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1、2016年西南财经大学保险学院社会保障理论与政策考研复试题库一、名词解释1 第三次分配【答案】第三次分配是指慈善事业机制，是针对收入分配制度而言的，其是在道德力量作用之下的收入分配，与个人的信念、社会责任心或对某种事业的感情有关，基本上不涉及政府的调节行为，也与政府的强制无关。在现阶段，社会上可能只有少数人自愿转移出一部分收入，从而对缩小收入差距的影响很小，但从长期来看，道德力量对于缩小收入分配差距的作用是会逐渐地（尽管是缓慢地）增大的，因此它的影响是广泛的，它所发挥作用的领域是市场调节和政府调节无法比拟的。 2 灾害救助【答案】灾害救助是指当社会成员遭受自然灾害袭击而造成生活困难时，由国家和
2、社会紧急提供援助的一种社会救助，目的在于帮助社会成员度过灾害发生带来的生活困境。如地震救助、洪水救助等。灾害救助包括现金救助、实物救助以及以工代h 等。 3 军人福利（military welfare）【答案】军人福利是指由国家、社会组织与军队为提高军人社会地位和物质待遇水平而提供的各种福利项目和福利设施。它是社会保障体系的组成部分，也是社会福利工作和军队福利工作的一项重要内容。军人福利待遇关系到广大官兵的切身利益，对于减轻军人的生活负担，激励官兵安心从事部队工作，加强军队与国防现代化建设，都具有积极的促进作用。不同的国家和地区，军人福利待遇项目构成有所差别。 4 强制储蓄制【答案】强制储蓄制
3、又称个人账户制，是指雇员和雇主规定的缴费率将社会保险费存入为雇员设立的个人账户，需要时按规定从个人账户中支取的一种筹资模式。在国家立法规范下，覆盖范围内的任何单位和个人都必须根据有关法律、法规规定参加强制储蓄，不得擅自更改或中途退出。强制储蓄制一般仅适用于完全积累型的养老保险的社会保险项目。 5 社区服务【答案】社区服务是指以社会福利为主要内容的、以社区为主体的社会服务。是由政府倡导，以群众自治、自我服务为主的社会福利和社会服务体系。社区服务是社会保障制度实施的社会基层组织载体和社会保障体系的延伸及必要的补充。 6 养老保险【答案】养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之
4、忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障。养老保险作为社会保险制度的主要项目，显然具有社会保险的性质和一般特征，但与劳动者面临的失业、疾病、工伤及其他社会风险相比，作为以化解老年风险为己仟的制度安排，养老保险的特征更为显著，它可以概括为普遍需求、地位特殊、长期性、管理复杂等。 7 市场失灵与政府失灵【答案】市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力
5、量无法满足公共利益的状况。市场失灵的原因有:公共产品、垄断、外部影响、信息不对称等。市场失灵的表现有:市场调节的滞后性、垄断、外部负效应、寻租等。政府失灵，是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。政府失灵的表现有:政府公共决策失误，政府工作低效率，政府寻租以及政府部门的扩张。8 生育保险【答案】生育保险是对法定范围内的女性劳动者因生育而导致收入暂时丧失而对其提供生活保障的社会保险项目，是一项维护女性
6、劳动者权益的社会保险。女性劳动者在怀孕、生育和护理婴儿期间，必须离开工作岗位，因而会面临工资收入暂时丧失的风险，生育保险的实施便可保证女性劳动者在生育期间获得必要的物质帮助而使自己的经济损失得到补偿。 二、简答题9 简述工伤预防、工伤补偿、工伤康复的关系。【答案】工伤预防、工伤补偿、工伤康复的关系是:（1）在工伤保险产生的初期，工伤保险仅仅作为一种受伤者经济补偿手段，对劳动者受伤后进行经济生活上的保障。随着时间的推移，人们逐渐认识到，工伤保险制度不再是事后的经济补偿，而应该是工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体，它们是工伤保险制度的有机构成，因而工伤保险制度己经从被动经济补偿的消极工作保险阶段
7、走向预防、补偿与康复相结合的积极工伤保险阶段。（2）工伤补偿、工伤预防与工伤康复者是密切相连的，这是工伤保险与其他社会保险的显著区别。劳动力是有价值的，在生产劳动过程中，劳动力受到损害，企业理应对这种损害给予赔偿。其中，工伤预防是最基本的，各国政府都致力于采取各项措施，减少或消灭事故。工伤事故发生后，应立即对受伤害者予以医治并给予经济补偿，使受伤害者能够得到及时的救治，同时使其（或其家庭）生活得到一定的保障。此外，还要及时地对受伤害者进行医学康复及职业康复，使其尽可能恢复劳动能力，或是恢复部分劳动能力，能够具备从事某种职业的能力，能够自食其力，尽可能地减少或避免人力资源的浪费。这是十分重要的。
8、（3）工伤预防、经济赔偿和工伤康复是工伤保险制度的三大任务。其中，工伤预防是采取一切恰当的措施和手段，预防工伤事故的发生，以达到最大限度地减少工伤; 经济补偿是工伤事故发生以后，为保障作害者能够得到及时和有效的医治，以及因工伤而受到经济损失得到赔偿; 工伤康复是通过医疗手段使受伤害者能够得到及时和有效的医治，以及因工伤而受到的经济损失得到赌偿; 工伤康复是通过医疗手段使受伤害职工身体康复，并通过职业培训，恢复其职业能力，使其重返岗位，从事与其相适应的职业。三者环环相扣，紧密结合，形成一个封闭的良性循环过程。10简述社会保障法的主要特征。【答案】社会保障法有如下主要特征:（1）社会性主要表现为社
9、会保障法的权利和义务广泛涉及全体社会成员。在权利方面，全体社会成员共同地、平等地享有社会保障的权利，从公民的出生到死亡，从特定的劳动者到小分身份的社会成员都是社会保障的受益人。在义务方面，社会保障的义务与责任也是由全社会承担。（2）强制性社会保障由国家通过立法律强制实施。国家为了保障公民的基本生活需要而强行规定的一系列准则，明确规定国家（各级政府）、社会、个人及有关各方在社会保障中必须履行的义务，社会保障的具体项目、实施范围、资金筹集、待遇标准计算方式等。有关各方没有任何选择的权利，无论其意愿如何，均必须依据法律的规定遵照执行。（3）协调性由于社会保障的事项庞杂，内容很多，而且不同事项需要不同
10、的法律方式调整，因而不可能用一部法律来规定全部社会保障事务。各国通常都制定多部社会保障方面的法律来协调、构成社会保障法制度。在社会保障法与法律之间、法律与法规之间、法规与法规之间，既有客观分工，各自规范着一定范围内的社会保障事务，又要互相协调; 既不能重复交叉，又要能相互配合，共同构成一个完整的社会保障法制体系。（4）安全性社会保障以立法律的形式，通过对社会保障的对象、范围、权利、义务等的规定，使符合条件的、生存发生困难的社会成员的基本生活得以保障。社会保障制度是实现公民生存权以及其他基本人权的保障，也是社会稳定和经济发展的重要支柱。社会保障法是社会稳定的重要防线，是“社会安全网”和“社会减震器”。 11西方新保守主义关于社会保障的理论和主张是什么? 它如何体现在社会保障改革的实施中?【答案】西方新保守主义关于社会保障的理论和主张，及在社会保障改革的实施中的体现论一、名词解释
