材料 如木板 道木等 按周转次数摊销计人定额项 目 删除 2 0 0 0 版全统安装定额中包 含而现在 已不 再使用 的汽油 气焊条 香蕉水等消耗量 增加已广 泛使用的不锈钢薄皮 密封胶等材料 对于用量 少 价值小 的材料不 列具体名称 规 格和型号 合并为其他材料 其他材料费综合按相 应项 目

11、中安装辅助材料费的一定比例计取 3 施工机 械 与仪器 仪表 台班 消耗量 确定 方 法 施工机械 与仪器仪表 台班 消耗量确定 的原则 是 合理 并与 目前在工程现场 中常用的施工机械 类型相协调 施 工机 械台班消耗量包括单件形成 固定 资产 的常规施 工机械与仪 器仪表 台班消耗量综合考 虑了机械性 能 机械效 率 操作水 平 必要 间歇 时 问 幅度差等因素 合理取定其消耗量 随着施工机械化整体水平的提高 对定额中的 施工机械消耗量水平 做了适 当调整 同时 相应减 少了定额 中人工的消耗量 凡单位价值在 2 0 0 0 元 以内 使用年限在两年 以 内 不构成固定资产的工具 用具等小

12、型工器具未进 入本定额 但动力燃料的消耗量列入材料消耗量 三 人 材 机消耗量的表现形式 按照全国统一定额修编统一性技术规定 本次 定额的表现形式 人工 材料 机械 台班仅列其消耗 量 本定额不设单价和基价 人工 以合计工 日表示 并分列普工 一般技工 高级技工 其中普工 一般技工 高级技工的消耗量 是根据不 同定额子 目的特点及施工技术要求 按相 应的比例取定的 材料 成品 半成品均按 品种 规格逐一列 出消 耗量 包括相应的损耗量 进人定额子 目的周转性材料 如木板 道木等按 周转次数摊销计人定额项 目 对于用量少 价值小 的材料不列具体名称 规格 和型号 合并为其他材料 其他材料费综合按

13、相应 项 目中安装辅助材料费的一定比例 3 5 计取 四 与原定额比较主要的变化情况 通用安装工程消耗量定额 以 全国统一安装 工程预算定额 2 o o o 年版 和 通用安装工程工程量 计算规范 G B 5 0 8 5 6 2 0 1 3 为基础 同时参考其他 行业相关定额 删除已淘汰的 落后工艺项 目 补充和 增加新技术 新工艺 新材料相关项 目 加大定额项 目 的覆盖面 尽可能将各专业定额项 目补齐 以满足建 设工程造价计价和管理的需要 安装工程定额 增加 了4 9 9 3 个子 目 淘汰了2 4 9 1 个子 目 共计 1 7 1 9 5 个 子 目 其主要的变化情况如下 1 名称不同

14、 将 全国统一安装工程预算定额 2 0 0 0 年版 更名为 通用安装工程消耗量定额 编 号 T Y 0 2 3 1 2 0 1 5 2 册数不同 鉴于炉窑砌筑不属于通用安装工 程 取消了原 全国统一安装工程预算定额 2 o o o 年 版 中的第九册 炉窑砌筑工程 同时 通用安装工程 消耗量定额 T Y 0 2 3 1 2 0 1 5 增加第十一册 通信设 备与线路工程 册 总计 l 2 册 3 只给出定额消耗量 不上基价 人工以合计 工 E t 表示 并按不 同比例 分列普工 一般技工 高级 技工 4 将高层增加费更名为建筑物超高增加费 以 系数表示 5 将被安装对象的超高费更名为操作高度

15、增 加费 以系数表示 6 鉴于电梯属 于特种设备 不属于通用设备 且电梯的安装 已经逐渐趋于市场化 一般是按设备 价值的 1 0 1 5 计算安装工程费用的 经请示住房 城乡建设部标准定额研究所和司 取消了第一册 机 械设备安装工程 和第四册 电气设备安装工程 中有 关电梯安装的子 目 7 取消了第三册 静置设备与工艺金属结构制 作安装工程 和第七册 通风空调工程 册中有关钢结 构件 和风管的施工现场加工制作子 目 均改为工厂 加工制作成成 品或半成 品构件 施工现场只进行安 装的工艺 五 需要说明的问题 1 鉴于建筑安装工程产 品的单件性 特殊性 及各专业安装工程的复杂性 随着工程材料和施工

16、 工艺水平 的不 断提 高和更新 对于缺项的定额 发 承包 甲乙 双方可依据建设单位批准的施工组织 设计方案 编制补充定额 在该工程项 目中使用 或 者在施工合 同中约定缺项工程定额项 目的计价解 决方法和方式 2 关 于建筑物超高增加费和被安装对象 的操 作高度增加费 的计取问题 这是 两个不 同的概念 在实际应用时 应加以区别 不要混淆 本套定额相关专业册被 安装对 象的操作高度 详见各册说明中的规定高度 是按 通用安装工程工 程量清单计算规范 G B 5 0 8 5 6 2 0 1 3 确定的高度 分别考虑的 3 鉴于本次安装定额只列 出了定额的消耗量 在定额 中其他材料是 以安装材料或辅助材料的百分 比计取 其主材消耗量未加 表示 在应用时 第 十册尤为要加 以注意 区分主要材料和辅助材料 的 界限 4 炉窑砌筑工程 执行专业 行业 工程定额 六 总结 本次定额修订为反映建设工程市场实际水平 编制组结合新的技术标准 机械装备水平 工器具使 用状况 以及现场制作减少等因素对人工 材料和机 械台班消耗量进行 了测算并调整 定额水平基本反 映了市场实际情况 本次修订对工程量计算规则做

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