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1、2017年武汉大学教育科学学院864教育管理学专业学位考研题库一、简答题1 我国现行的教育经费筹措体制是什么? 目前尚需从哪些方面去完善?【答案】筹措教育经费的目的是为发展教育事业提供物质保障，其内容主要是解决教育经费的来源或者说教育经费由谁负担。（1）我国现行的教育经费筹措体制改革开放至今，我国己基本上建立起了以中央和地方财政拨款为主，发展校办产业，接受社会捐款，收取学费、杂费等多层次多渠道的教育经费筹措体制。实施中，这种体制也为实现教育经费逐年增长的目标，改善我国各级各类学校办学条件上做出丁贡献。（2）目前我国教育经费筹措体制中尚需完善的问题如何在地方财政分权过程中不削弱中央政府的教育财政
2、宏观调节能力;缩小各地方财政对教育投入的差距;教育费附加征收的规范化;确定学费、杂费的合理标准，使其不违反群众的意愿和超出群众的负担水平。 2 教育规划的含义及特征。【答案】教育规划是指国家或地区教育主管部门就有关教育事业的发展目标、规模、速度及实现的步骤、措施等所拟定的较全面、长远的计划。其主要内容和特征如下:（1）教育规划的主要内容教育规划的主要内容包括:奋斗目标。包括各级各类教育的在学人数、层次、专业结构及学校的数量、规模、布局等。 保证措施。为达到目标所需的教师、校舍、教学设备的数量和质量。投资预算。实现奋斗目标和保证措施所必须提供的经费数量、来源及分配使用方案。实施计划。包括年度发展
3、速度，工作指标、方法、程序和步骤等。（2）教育规划的特征教育规划的特征卞要有以下两个:粗略性:即教育规划并不具体确定有关的工作步骤和实施措施及具体工作时间表，而只是粗略规定各有关的发展指标，是对较大范围、较大规模以及较长时间内教育发展的总方向、大口标、主要实施措施及重大措施的设想。综合性:制定教育规划应以全社会及整个教育系统的发展为出发点。从教育行政管理上讲，为了加强教育事业的宏观调控，不但要制定好教育事业的发展规划，又要制定出单项的教育计划。3 如何理解当代校长的角色? 你认为学者担当校长的利弊何在?【答案】（1）当代校长的角色校长的角色与教育产品的属性有直接关系。教育产品的公共性程度随着时
4、代的变化、管理理念的不同而有所改变，从而导致校长角色的变化。在当代市场经济背景下，教育的准公共产品属性逐渐被认可，市场元素介入，使得加强学校自主管理成为教育体制改革的主要问题。在这样的宏观背景下，校长就成为具有一定管理自主权的学校管理者的代表。（2）学者担当校长的利与弊通过分析学者所具有的普遍特征和校长要承担的相应职责，对学者担当校长的利与弊具体分析如下:学者担当校长有利的一面学者具备的许多方面的素质和能力是有助于担任校长一职的，诸如:a. 学者具有较高的政治素养和马列主义理论修养。校长要对广大师生进行马列主义、毛泽东思想教育，坚定不移地与党中央保持一致。校长还要忠于党的教育事业，具有高度的事
5、业心和献身教育事业的精神，全心全意为人民服务。学者所具备的政治素质和理论修养恰好可以满足校长的这一职责要求。b. 学者掌握着精深的教育方面的理论知识，懂得教育教学规律。校长要熟悉和了解教育理论，懂得教育教学规律，而学者所具备的教育方面的知识，可以很好地完成校长这一职责。学者担当校长不利的一面由于学者研究和工作的需要形成的一些特点，可能会不利于从事校长的工作，诸如:a. 学者对于教育实际了解不多，将会影响校长的科学决策。校长的经常性工作就是“拿主意”，除了对学校发展的重大事项进行决策外，还需要对日常工作中的特殊事情及时决断。而学者往往缺乏对教育或学校实际的了解，从而可能会不利于科学决策的给出。b
6、. 学者通常缺乏组织管理的能力，将会影响学校的正常运转。校长须具备组织管理教职员工，以及协调学校与社会各方面的关系的能力。但学者往往缺乏实际管理和沟通协调的能力，因此，可能会影响学校的有效运作。以上关于学者担当校长的利与弊的分析，是介于普遍情况进行的，实际中往往有例外出现。总之，要倡导培养学者型校长，真正既懂教育，又善管理，成功地担当起校长的全部职责和义务。4 简述当前教育管理过程中信息沟通方面存在的问题和对策。【答案】目前教育管理中存在的主要问题及其对策如下:（1）问题:渠道过分单一，出现信息梗阻现象。这是指上下级意见沟通的渠道单一，只有正式渠道，而忽视了非正式渠道的存在。上级无法全面了解下
7、级，下级也无法使有关方面了解自己的情况，造成上下左右之间的矛盾，影响了办事效率。如厂解和选拔千部，评职称中存在的问题，大多与缺乏信息的沟通有关。对策:这个问题的解决，在于使人们认识到信息沟通的重要性，拓宽信息沟通的渠道，多方面了解干部，多渠道输送信息，就能较好地解决问题。（2）问题:渠道过长，产生信息衰退现象。这主要是指由于管理层次的过多，通讯设备的落后，信息的传递失去了时效性，或信息的强度减弱，影响了管理的效益。如，中央有关会议精神，一层层传达到地方，已经没有了会场上的气氛和热情。对策:针对这种情况，就需要对信息进行层层加压，或缩短往外传递的渠道，以保持信息的强度。（3）问题:正式渠道不完善
8、，出现非正式渠道的信息。正式渠道是指通过行政组织传递信息的途径。非正式渠道是指行政组织之外，群众消息的传播和散布。非正式渠道传播的消息往往比正式渠道传播得要快，但容易造成信息“失真”。这是因为传播信息的人看问题的角度不同，对信息的需要不同，在信息传播的过程中对信息进行了加工和筛选。这样一来，往往容易出问题。对策:针对这种情况，管理者应当注意完善正式渠道（如对话、公示、及时传达、公开办公、增长率加透明度等都是好办法），引导非正式渠道信息的传播，对非正式渠道信息的传播加强控制力度。（4）问题:其他因素的干扰。这是指传播信息渠道之外的一些因素的干扰，特别是情感、成见、倾向性等因素的干扰。对策:对于这
9、种情况，管理者要特别注意排除感情因素的干扰，建立健全各项规章制度，增强责任心，加强群众观念，树立现代的管理观念。 5 为什么现代教育行政管理要求法制化?【答案】教育法是关于教育的法规，它是举办教育事业所必须遵循的准则、依据和规范，是国家权力机关制定的有关教育方面的法律文件的总称，是国家法规的一部分，具有法的一般特征。教育法制化在现代教育行政管理中具有重要作用:（1）教育法保证国家对教育的领导和管理教育法建立的根本目的，就在于借助教育法这个工具来建立、维护和发展统治阶级在教育领域中的社会关系，并通过对教育领域中各种社会关系的法律调整，形成良好的教育秩序，从而顺利地实现国家对教育的领导和管理。（2
10、）教育法保证必要的教育行政管理秩序教育法的建立，可以使教育行政管理系统中的子系统依照法律规定明确自己的职责、权利、义务、利益，从而使它们各自的职能获得正常的发挥，使彼此间的活动有条不紊的开展，进而使整个教育行政管理系统得以有效地运转。（3）教育法加强了教育行政管理系统的稳定性教育法具有法的基本特征即规范性、强制性和稳定性。运用教育法进行教育行政管理，有助于把符合客观规律、行之有效的管理制度、方法、形式规范化、条文化，把它明确固定下来，并严格加以执行，从而可以大大加强教育行政管理系统的稳定性。（4）教育法促进了教育行政管理系统的功效提高管理活动的效率，增加管理系统的功效是现代管理理论和实践所追求的目标之一。正确一、简答题
