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1、上半年农业经济分析会上的讲话篇一：今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导和大力支持下，我市各级农业部门认真落实中央一号文件和省、市农业、农村工作会议精神，按照“稳中求进”的总方针，紧紧围绕“强科技保发展，强生产保供给，强民生保稳定”的总体要求，牢牢把握“实现农业持续稳定发展，长期确保农产品有效供给”这一主题，突出抓好“米袋子、菜篮子、果盘子”三项重点，努力做活“科技兴农、项目强农、产业富农、依法护农、服务惠农”五篇文章，确保了农民收入持续增长、农业农村社会稳步发展，基本实现了时间过半、任务过半的目标。一、基本形势(一)春播面积稳定增长全市完成春播面积617万亩，比上年增
2、加万亩，其中早稻万亩，比去年增加万亩，玉米万亩，比去年增加万亩，红薯27万亩，大豆万亩，与去年基本持平。(二)早稻生产形势较好据气象分析，今年我市早稻在播种、育秧、抛栽、返青期间，气晴好、温度高，尽管5月遭遇阴雨寡照天气，但5月5日-11日，天气晴好，最高温度34，最低23，有利于早稻分蘖，目前早稻呈现基本苗足、有效穗增加、穗粒增加的好形势，预计单产在445公斤左右，比上年增加15公斤，增%，预计总产万吨，比上年增加万吨，增%。(三)夏收油菜获得丰收据农业部门统计，今年全市夏收油菜面积万亩，比去年增加万亩，单产公斤/亩，比去年增加公斤/亩，总产万吨，比去年增加万吨，面积、单产、总产分别比上年增
3、长5%、%、%，均创历史最好水平。(四)经济作物稳步发展春播蔬菜面积达到75万亩，比去年增加2万亩;今年全市棉花种植面积为32万亩，与去年基本持平，受今年雨水多、气温相对要低、光照少等影响，目前长势比去年要差;受2-3月气温低影响，茶芽萌发推迟10-15天，导致春茶减产15%左右，预计今年全市茶叶产量为 992吨，比上年减少116吨，但由于价格上涨较快，产值可达6100万元，比上年增加1016万元;以葡萄、桃、李、鲜食枣等为主的时鲜水果种植面积较去年增加1万亩左右，目前柑桔座果正常，梨子、桃、李受阴雨天气影响，花期推迟且花量少，加上雨水洗花，座果减少，预计将有所减产。(五)农业产业化经营稳步推
4、进预计到6月底，全市农产品加工产值将达107亿元，同比增长16%，完成固定资产投资20亿元，上半年全市191家市级以上农业产业化龙头企业预计实现销售收入90 亿元。一批投资大、发展前景好、带动能力强的的农业产业化项目全力推进：金雁粮食购销有限公司投资亿元在雨母山征地140余亩建设粮食加工园，项目5月份已动工;湖南大三湘油茶科技有限公司投资1亿元新建浓香型茶籽油加工生产线及配套设施，目前正在建设中试车间;角山米业征地510亩建设新厂，项目建成后公司年粮食生产能力达50万吨。(六)休闲农业提质增效预计上半年全市休闲农业企业共接待游客165万人次，实现营业收入18915万元，同比增加%，其中农产品销
5、售收入3985万元，利润总额3875万元，上交税金515万元，带动农户近5300户，直接带动农民就业17500人。二、所做的主要工作(一)坚定不移地把粮食生产放在首位，努力推进吨粮市建设一是狠抓组织调度，全面落实各项工作措施。市委、市政府高度重视粮食，把粮食生产作为三农工作的重中之重抓紧抓早抓实。去年年底市政府就下发督查通报，要求今年在全市实施粮食稳定增产的七项行动。年前市委常委会、市政府常务会专题部署粮食生产工作，提出确保粮食先进市地位的总体目标，要求相关部门出台一系列发展粮食生产措施。2月28日召开了全市粮食生产电视电话会议，参加会议的有各县市区委、政府主管领导、乡镇书记、乡镇长等，并将3
6、月10日至4月10日作为压单扩双、早稻集中育秧活动月。3月5日上午，市政府召开常务会，专题研究粮食生产，原则通过衡阳市人民政府关于稳定发展粮食生产的意见，决定新增200万元粮食生产奖励资金，市长张自银要求把发展粮食生产作为三农工作的头等大事来抓。3月5日下午，市委书记童名谦率领农业部门有关负责人深入衡阳县水稻集中育秧现场调研指导，要求粮食生产从集中育秧抓起。3月8日-9日，市政府10个督查组分赴全市12个县市区38个乡镇47个村，对以组为单位的集中育秧情况进行暗访，并进行了情况通报。3月12日，衡阳市人民政府办公室专门下发了关于抓好“压单扩双”和早稻集中育秧的通知。3月14日，市委、市政府在衡
7、阳县召开了有各县市区主管领导、农业局长参加的早稻集中育秧现场会。会议要求集中育秧务必迅速落实到户，务必建立台账，务必落实“一点两人”，务必资金到位，务必做好技术服务，强调责任一定到人，担子一定上肩，奖惩一定到位。3月18日，农业局召集相关专家和技术人员研究对策，出台了关于落实2019年水稻生产三项关键增产技术的意见。3月28日上午，在全市农业农村工作会议上，副市长蒋勋功再次强调集中育秧工作，要求相关部门和干部要深入村组、农户，迅速组织劳力，抢抓晴好天气，完成早稻育秧特别是早稻集中育秧任务。3月28日下午，市农业局党委书记汪维召集各县市区农业局局长再次调度集中育秧，要求市局联系粮食生产的党组成员
8、带领有关科室人员立赴全市十二个县市区指导督促。各县市区要进一步落实好集中育秧台帐，做到账实相符，不留水分，并于4月5日-6日对全市集中育秧进行了现场考评。4月20日，副市长蒋勋功带领农业局有关人员对衡东、衡山粮食从生产情况进行暗访后与两县主要领导进行了情况交流。5月3日-4日，田家贵厅长考察我市祁东、耒阳早稻生产，指出：衡阳工作非常扎实，早稻生产来势非常好，表示十分满意。同时，市政府派出10个督查组对全市早稻生产情况进行了督查，随后又派出一个暗访组进行督查。6月12日，针对10日-11日暴雨洪涝灾害，副市长蒋勋功带领相关专家深入受灾一线，并召开专题座谈会，商讨救灾技术方案，随后市政府下发了紧急
9、下发了关于切实做好当前农作物抗涝补损工作技术要求方案，同时市农业局派出了9个抗灾指导组深入12个县市区，对早稻受灾情况进行摸底指导抗灾补损。二是狠抓宣传引导，进一步调动农民种粮积极性。全市各级农业部门通过电视节目、报纸、网络和宣传单等媒体，将中央提高粮食保护收购价，提高各种补贴标准等惠农政策和三农信息及时传送到千家万户。全市共发放资料12万余份、出动宣传车60台次、张贴标语万余条。我局还在衡阳日报开辟落实中央一号文件在行动专栏，着力宣传各地在发展现代农业特别是粮食生产方面的好举措、好经验、好典型，目前已出版18期。同时市里出台专门政策，进一步完善“谁种粮谁受益”补助机制，按照“种多少、补多少，
10、种一季、补一季，种双季、补全额的补贴政策，据实补贴，粮补资金和新增补贴向双季稻核心区、种粮大户、农民专业合作社倾斜，全额用于发展粮食生产，从而极大地调动了农民种粮积极性。三是狠抓集中育秧，千方百计扩大早稻生产面积。今年我们把集中育秧作为“压单扩双”的重要手段抓早抓实，目前全市已组建了150多个水稻集中育秧技术服务队，举办集中育秧技术培训班374期，培训人员万人次，落实配套资金4165万元，全市通过以组为单元，以村为单元，以乡为单元，以种粮大户、合作组织为单元的4种集中育秧模式，采取工厂化育秧、机插秧育秧、旱育保姆旱地育秧、软盘抛秧育秧、地膜水育秧等多种育秧方法，已落实可插大田30-50亩集中育
11、秧点3830个，50-100亩的2304个，100-500亩的610个，500-1000亩的50个，1000亩以上的34个，完成早稻集中育秧抛插大田面积65万亩，超省厅60万亩计划任务5万亩。据督查核实，通过抓集中育秧，今年农户计划种植双季稻面积有望比上年增加5%以上。四是狠抓土地流转，推进粮食生产规模经营。各地纷纷出台鼓励措施，进一步加大了土地流转工作力度，采取转包、租赁、互换、放弃承包权等多种形式，衡南县泉湖、东冠农技农机合作;大广整村成建制机械化作业流转;衡阳县安邦公司化运作;耒阳洲陂以组为单位分区流转;衡山拓塘整村统一作业分户管理;衡东、祁东、常宁县乡村组干部及农技农机人员流转水田等大
12、户、合作组织、公司化运作种植模式发展迅速。据初步统计，全市共流转水田万亩，占水田面积的35%。全市30亩以上大户和合作组织12019个，共流转水田万亩，占全市水田面积的%。(二)加快城区蔬菜基地建设步伐，努力推进“菜篮子”工程建设一是加大第二批蔬菜基地基础设施建设项目建设力度。按照“一年一万亩，三年三万亩”的规划，今年我们加大中心城区第二批国土综合整治暨蔬菜基地建设项目建设力度，整合部门资金3450万元(其中国土部门新增费为 2822 万元，农业部门304万元)，在角山、东阳、雨母、茶山坳等4个乡镇的8个行政村，项目施工总面积9383亩，其中核心示范区面积亩，去年12月25日举行开工仪式，目前
13、已基本完成施工。二是加大土地流转、招商引资工作力度。石鼓区引进衡阳市蒸水生态农业合作社投资2019余万元，建设30000平方米连栋温室、3000平方米标准化加工厂房、300平方米智能气调库、200亩高效莲藕生产、100万袋秀珍菇生产;蒸湘区引进衡阳市荣联农业科技发展有限公司投资4513万元，在雨母山乡灵山村、竹雅村流转土地2019亩;雁峰区湖南爱心觉乐农业科技发展有限公司投资800万元在公益村进行第二期扩建。目前全市蔬菜专业合作组织发展到53个，引进蔬菜产业化龙头企业37家。三是加大蔬菜产销衔接工作力度。从今年开始，我们着力蔬菜产销衔接工作，按照每个补助2万元的标准鼓励引导专业合作组织在城市社
14、区和县城设立直销店，目前已有3个专业组织在中心城区37个社区设立了直销店。在7月2日召开的全省蔬菜工作会上，徐明华副省长对我市“强化科技支撑、加强基地建设、搞活蔬菜流通”大力发展蔬菜生产的“衡阳经验”给予了充分肯定。(三)加大经作示范样板建设力度，努力推进经作产业振兴一是积极开展棉花高产创建。以衡南、衡阳两县列入农业部棉花高产创建示范点为契机，市、县联动，分别在衡南谭子山和廖田8个村、衡阳西渡和岘山5个村创办了两个万亩高产示范点。二是积极发展时鲜水果。重点发展葡萄、鲜食枣、早熟梨，其中珠晖区新发展葡萄、早熟梨4000多亩。三是积极谋划振兴衡茶产业。以整合资源和品牌、打造南岳云雾茶品牌为契机，争
15、取了市人大、市政协领导的高度重视和支持，由市人大、市政协、市政府组成的联合调查组于5月中旬对全市茶叶产业进行了全面的调研，起草了衡阳市人民政府关于促进茶叶产业发展的意见。在6月15日市人大农业与农村委员会全体会议、6月20日市人大61次会议及6月26日市政协44次主席会议上，对我市茶叶产业发展情况进行了专题审议，并形成了意见。4月26日，我市在莲湖广场举行了“2019中华茶祖节庆典暨衡阳市全民饮茶日品茗思祖系列活动”，集中展示、宣传和推介了衡阳茶，从而在全市营造了发展衡茶产业的浓厚氛围。(四)扶持龙头企业加快发展，努力推进农业产业化经营一是深入贯彻落实国务院10号文件。以国务院下发了关于支持农业产业化龙头企业发展的意见为契机，我局迅速召开党委中心组扩大会议进行专题学习讨论，并提出了今年着重推进农业产业化切着力抓好的几件大事：一是认真消化吸收。根据10号文件精神，我们将文件中最新的优惠政策纳入市人民政府关于加快农业产业化发展的若干意见中，并及时对衡阳市农产品加工业“十二五”振兴规划进行了修改，使两个文件成为指导今后几年农业产业化发展的纲领性文件。二是开展全面调研。组织人员对全市农业产业化发展的情况进行了全面的摸底调查，并根据调研的情况，编制了衡阳市农产品加工园区情况表、衡阳市农产品加工重点企业培育表、衡阳市十二五重点项目表(分10亿元、50
