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1、ISO9000国际质量管理体系标准 如何在教育培训领域 生根 质量环境安全 主讲人 成 潮 研究员 现 任 中国认证认可协会 中国继续工程教育协会 中国高教秘书学会 国家653工程 质量管理 课题组 北京质量环境安全管理标准技术中心 理 事 理 事 理 事 组 长 主 任 质量环境安全 山东东外贸职业贸职业学院 主题 全面提高对外开放水平 质量环境安全 2005年5月31日 中共中央政治局举行了22 次举体学习 胡锦涛同志强调中国实行对外开放政策已经 二十多年 对外开放也不再仅仅是早期的吸引外 资 而是更多的指向与国际游戏规则的对接 指 向对规则的承认 理解和驾驭 山东东外贸职业贸职业学院 主
2、题 用科学发展观统领教育工作全局 质量环境安全 2004年12月19日举行2005年全国教育工作会 议 周济部长指出扩大规模是发展 提高质量也 是发展 要把提高高等教育质量摆在突出的战略 位置上 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 10月14日胡锦涛总书记视察常州机电职业技术学院 并亲切看望了全体师生 该院从今年开始接受本中心 认证咨询 并通过了ISO9001 国际标准质量管理体系认 证 成为我国少数通过教育质量管理国际标准认证的高 校之一 值此世界标准日之际 更具有重大的历史意义 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 山东东外贸职业贸职业学院 为
3、了配合全国高职高专人才水平评估 教育部行政学院举办了多期 高等教育管理与 质量认证研修班 对于各院校建立教育质量监 控和保证体系起重要作用 质量环境安全 21世纪的竞争是科学技术的竞争 科学 技术的竞争是通过 国际贸易的竞争 来实现和 完成的 两者之间的转换是通过质量来传递的 因为 科学技术转化为生产力以 质量 为纽带 的 这就是 21世纪是质量的世纪 的由来 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 何为标准 为在一定的范围内获得最佳秩序 对其活动 或其结果规定共同的重复使用的规则 导则或特 性文件 该文件经协商一致制定 并经一个公认 的机构发布 它以科学 技术和经验的综合成果 为基础 以促进
4、最佳社会效益为目的 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 技术标准在经济活动中既是游戏规则 又是 经济利益 谁掌握了标准的制定权 谁的技术就 成为标准 谁就掌握了市场的主动权 ISO组织 现有成员国146个 截止2002年底 ISO组织已制 定了13736个国际标准 在全球经济一体化的格局下 市场参与群体 的加大 必然会对运行规则提出更严格的要求 按规矩出牌 才是赢家之道 山东东外贸职业贸职业学院 中华人民共和国标准化法 于1989年 4月1日正式颁布实施 质量环境安全 山东东外贸职业贸职业学院 前 言 质量环境安全 随着我国改革开放的深入及入世大门的打开 贯标 实施ISO9000质量管理标
5、准 和获得质 量认证已逐渐成为新一轮市场竞争重点 在国际经济技术合作中 ISO9000系列标准 是被作为相互认可的技术基础 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 进行教育培训质量认证 是教育培训机构建 立与国际接轨的一条重要途径以及与国外竞争的 重要技术支持 实践证明 提供优质的教育服务 打造名校品牌 从而获得充足的生源 是教育 培训机构持续发展的源泉 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 目前由于先行教育管理运作机构的某些缺陷 单纯的行政评价手段或指令已不适应形势发展 的需要 而通过国际认证手段推动教育事业的发 展和教育质量的提高 已成为教育市场未来发展 的一种潮流和趋势 是实施教育品牌
6、战略的一个 重要步骤 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 一 贯标是世界性的话题 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 1 1 ISO组织 ISO9000标准 ISO是国际标准化组织 International Organization for Standardization 的英文缩 写 ISO9000族标准是世界上普遍认同的国际质 量管理体系标准 它可以帮助组织实施并有效运 行质量管理体系 是质量管理体系通用的要求或 指南 它不受具体的行业或部门的限制 可广泛 适用于各种类型和规模的组织 山东东外贸职业贸职业学院 10月14日为世界标准日 今年的主题为 标准使世界更安全 质量环境安全
7、 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 我国等同采用为中华人民共和国国家标准 ISO9000 idt GB T19000 山东东外贸职业贸职业学院 硬件 软件 服务 流程性材料 术语 产品 过程的结果 质量环境安全 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 1 2 ISO9000认证证书的作用 目前 已有150多个国家将其作为国家标准 等同采用 包括美国 日本 欧盟成员国等众多 国家都签署了多边承认协议 实现了ISO9000认 证证书的国际互认 越来越多的经济发达国家的 政府和企业已将是否具有ISO9000认证证书列为 选择贸易伙伴和供方产品认可的前提条件 全世界每天都有百家以上的各级各类组织
8、在 进行认证工作 足可见这一工作的广泛性和重要 性 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 1 3 ISO9000标准的思想和方法 ISO9000族标准体现了西方国家在质量管理 方面的思想和方法 即强调 过程控制 它提 出了一个全新的概念 这就是 把握了事物的过 程 就掌握了其结果 此外 称之为 PDCA 即策划 实施 检查 处置 的方法适用于所有 过程 而 以顾客为关注焦点 是建立 实施 保持质量管理体系并持续改进体系的重要原则 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 ISO9000族标准的管理思想蕴含了预防 监 督和持续改进三大科学管理机制 教育领域引入 了ISO9000族标准 形成一套可
9、操作的质量管理 体系 表现在保证教育教学服务质量的每一个因 素 在教育过程中的全部环节都处于受控状态 使学校具有持续提供服务质量要求的特殊产品的 能力 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 1 4 我国ISO9000认证的状况与发展 我国将ISO9000作为国家推荐标准始于20世 纪80年代末期 并于1992年将其等同采用为国家 标准 1994年成立了中国质量体系认证机构国家认 证认可委员会 CNACR 并加入了国际多边承 认协议 近年来 在我国政府的大力推动下 已 有20万家各级各类企业和组织通过了认证 几十 万家正在认证咨询中 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 涉及范围越来越广 其
10、触角涵盖了工业 金 融 服务 媒体等各行各业 深圳市技术监督局 就是政府机关认证的先行者 而中央电视台新闻 评论部则开媒体认证的先河 在教育领域 清华 大学汽车系 河北大学后勤集团 江西大宇专修 学院等率先通过了认证 令业界刮目 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 大酒店北京西站小红帽 山东东外贸职业贸职业学院 武汉钢铁设计研究院通过ISO9001质量体系认证 质量环境安全 山东东外贸职业贸职业学院 山东省计划生育技术服务机构贯彻实施ISO9000国际质量管 理体系认证 质量环境安全 山东东外贸职业贸职业学院 江西铜业集团公司党建工作通过ISO9001认证 质量环境安全 山东东外贸职业贸职
11、业学院 质量环境安全 云南师范大学商学院徐州师范大学后勤集团 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 青岛远洋船员学院 1996年 ISO9002认证 全国最早通过国际质量管理体系认证的学校 江西大宇学院 2001年 ISO9002认证 全国最早通过国际质量管理体系认证的民办高校 黑龙江农业经济职业学院 2004年 ISO9001 ISO14001 全国第一所通过国际质量 环境管理体系认证的高校 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 重庆文理学院 原渝西学院 2005年ISO9001 ISO14001 GB T 28000认证 全国最早通过国际质量 环境 职业健康安全三体系认证的高校 杭州时
12、代小学是全国第一所正在进行国际质量 环境 职业健康安全三体系认证的小学 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 二 教育服务 面临的选择 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 2 1 ISO9000标准是质量管理的模式和工 具 ISO9000族标准总结了当代世界质量管理领 域的成功经验 应用当前先进的管理理论 以简 单明确的标准的形式向世人推荐了一套实用的管 理模式 ISO9000族标准使各国的质量管理保证活动 统一在一个共同的基础之上 对推动组织的质量 管理 实现质量目标 消除贸易壁垒 提高产品 质量和顾客的满意程度等产生了积极而重大的作 用 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 2 2
13、 世界贸易组织 WTO 将教育定为服 务 世界贸易组织 WTO 服务贸易总协定将 教育服务 列入服务贸易范畴 服务贸易总协 定 第十三条规定 除了由各国政府彻底资助 的教学活动均属教育服务范畴 它覆盖基础教育 高等教育 成人继续教育和技术培训 所有 WTO成员国均有权参与教育服务竞争 中国驻美大使馆教育组芩建君指出 加入 WTO 教育事业需主动应对 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 2 3 学校通过ISO9000认证的意义 在市场经济条件下 相对于教育消费的教育 服务 面临着市场的选择 优胜劣汰是必然规律 学校进行国际质量管理体系标准认证的意义 在于 通过严格管理程序 强化过程管理 持续
14、 改进教育教学服务 来保证教育教学质量 使学 校在激烈的市场竞争中立于不败之地 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 2 4 美国学校认证的状况 学校进行ISO9000标准质量管理体系认证在 发达国家已不鲜见 据报道在美国的教育界 没 有行业行政性质的评估 而只有社会中介的各种 认证 ISO9000认证就是其中之一 宾夕法尼亚 州开斯特学区的19所公立学校目前已全部按照 ISO9000标准进行验收 这是世界上第一个全面 实行ISO9000认证管理的学区 联邦政府教育部 为此特地拨款80万美元资助该学区 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 2 5 国内认证的状况 在我国 无锡南洋国际学校是
15、首家获得 ISO9000质量体系认证的学校 2002年前 我国 教育界进行认证的单位仅有11家 但2002年上半 年 仅杭州一地 就有40多所中学申请ISO9000 认证 为了积极引导和大力推进这一工作 教育 部于2002年7月份在北京召开了全国学校ISO9000 认证座谈会 目前 一大批知名教育机构以及从 事继续教育的院校通过或正在积极准备通过认证 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 三 教育体系认证的魅力 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 3 1 ISO9000认证其实是提升学校整体素 质的最佳切入点 ISO9000认证其实是提升学校整体素质的最 佳切入点 它的实施过程对学校来说
16、 是动态学 习的过程 转变观念的过程 培养干部的过程和 深化管理的过程 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 3 1 1 动态学习的过程 ISO9000标准 体现着国际社会普遍认可的 先进的管理思想和管理方法 这就是 过程控制 理论和 过程方法 即在管理工作中重过程 控制 控制住了质量过程 也就控制住了过程的 结果 通过学习 可以了解ISO9000国际质量体 系标准的实质 改善学校的管理工作 克服过去 管理过程中的随意性和职责不清 推诿扯皮的现 象 减少工作中的内耗 管理也就会上一个新层 次 管理效能也会逐步得到提高 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 3 1 2 转变观念的过程 传统的教育思想表现在 如果学生是 顾客 那么老师是什么 教师与学生如果是 教育 服务 与 教育消费 的关系 那学生还怎么教 育 等等 传统的教育与全新的管理理念的碰撞 是不可避免的 在学习的过程中争论 在争论过 程中摒弃旧的观念 同时树立起全新的教育和管 理理念 申请认证对于教育来说 意义是非凡的 是转变传统教育观念的催化剂 山东东外贸职业贸职业学院 质量环境安全 3 1 3 培养干部的过程 申请认证
