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1、2018年电子科技大学政治与公共管理学院806行政管理综合之行政管理学考研强化五套模拟题-一、简述题1 简述行政信息处理的基本环节。【答案】行政信息是指反映行政管理活动及其对象的状态发展与变化对行政主体有新意义的消息、情报。行政信息处理是信息管理诸要素综合作用的过程，是信息管理的具体体现。作为一种动态活动，它包括以下四个基本环节:（1）信息收集信息收集是信息处理过程的开端。要利用信息，必先获得信息。信息收集的好坏，直接影响到以后加工、传递的质量和数量。信息收集的程序可分为了个步骤:确定需要。信息收集是有日的的信息选择。客观存在的信息难计其数，各种意义、作用、时限和流速截然不同的信息相互混杂，交
2、迭而至。信息的收集总是根据需要，有选择地进行。制定计划。收集之前，要根据所需信息的内容、范围和时限作出安排，明确步骤，并在数量、时间、种类上加以具体限定。组织实施。计划确定后，应组织人力与技术手段付诸实施。实施过程中，应对逐步收集到的信息作初步的分类整理，为以后的加工做好准备。（2）信息加工信息加工方式有三个:分类。对无序相混的信息，按一定的标准如时间、空间、问题、事件等分类，并编制索引、目录，使之达到有序和规范。比较。对同类信息或连续的信息的比较，可为管理者对行政事务的历史、现状及趋向的分析获得客观依据。综合。不同时期、不同侧面的信息，经过综合处理，其效用会得到增强，并会由此产生具有新质的概
3、念或结论。（3）信息传递信息传递既是加工过的信息向使用者的供给，又是直接使用信息的一种形式，如通过信息传递实施组织、控制与指挥。传递方式。行政信息的传递方式很多。按传递方向可分为单向与双向。单向传递包括下行传递和上行传递，其长处是速度快、时效强。双向传递中，所及双方既是信息传输者又是接收者，其长处是反馈及时，易形成对信息的一致理解。按传递手段可分为书面传递、口语传递与电讯传递、激光传递等。这些方式传递的量、速度、范围和条件各具不同要求，使用时应根据实际情况选择。传递的要求及保障。行政信息的传递，不论其方式如何，都必须及时和准确，这是最根本和最高的要求。传递迟缓或失真，均会造成决策失误、组织失控
4、与指挥失利。（4）信息贮存贮存的意义:a. 贮存为信息的再用提供条件。信息使用不同于物资消耗，不会因使用而消失。许多信息有重复使用价值，贮存是信息保值，并为其再次使用创造条件; b. 贮存为信息新质的挖掘提供可能。由于信息价值的扩展规律，当信息贮存量不断扩充时，原有信息有的会潜生新质，形成再生性信息源，贮存使其充分开发成为可能:c. 贮存为信息档案价值的发挥提供前提。许多使用过的信息，记载着行政活动的历史，具有档案性质。它们是行政历史的客观凭证、行政实践的重要参考、行政研究的可靠资料和行政教育的生动素材。这些价值的具备与发挥，贮存是前提。贮存内容与方法a. 区分种类，分项排列。种类的区分，一般
5、为时间、来源地域、主题、管理层次和信息载体等。b. 登记与编码。每一种类都要分项登记，编制目录与索引。由于电子计算机的使用，还需要给各项内容编码，即以规定的代码来表示原状信息。信息编码能大大提高存取效率和空间利用率，是现代贮存的重要方法。 2 简述行政协调的地位和作用。【答案】行政协调指行政管理过程中的协调，是行政主体为达到一定行政目的而引导行政组织、部门、人员间建立良好协作与配合关系。行政协调能够保证行政过程的稳定，正常发挥行政功能，提高行政效益。行政协调的作用具体表现为;（1）有利于增强行政凝聚力一个组织是否具有生命力，取决于其集体向心力和聚合力的程度。在行政过程中，行政协调使行政领导与有
6、关各方在强调根本利益和总体目标的基础上，达成共识，以求得行动上的协同一致，有利于增强行政凝聚力，具体表现为:调整行政组织中的群体关系和人际关系，化消极因素为积极因素，变阻力为助力，有利于寻求解决问题的最佳办法;使全体工作人员了解目标计划、进度、仃务的意义，有利于相互增进理解和信任;有关各方在参与行政协调的过程中，也会感到被重视和尊重，从而强化主人翁意识，在以后的工作中自觉从整体利益出发，思想和行动上更加与上级行政组织保持一致。（2）有利于合理利用资源有效的行政协调，可以节省金钱，减少浪费，使人、财、物等资源的利用得以适当调节，特别在防止和处理不正常竞争中对资源的开发纠纷和无序开发的现象，乃至急
7、功近利破坏资源的现象，行政协调都有特殊的作用。（3）有利于提高行政效率行政效率是行政产出与行政投入之比。但在实践中，大量行政投入都耗费在冲破障碍阻隔的无效过程中，因此，降低内耗是提高行政效率的一个重要途径。具体表现为:行政协调使有关规章制度相互配套，各项政策、计划、法规，使其互不抵触，使行政组织对重要的事情处理都有合法程序;通过对行政系统内外多重要素的综合调控，遏制或减少了系统内部上行、下行、平行各组织单元之间的摩擦、冲突等损耗因素，这本身就是一个减少内耗的过程。行政协调沟通内外，融洽环境，使行政过程更多的为外界群众所了解、关心，这对行政实施成本的降低也有很重要的作用。 3 简述新古典组织理论
8、的基本内容。【答案】新古典组织理论义称为行为科学组织理论，兴起于20世纪30年代。主要有以梅奥为代表的人际关系组织理论、以巴纳德为代表的组织平衡理论和以西蒙为代表的决策过程组织理论。其中，人际关系组织理论主张，建立一个“和谐有效率”的组织，必须注重组织成员行为、动机的研究，用民主方式进行管理，激励成员的积极性; 组织平衡理论则重视正式组织与非正式组织、个体与群体的平衡，认为组织是人群间互相影响关系所组成的系统，组织只有在确保成员贡献与满足平衡的前提下，才能抵消成员对组织的离心力，从而提高组织效率; 而决策过程组织理论则认为，管理就是决策，决策贯穿于管理的全过程，组织的功能在于提供一个有利于做出
9、合理决策的组织结构。新古典组织理论的特点是以组织中人的问题为中心，从动态的角度研究人的行为对于组织的影响及其相互关系。但是局限于人和组织行为的研究，忽视了组织结构、法规及环境的作用等。它们都是从被管理者的内在思想、感情因素出发去研究提高效率的方法。其包括的主要研究内容可概括为以下四个方面:（1）关于人性的理论。这种理论主要是研究对不同的人性怎样采取不同的管理方式，其中较有影响的是一些学者提出的关于人性的几种假设:经济人、社会人、管理人、自我实现人和复杂人。（2）激励理论。这种理论主要研究怎样从人的各种需要和动机来调动人的工作积极性的问题。（3）群体行为理论。这种理论主要满足研究群体的思想和心理
10、因素，群体之间的关系、群体内部的人际关系对个人行为的影响，这种影响自然进一步影响到效率的提高。（4）领导行为理论。这种理论主要是研究各种领导方式对效率的影响，如管理方格理论。4 简述西方行政组织理论三大学派及主张。【答案】19世纪下半叶以来，西方学者对行政组织进行了多角度的研究，形成了不同的学派。具体分析如下:（1）古典行政组织理论这是西方早期的行政组织理论，主要有以泰勒为代表的科学管理组织理论、以法约尔、占立克为代表的行政管理组织理论和以韦伯为代表的科层组织理论。古典管理组织理论把组织成员看作机械性组织中的一个部件，主张对他们的生活机能和工作行为进行分解和合成，建立一套标准化的、规范化的工作方式，最大限度地提高组织效率。古典-一、简述题-考研试题-
