设备实施损坏处置应急处置预案

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1、下载可编辑 专业 整理 肃北县供电公司 设备设施事故处置应急预案 目 录录 1 总则总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 2 2 应应急处处置基本原则则 2 2 1 以人为本 减少危害 2 2 2 居安思危 预防为主 2 2 3 统一领导 分级负责 2 2 4 考虑全局 突出重点 3 2 5 快速反应 协同应对 3 2 6 依靠科技 提高素质 3 3 事件类类型和危害程度分析 3 3 1 危险源分析 3 3 2 危害程度分析 3 4 事件分级级 4 4 1 特别重大事件 4 4 2 重大事件 4 下载可编辑 专业 整理 4 3 较大事件 4 5 应应急指挥挥机

2、构构及职责职责 5 5 1 应急指挥机构 5 5 2 应急指挥机构职责 5 6 预预防与与预预警 7 6 1 风险监测 7 6 2 预警分级 7 6 3 预警发布 8 6 4 预警行动 9 6 5 预警调整 9 6 6 预警结束 10 7 应应急响响应应 10 7 1 先期处置 10 7 2 响应启动 10 7 3 响应行动 11 7 4 响应调整 11 7 5 响应结束 11 8 信息报报告 13 8 1 报告渠道 14 8 2 报告内容 14 8 3 报告程序 14 8 4 报告要求 15 下载可编辑 专业 整理 9 后期处处置 16 9 1 恢复生产 16 9 2 保险理赔 16 9 3

3、 事件调查 16 9 4 总结及改进 17 10 应应急保障 17 10 1 应急队伍保障 17 10 2 通信与信息保障 17 10 3 应急物资装备保障 17 10 4 经费保障 18 10 5 技术保障 18 10 6 其他保障 18 11 培训训和演练练 18 11 1 培训 18 11 2 演练 18 12 附则则 19 12 1 预案修订 19 12 2 制定与解释 19 12 3 预案实施 19 13 附表 19 下载可编辑 专业 整理 1 总则总则 1 1 编编制目的 为正确 高效 快速地处置肃北县供电公司生产 基建 经营 等领域设备设施损坏事件 最大限度地预防和减少设备事故造

4、成的 影响和损失 保证公司正常生产经营秩序 维护国家安全 社会稳 定和人民生命财产安全 特制定本预案 1 2 编编制依据 本预案依据以下法律法规 标准制度及相关预案 结合公司实 际制定 中华人民共和国突发事件应对法 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架 指南 国家突发公共事件总体应急预案 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 电力安全事故应急救援和调查处理条例 国务院法制办征求 意见稿 国家电网公司应急管理工作规定 国家电网安监 2007 110 号 国家电网公司应急预案编制规范 国家电网

5、安监 2007 98 号 下载可编辑 专业 整理 国家电网公司突发事件总体应急预案 国家电网公司应急预案评审管理办法 试行 国家电网安监 2010 414 号 国家电网公司应急队伍管理规定 国家电网生 2008 1245 号 甘肃省突发公共事件总体应急预案 甘肃省电力公司突发事件总体应急预案 甘肃省电力公司设备设施事故处置应急预案 嘉峪关 酒泉供电公司突发事件总体应急预案 1 3 适用范围围 本预案适用于公司应对和处置生产 基建 经营等领域中发生 的重要设备设施损坏事件 以及因火灾和外力等因素造成的生产设 备设施损坏事件 2 应应急处处置基本原则则 2 1 以人为为本 减减少危害 把保障公司员

6、工和人民群众的生命财产安全作为首要任务 最 大程度减少设备设施损坏事件造成的人员伤亡和各类危害 2 2 居安思危 预预防为为主 贯彻预防为主的思想 树立常备不懈的观念 防患于未然 增 强忧患意识 坚持预防与应急并重 常态与非常态相结合 做好应 对设备设施损坏事件的各项准备工作 下载可编辑 专业 整理 2 3 统统一领导领导 分级负责级负责 在公司的统一领导下 按照综合协调 分类管理 分级负责的 要求 开展设备设施损坏事件预防和处置工作 2 4 考虑虑全局 突出重点 采取必要手段保证电网安全 通过灵活方式重点保障高危客户 重要客户应急供电及人民群众基本生活用电 2 5 快速反应应 协协同应对应对

7、 建立健全 上下联动 区域协作 快速响应机制 加强与政府的 沟通协作 整合内外部应急资源 协同开展突发事件处置工作 2 6 依靠科技 提高素质质 加强设备设施损坏事件预防和处置的科学技术应用 采用先进 的监测预警和应急处置技术 充分发挥公司专业人员的作用 提高 应对设备设施损坏事件的能力 3 事件类类型和危害程度分析 3 1 危险险源分析 公司运营管理数量巨大的电气设备和生产设施 设备设施的设 计 制造 安装缺陷以及恶劣的运行环境或维护不当等因素都可能 导致设备设施使用中发生严重损坏 各种因素引发的火灾 建设施 工机械误碰或人为蓄意破坏设备设施均可能引发严重设备设施故障 或损毁 3 2 危害程

8、度分析 重大及以上设备设施事故不仅可能造成重大人员伤亡和财产损 下载可编辑 专业 整理 失 还容易造成电网大面积停电 引发重大事故 导致关系国计民 生的重要基础设施和重要客户电力供应中断 抢修恢复和应急救援 工作的开展应综合考虑以上因素 4 事件分级级 根据设备设施损坏事件的严重程度 影响范围 可能导致电网 紧急情况等 将设备设施损坏事件分为四级 特别重大事件 重大 事件 较大事件 一般事件 4 1 特别别重大事件 出现下列情况之一 为公司特别重大设备设施损坏事件 1 主要设备设施损坏 直接经济损失在 5000 万元及以上 1 亿元以下的 2 公司应急领导小组视设备设施损坏事件严重程度 抢修难

9、 度和社会影响等综合因素 研究确定为设备设施损坏特别重大事件 的 4 2 重大事件 出现下列情况之一 为公司重大设备设施损坏事件 1 主要电力设备设施损坏 直接经济损失在 1000 万元至 5000 万元者 2 公司应急领导小组视设备设施损坏事件严重程度 抢修难 度和社会影响等综合因素 研究确认为设备设施损坏重大事件的 4 3 较较大事件 出现下列情况之一 为公司较大设备设施损坏事件 下载可编辑 专业 整理 1 主要电力设备设施损坏直接经济损失在 1000 万元以下 2 公司应急领导小组视设备设施损坏事件严重程度 抢修难 度和社会影响等综合因素 研究确认为设备设施损坏较大事件的 5 应应急指挥

10、挥机构构及职责职责 5 1 应应急指挥挥机构构 5 1 1 公司设备设施损坏事件处置领导小组及办公室 根据设备设施损坏事件严重程度 公司应急领导小组研究成立 公司设备设施损坏事件处置领导小组及其办公室 5 1 1 1 公司设备设施损坏事件处置领导小组统一领导设备设施 损坏事件应急处置工作 组长由公司经理担任 副组长由公司分管 生产副局长和分管营销副局长担任 成员由公司办公室 安全生产 部 营销部 变电工区等职能部门主要负责人组成 5 1 1 2 公司设备设施损坏事件处置领导小组办公室设在相关设 备设施归口管理部门 办公室负责人由该部门主任担任 成员由综 合办公室 安全生产部 营销部 变电工区等

11、职能部门人员组成 5 2 应应急指挥挥机构构职责职责 5 2 1 公司设备设施损坏事件处置领导小组及办公室职责 5 2 1 1 公司设备设施损坏事件处置领导小组职责 1 接受公司应急指挥机构及上级主管部门的领导 2 根据公司处置设备设施损坏事件工作的需要 向上级有关 部门提出援助请求 3 统一领导公司设备设施损坏事件抢修及应急处理工作 研 下载可编辑 专业 整理 究决定公司相关部署和决策 4 宣布公司进入和解除应急状态 决定启动 调整和终止事 件响应 5 决定披露相关信息 5 2 1 2 公司设备设施损坏事件处置领导小组办公室职责 1 落实公司设备设施损坏事件处置领导小组布置的各项工作 2 开

12、展信息搜集 统计汇总 上报工作 3 协调公司各职能部门开展应急处置工作 4 负责与政府有关部门沟通 汇报应急处置相关信息 5 协助披露有关信息 5 2 2 公司各职能部门职责 1 综合办公室 负责应急处置过程中与政府协调工作和社会 维稳工作 负责应急处置 抢修恢复及灾后重建所需的资金投入 2 安全生产部 负责电网在运设备设施现场抢修工作的组织 协调 负责应急处置过程中的安全监督管理 负责建设项目现场设 备设施抢修工作的组织 协调 负责组织基建施工力量参加抢修救 援 抢修恢复工作 3 营销部 负责用户恢复供电及应急发电设备的调配工作 4 变电工区 负责电网调度和公司应急通信工作 5 其他部门 做

13、好应急相关工作 完成设备设施损坏事件处 置领导小组交办的各项工作 下载可编辑 专业 整理 6 预预防与与预预警 6 1 风险监测风险监测 6 1 1 公司应建立设备设施安全风险信息监测机制 依据部门业 务分工各负其责 监测设备设施风险和接收预警信息 6 1 2 风险监测的方法和信息收集包括以下渠道 1 利用设备设施状态监测和评价结果 综合安全 环境和效 益等方面风险分析获得的数据 通过隐患排查 安全性评价等手段 得到的风险信息 以及上报的重大设备设施隐患风险信息 2 气象部门发布的高温 干旱等可能引发火灾导致生产设备 设施损坏的天气预警信息 3 建设施工机械误碰等可能引发严重设备设施故障 或损

14、毁 的风险信息 4 其他可靠的设备设施风险信息来源 6 1 3 风险监测报告 发现 获得重大设备设施风险 隐患后 应及时向公司应急领 导小组办公室和有关职能部门报告 6 2 预预警分级级 根据设备设施突发事件的紧迫程度 危害程度和影响范围 将 设备设施风险信息预警等级分为四个级别 一级 二级 三级和四 级 依次用红色 橙色 黄色和蓝色标示 一级为最高级别 6 2 1 一级预警 主要设备设施存在重大安全隐患 危急缺陷或其他外在威胁 下载可编辑 专业 整理 可能导致特别重大设备设施损坏事件发生 6 2 2 二级预警 主要设备设施存在重大安全隐患 危急缺陷或其他外在威胁 可能导致重大设备设施损坏事件

15、发生 6 2 3 三级预警 主要设备设施存在较大安全隐患 严重及以上缺陷或其他外在 威胁 可能导致较大设备设施损坏事件发生 6 2 4 四级预警 主要设备存在较大安全隐患 严重缺陷或其他外在威胁 可能 导致一般设备设施损坏事件发生 6 3 预预警发发布 6 3 1 相关职能部门综合分析设备设施 电网运行风险 提出公 司设备设施损坏预警建议 报公司应急领导小组批准 由公司应急 办发布 6 3 2 公司应急办公室接到上报设备设施预警信息后 立即汇 总相关信息 分析研判 提出公司设备设施风险预警建议 经公司 应急领导小组批准后由应急办公室发布 6 3 3 设备设施预警信息内容包括可能发生的设备设施损

16、坏事件 类别 预警级别 预警期 可能影响范围 警示事项 应采取的措 施和发布机关等 6 3 4 按照有关规定 公司应急办公室向上级主管部门报送设备 设施预警信息发布情况 下载可编辑 专业 整理 6 4 预预警行动动 6 4 1 一 二级预警行动 发布设备设施一 二级预警信息后 应采取以下部分或全部措 施 1 做好成立设备设施损坏事件处置领导小组及指挥部的准备 工作 2 启动应急值班 及时收集相关信息并报告公司应急办公室 做好应急信息披露准备 3 按本单位预案规定 合理调整电网调度运行方式 加强 设备设施巡视和监测 4 采取必要措施 加强对重要客户的供电保障工作 5 应急队伍和相关人员进入待命状态 调集所需应急电源和 应急物资 做好异常情况处置准备工作 必要时做好人员撤离的准 备 6 4 2 三 四级预警行动 发布设备设施三 四级预警信息后 应采取以下部分或全部措 施 1 按本单位预案规定 合理安排电网调度运行方式 加强设 备巡视 监测和值班 2 及时收集和报送设备设施隐患 缺陷变化及安全 环境和 风险等信息 做好应急信息披露准备 3 做好组织应急队伍 应急物资 应急电源 备品备件 交

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