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1、2017年中国地质大学(武汉)高等教育研究所826教育经济与管理之教育管理学考研仿真模拟题一、简答题1 简述当前教育管理过程中信息沟通方面存在的问题和对策。【答案】目前教育管理中存在的主要问题及其对策如下:（1）问题:渠道过分单一，出现信息梗阻现象。这是指上下级意见沟通的渠道单一，只有正式渠道，而忽视了非正式渠道的存在。上级无法全面了解下级，下级也无法使有关方面了解自己的情况，造成上下左右之间的矛盾，影响了办事效率。如厂解和选拔千部，评职称中存在的问题，大多与缺乏信息的沟通有关。对策:这个问题的解决，在于使人们认识到信息沟通的重要性，拓宽信息沟通的渠道，多方面了解干部，多渠道输送信息，就能较好
2、地解决问题。（2）问题:渠道过长，产生信息衰退现象。这主要是指由于管理层次的过多，通讯设备的落后，信息的传递失去了时效性，或信息的强度减弱，影响了管理的效益。如，中央有关会议精神，一层层传达到地方，已经没有了会场上的气氛和热情。对策:针对这种情况，就需要对信息进行层层加压，或缩短往外传递的渠道，以保持信息的强度。（3）问题:正式渠道不完善，出现非正式渠道的信息。正式渠道是指通过行政组织传递信息的途径。非正式渠道是指行政组织之外，群众消息的传播和散布。非正式渠道传播的消息往往比正式渠道传播得要快，但容易造成信息“失真”。这是因为传播信息的人看问题的角度不同，对信息的需要不同，在信息传播的过程中对
3、信息进行了加工和筛选。这样一来，往往容易出问题。对策:针对这种情况，管理者应当注意完善正式渠道（如对话、公示、及时传达、公开办公、增长率加透明度等都是好办法），引导非正式渠道信息的传播，对非正式渠道信息的传播加强控制力度。（4）问题:其他因素的干扰。这是指传播信息渠道之外的一些因素的干扰，特别是情感、成见、倾向性等因素的干扰。对策:对于这种情况，管理者要特别注意排除感情因素的干扰，建立健全各项规章制度，增强责任心，加强群众观念，树立现代的管理观念。 2 什么是教育政策，教育政策过程包括哪些环节?【答案】（1）教育政策的含义教育政策是公共政策的一种类型，是指为了解决教育领域所产生的公共问题，政党
4、、立法机构、政府等所制定的教育方针、行动纲领、教育法规、条令条例等多种行为规范和活动过程的总称，是对教育土作的目的、策略和途径的总体规定。教育政策的实质是对全社会内的教育资源进行分配和再分配的过程。（2）教育政策过程的环节教育问题的感知教育问题主要表现为两种形式:第一，社会经济环境的变化导致社会发展和个人发展对教育提出新的需求，而教育却不能及时满足社会和人发展的新需求; 第二，在教育的改革与发展过程中，教育的运行不可避免地会出现一些偏差或障碍，以至于影响到了学校正常的教育教学实践和社会发展，这时，教育问题就会被社会公众所感知，人们就会提出解决教育问题的要求。教育政策问题的确认与议程建立教育政策
5、的基本功能就是解决教育领域出现的问题。但只有那些比较紧迫的或可能造成长期负面影响的教育问题才能进入政党、政府议事日程成为教育政策问题。这时，政党和政府才会动用行政资源、学术研究资源和其他社会资源，研究政策问题的成因、范围和可能的影响，开始寻找解决教育政策问题的途径。提出和评估备选方案在界定教育政策问题基础上，政党和政府会就教育政策问题的解决，设定政策目标，提出多种行动方案，一般教育政策研究者也会对解决教育政策问题提出特定的解决方案。到底选择哪种方案在当前的情境下才是最优的，需要对各种备选的教育政策方案进行全面的评价，在评价时需要考虑到国家的政治经济体制和发展现实，也要考虑到社会各方面的承受能力
6、。教育政策方案评估的主要内容包括对政策结果的预测、方案的可行性、造成的社会成本与收益等方面进行综合评估。教育政策选择与政策合法化在政策评估的基础上，教育政策制定部门将从备选方案中进行优化选择。通常，被选择的政策方案就将进入到立法机构、政府教育行政主管部门，经过审议后，形成政策草案，并公之于众，征求各种教育政策相关者的意见和建议。在此基础上，进一步完善政策方案。一个相对完善的政策方案要想成为一个真正能够得到执行的有权威性的政策，还必须经过政策方案的合法化环节。这一环节包括教育政策议案的审查、通过与批准、签署和颁布等多个阶段。教育政策方案的选择和合法化过程体现了教育决策的民主化、法制化，也是依法治
7、国的一个重要体现。教育政策实施教育政策实施是将教育政策所规定的目标和内容具体化的过程，在教育政策过程中居于重要地位，也被称为教育政策过程的一个中介性环节。为了保障教育政策的顺利实施，首先要进行广泛的政策宣传; 同时，还必须配备必要的人力、物力和财力，建立一定的组织机构具体负责政策的执行，制定具体的操作规程，将政策分解实施，并建立起政策执行过程中的评估、监督和奖惩制度。教育政策评估教育政策评估是根据教育政策目标，通过一定的程序，对教育政策实施的效果和社会效益进行分析和判断的过程。这实际上是一个教育政策信息反馈的过程。教育政策评估的形式从机构划分，可以包括政府内部的评估和政府外部的评估; 从时间先
8、后划分，可以分为事前评估、实施过程评估和事后评估三个阶段。教育政策评估是检验政策效果和适当性的基本途径，教育政策评估形式的多样性和评估信息来源的多元性决定了教育政策评估是一个多元的复杂过程，也体现了教育政策过程的科学化和民主化程度。教育政策的调整、终结与废止通过教育政策评估，需要对教育政策所设定的目标、采取的政策措施、行政组织及其行为进行修正和调整; 对于那些不合时宜的或无效的教育政策措施应予以废止; 对于己经达到了预期的目的，取得了较好的社会效益的政策，则可以予以终结。教育政策终结的形式主要包括废止、以新政策替代旧政策、政策合并和缩减等方式。旧的教育政策终结之后，伴随着新的教育问题，又会出台
9、新的教育政策，从而使教育政策周期不断循环。上述七个阶段，每个阶段的具体内容也会因为国家的宏观政策环境和教育改革与发展的动向而有所差异，但是基本上涵盖了教育政策过程的基本方面，也为人们了解教育政策过程的运行机制提供了一种参考性的视角。 3 一个优秀的领导班子应具备哪些素质?【答案】领导班子的素质是指领导群体所应具有的基本思想作风和工作能力。学校领导工作面广、事多、性质复杂，不能仅靠校长一人，必须建设一个高素质的领导群体才能负起全面的领导责任。一个优秀的领导班子主要应具有以下一些素质:（1）富有战略头脑和政策头脑领导班子要有一定马克思主义理论水平和政策水平，能根据教育方针和上级指示，正确决定木校办
10、学方向并一致努力贯彻实施。能将上级所确定的原则与学校实际情况妥善地结合起来，富有个性地办好学校。能审时度势，全面而灵活地把握政策。学校建设中不搞短期行为，要从长远出发扎扎实实地搞好学校各项工作。（2）团结合作学校领导干部都要自觉维护班子的团结，要彼此尊重、信任和支持，作风上要坦荡、公正，以事业为重，个人服从集体，少数服从多数。为达到团结一致，应该健全制度，应在领导班子内部建立起学习制度、信息交流制度、生活会制度和谈心制度，这有利于消除领导班子内部矛盾，达到思想一致和工作上的相互协作。（3）精简干练领导班了人数不宜过多，不能为照顾关系而设置冗员，人数多少要以满足工作的基本需要为尺度。成员过多，工作起来容易苦乐不均，难于统一意见、协调行动。领导班子是干事的班子，其成员应该个个是实干、能干者，在学校工作的某一方面有业务专长，可以独当一面。（4）各种人员素质结构合理领导班子的成员不是完人，各有所长所短。选择领导干部时不能求全责备，要在具备基本素质和基本条件的情况下用其所长。在组织领导班子时，应该考虑班子成员在素质上互补，使领导集体实现整体上的优化。一般要注意下面几种素质结构优化:年龄结构、专业结构和能力结构。一、简答题
