2017年青岛科技大学产业经济学、公共经济学(同等学力加试)之公共经济学复试仿真模拟三套题.doc

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1、2017年青岛科技大学产业经济学、公共经济学(同等学力加试)之公共经济学复试仿真模拟三套题一、名词解释1 凯恩斯主义【答案】凯恩斯主义是由英国经济学家约翰. 梅纳德. 凯恩斯创立,并由其追随者发展的,运用凯恩斯提出的方法分析经济活动水平的宏观经济理论。凯恩斯于1936年发表了被视为现代宏观经济学诞生标志的经济学名著就业、利息和货币通论(简称通论)。凯恩斯在该书中提出的经济学理论和经济政策对传统的经济学理论造成了革命性的冲击,故被称为经济学中的“凯恩斯革命”。凯恩斯经济学的主要内容有:以总量分析方法代替个量分析方法。以个量经济分析为基础的总量分析方法奠定了现代西方宏观经济学的基础。分析了消费总量

2、和收入总量的关系,证明了非充分就业的存在。总收入等于总消费加上总投资,如果存在净储蓄,投资不足以抵消储蓄,那么收入就会下降,失业就会上升。消费和储蓄水平主要取决于个人的边际消费倾向,而个人的消费倾向是收入的函数。企业的总投资多半取决于资本的边际效率,或取决于企业主预期的资本投资将带来的盈利。利率并非取决于相等的储蓄水平和投资水平,而是一个决定于个人希望保有现金储蓄的程度这一独立因素,简而言之,人们的流动偏好决定利率。因此,储蓄和投资并不总是趋于平衡,相反储蓄水平经常高于投资水平,而失业现象和经济停滞便经常存在。凯恩斯经济学第一次证明了非充分就业的存在。否认了自由放任的经济政策,主张国家干预经济

3、运行。为了防止在经济周期的萧条阶段出现大量失业,凯恩斯主义者认为中央政府应当用赤字财政去刺激总支出,刺激总投资,补偿总需求的不足。财政赤字政策可以借助于乘数效应把收入提高到充分就业水平。 二、简答题2 长期以来,财政赤字一直受到普遍的反对。你认为中国是否可以实行赤字财政政策?【答案】(1)长期以来,财政赤字一直受到普遍的反对,可能是因为:第一,这与财政收支平衡的原则相悖; 第二,是由中国人传统的“量入为出”的观念所决定的; 第三,当出现财政赤字时,需要弥补财政赤字,而在采用相关措施弥补赤字的过程中,可能会对经济社会的发展带来一定的负面影响。(2)尽管赤字财政政策长期遭到反对,但还是可以视宏观经

4、济的运行状态,适度采用以实现宏观调控的目标。财政赤字是一种客观存在的经济范畴,也是一种世界性的经济现象,它是国家职能的必然产物。纵观世界各国,在经济增长缓慢、市场萎靡的时候,一般都以财政赤字的增加为代价来支持经济持续发展。中国从市场化改革一开始,1979年立即就出现了大规模的财政赤字,此后几乎所有年份都安排了顶算赤字,并且预算实际执行结果也基本上都是赤字。(3)中国政府实行了“积极的则政政策”基本内容就是运用财政赤字去刺激经济,这是公开“积极”主张运用赤字手段,从而导致财政赤字规模的大幅度增长,在经过30年的市场化改革,中国政府对于赤字的态度,终于从前期的反对,到实际上的默认,再到公开的赞同。

5、赤字观上的这种演变,从根本上看是由经济体制的变迁所决定的。 3 简述税收的经济效应?【答案】税收的经济效应包括宏观经济效应和微观经济效应。(1)税收的宏观经济效应税收的宏观经济效应是指政府运用税收政策及相关手段对经济增长、经济结构和经济稳定所产生的影响。税收对经济增长的影响主要通过税收乘数和拉弗曲线来解释。前者是指因政府税收的增加(减少)而引起的国民生产总值减少(增加)的倍数,税收的变动会引起国民生产总值的反方向变动。拉弗曲线是用来表示税率与政府税收收入之间关系的曲线,拉弗曲线表明适度的宏观税负水平是促进经济增长的一个条件。税收调节产业结构的机理主要有两种:实行差别税率或通过税率变动来影响相对

6、价格结构,相对价格的变动影响投资结构和消费结构,进而引起产业结构变化; 通过税收优惠、激励措施调节税后投资效益,进而影响投资结构和技术状况,达到调节产业结构的目的。税收的经济稳定效应是指某些税种具有一种自动调节机制,政府则可以根据经济形势的发展变化和实际需要,有目的地调整税收制度和政策。(2)税收的微观经济效应税收的微观经济效应主要体现在两个方面:第一,税收将支出能力从纳税人手中转移到政府手中,发生了资源的转移;第二,税收会扭曲消费者对物品的选择或生产者对要素的选择,从而给纳税群体造成额外负担。更明确地说,税收微观经济效应的作用机制可以分为两个方面:一是收入效应,二是替代效应。税收的收入效应,

7、是指课税减少了纳税人可自由支配的所得和改变了纳税人的相对所得状况,即税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中,使纳税人的收入下降,从而降低商品购买量和消费水平。税收的收入效应本身并不会造成经济的无效率,它只表明资源从纳税人手中转移到政府手中。但因收入效应而引起纳税人对劳动、储蓄和投资等所作出的进一步反应则会改变经济的效率与状况。税收的替代效应是指当某种税影响相对价格或相对效益时,人们就选择某种消费或活动来代替另一种消费或活动。税收的替代效应一般会妨碍人们对消费或活动的自由选择,进而导致经济的低效或无效。 4 中国企业所得税制的内外两套税制并存,显然是不符合市场经济的根本要求的,但1994年税制改

8、革中保留了内外两套企业所得税制,以后的改革进程较慢,为什么直至2007年新企业所得税法才得以通过?【答案】由于我国的税收体系起步晚、发展缓慢、体系庞大,内外资企业所得税的并轨中存在很多问题,所以企业所得税的改革进程较慢。企业所得税法运行中存在的主要问题:(1)由纳税人范围调整引发的总分机构所得税汇总征收问题二级分支机构计税及征收管理中存在的问题a. 仍未彻底解决分支机构利用自身税收优惠条件转移企业利润,降低企业整体税负水平的问题;b. 二级分支机构认定标准模糊;c. 特殊行业实行分支机构按“三因素”就地预缴不尽合理;d. 分支机构法律责任无法界定;e. 存在加盟店、挂靠单位等特殊分支机构的“监

9、管真空”。跨省市总分机构汇总纳税执行中的征管问题a. 总机构主管税务机关对各分支机构情况的了解不一定全面;b. 分支机构的主管税务机关失去管理的积极性;c. 分支机构主管税务机关无法对收入做出顶测;d. 税务机关对总分机构的情况难以全面了解,税务检查(稽查)的难度加大;e. 对总分机构情况缺乏事前监控。(2)应纳税所得额计算中存在的问题不征税收入扣除问题;具体执行中合理性原则的困惑;福利费扣除问题。(3)税收优惠政策中存在的若干问题企业所得税优惠目录迟迟未出台;环境保护、节能节水项目所得税优惠的管理问题;关于“开发新技术、新产品、新工艺”的认定和研发费用列支范围问题;同定资产加计扣除政策的衔接问题;资源综合利用政策问题。(4)核定征收企业及企业清算所得税征收管理中存在的问题企业所得税核定征收企业适用税收优惠的问题;企业清算的所得税申报问题。 5 为什么人们提出了不同的公共产品最优提供模型? 它们之间有哪些联系和区别?【答案】(1)公共产品最优提供模型主要包括庇古模型、鲍温模型、维克塞尔一林达尔模型一、名词解释考研试题

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