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1、以提升企业整体竞争力为目标的“燎原工程” 省级企业管理创新成果申报主报告 一、前言 中国*集团*无线电器材厂（国营第八九一厂）自1966年建厂以来，一直专门研制和生产军用继电器，是国家微型密封电磁继电器和航空航天用接触器研制、生产的核心企业，军用继电器研制生产定点厂家，为我国“神舟系列”载人航天工程及国防重点工程提供了大量优质、可靠的产品，多次受到中央军委、原国防科工委、工业和 信息 化部的表彰。 企业注重现代化、科学化、创新化管理，不断在管理体制和产品技术上求新求变。近年来，企业先后建立了SPC过程控制系统、OA自动化办公系统和ERP企业资源计划系统，构建了全新的绩效管理体系和以岗位价值为核
2、心的薪酬激励体系。企业以“精湛技术、卓越品质；持续改进、顾客满意”为质量方针，始终以客户需求为关注焦点，不断提高自身的技术和管理水平。 企业坚持“发展需要人才、发展需要创新”的理念，持续引进重点高校大学毕业生及成熟型人才，加大力度委托培养现有专业技术人才，通过校企合作的新模式扩大和深化产学研合作，以项目建立内部的“传、帮、带”培养机制，全面推行科研项目管理办法，完善科研项目奖励办法，通过系列的激励机制，不断加速科研开发的速度和质量。 自十一五以来，工厂共申请专利35项，其中已获得授权27项，有8项仍在受理中；承担科研新品80余项，通过鉴定定型的60余项，完成工艺技术攻关项目50余项，掌握了22
3、项核心关键技术。企业自主研发和生产的TO-5微型密封电磁继电器系列产品可全面替代进口，全面满足航天工程的需求。企业独立承担了国家航空航天用接触器系列型谱开发任务，产品技术指标居于国内领先地位，达到国际先进水平并能全面替代进口。 *厂将一直秉承“浓缩时空，聚业*”的企业精神，践行“差异化定位、专业化做精”的战略思想，始终牢固树立“客户至上、产品领先”的经营理念，以市场需求为导向，军民并举，为使企业成为国内领先、具有国际一流水平的高性能高可靠微型继电器和接触器供应商不懈努力。 二、“燎原工程”创新管理产生的背景 （一）“燎原工程”创新管理是企业整合创新资源、规范创新管理的需要。 “燎原工程”产生以
4、前，工厂的创新管理活动有技术革新、小改小革及合理化建议等，创新管理活动比较分散，而且评审周期长、申报程序繁琐、宣传力度不到位，对员工创新活动的引导作用不强，不利于创新项目的产生、发展及推广。这种管理方式导致员工的创新意识不能及时转化为创新成果，没有达到充分开发人力资源潜力的目的，浪费了企业的创新资源。“燎原工程”通过一系列规范的申报程序、评审标准、奖励办法等操作细则，利用OA自动化办公系统这个公开、便捷的平台，将各种创新提案和创新成果纳入一个规范的、便于管理及持久有效运行的系统中来，使得各类创新提案和创新成果有了一个统一的展示平台，规范了工厂的创新管理。 （二）“燎原工程”创新管理是企业激发员
5、工创新热情、完善企业激励机制的需要。 “燎原工程”创新管理实施以前，员工创新得到的物质激励和精神激励少，创新热情不够、创新意识不强，创新项目的数量少。“燎原工程”加大了创新的宣传力度，提高了创新的物质奖励标准，辅之以各类有效的精神鼓励，而且结合工厂的薪酬管理制度使组织创新的部门与主动创新的员工得到多方面的利益。这些举措充分调动了员工的创新积极性，达到增强员工的创新意识，鼓励员工进行工作改进和岗位创新，营造积极、主动的创新氛围的目的。进一步完善了激励机制，使工厂的发展得到了更多的支持，为工厂整体竞争力的提升奠定了人心、人力基础。 （三）“燎原工程”创新管理是企业与市场接轨、保持竞争领先的需要。
6、众所周知，21世纪是一个智力竞争、科技竞争、特别是创新竞争的时代。创新是现代企业 经济活力 之源， 技术创新 是经济发展和生产率增长的基本驱动力，管理创新是实现技术创新的有力保障。工厂所处的电子行业变化日新月异，竞争更为激烈，许多竞争对手都纷纷向创新型企业转型，建设创新型企业必须拥有自主 知识产权 的 核心技术 、知名品牌，要具有良好的创新管理和文化，整体技术水平要在同行业居于先进地位，这样才能在 市场竞争 中具有竞争优势和持续发展的能力。因此，我们必须全面增强创新能力，求新、求变、求发展。 综上所述，“燎原工程”创新管理应运而生并大刀阔斧地实施起来。 三、“燎原工程”创新管理的内涵 “燎原工
7、程”是我厂为充分鼓励全体员工进行工作改进和岗位创新，营造积极、主动的创新氛围，制度化、规范化地使在工厂各个层面产生的产品、技术、管理、流程、营销、组织、文化等方面具有创新性、建设性、可行性、价值性的改善措施、方法和手段得到广泛应用，最终实现“以星星之火，成就燎原之势”，使工厂整体竞争力全面提升的创新管理活动。 “燎原工程”创新管理按创新范畴、创新性质将创新活动划分为两大类：管理创新和技术创新。管理创新指在企业采购管理、生产管理、成本管理、质量管理、职能管理、服务保障及其它管理领域产生的创新事项。技术创新指在企业产品技术领域产生的技术改进、技术革新创新事项。每类创新分为创新提案和创新成果两种。创
8、新提案指尚未经过实施验证但有创新事项、创新内容、创新效果预期以及创新可行性分析的措施、方法和手段。创新成果指已经过实施验证，并且属于创新所列适用范围内的措施、方法和手段。 为进一步凸显“燎原工程”提升企业整体竞争力的目的，“燎原工程”评审奖励的侧重点首先是在提高产品质量、提高产品加工效能、缩短生产周期、降低成本以及提高管理效率和效果等方面开展创新所取得的成果，其次才是兼顾创新难度。 四、“燎原工程”创新管理实施的主要做法 （一）加强制度保障，出台管理办法。 为使“燎原工程”创新管理项目顺利实施、有效运行，我厂出台了“燎原工程”实施管理办法，以制度的形式固化了“燎原工程”的申报、评审体系及相关操
9、作规范，使“燎原工程”从申报到评审及后续的成果推广都进入了一个规范有序的管理流程，从而为员工的各类创新活动搭建了一个快速、通畅的平台，也使“燎原工程”的评审程序更加公平、公正、公开。 该实施管理办法详细规定了“燎原工程”公开透明、以经济效益为核心、定期评审即时奖励的实施原则与相关实施细则，确认了申批程序、明确了各环节、各相关部门及相关人员的职责所在，是“燎原工程”创新管理实施的制度保障。 （二）明确组织机构，落实机构职责。 为使“燎原工程”有计划、有步骤地实施，工厂在实施办法中明确了各相关单位的工作职责，促进“燎原工程”创新管理的有序进行。具体机构设置与相应职责如下： 1、厂长 负责创新提案、
10、创新成果的审批及创新奖励的批准。 2、“燎原工程”创新评审小组 工厂成立由相关职能部门及申报单位负责人组成的“燎原工程”创新评审小组，组长由人力资源主管领导担任。创新评审小组的主要职责是对各部门申报的创新提案和创新成果进行定期评审，确定创新提案、创新成果的奖励标准。 3、各部门负责人 各部门负责人的主要职责有：负责部门内“燎原工程”创新管理办法的宣传和发动；收集本部门的创新提案和创新成果申报表、初审和报送本部门的创新提案和创新成果；组织实施并按所下达的工作任务书要求严格执行所采纳的创新提案事项；向主管职能部门提供实施后的管理创新、技术创新成果的相关数据收集和报送；对创新成果进行推广运用，接受主
11、管职能部门的监督检查。 4、主管职能部门负责人 按照管理创新和技术创新的分类，工厂分别由企业管理处和科技处作为主管职能部门分别负责管理创新、技术创新提案审核；负责管理创新、技术创新成果评价；负责对采纳的管理创新、技术创新提案下达工作任务书并组织验收；负责对通过评审的管理创新成果的运用情况进行检查、评估和对成果技术固化及推广运用情况进行监督检查。 5、业务主管领导（指业务性质和工作类别的所属主管领导，而非行政主管领导） 负责对创新成果的效果事实、技术固化及成果推广运用可行性分析进行评价。 6、人力资源处 负责拟定和修订“燎原工程”实施管理办法，对申报的创新提案和创新成果进行收集整理并组织评审，负
12、责评审结果及评审奖励的网上公布及创新表彰大会的组织等。 7、厂工会 负责对通过评审的创新提案和创新成果进行登记、传递和归档和向上级部门推荐优秀成果发表。 （三）优化评审程序，细化评分标准。 利用工厂OA企业工作流，“燎原工程”的申报、评审程序优化浓缩为“申报初审评审”三个步骤。 1、创新的申报 凡是符合适用范围规定的创新申报，可在每月规定时间分别按创新提案和创新成果两类填写“燎原工程”创新申报表在OA上进行申报。 2、创新的初审 部门负责人进行初审通过后，按创新成果合法性确认程序报送主管职能部门负责人进行审核。 3、创新的合法性确认程序 创新的合法性确认程序分为创新提案的合法性确认程序和创新成
13、果的合法性确认程序，二者的确认程序有一定区别。 （1）创新提案的合法性确认程序 管理创新提案提交企管处审核，然后报评审小组进行评审；技术创新提案提交科技处审核，然后报评审小组进行评审。 （2）创新成果的合法性确认程序 创新成果合法性确认程序：成果使用部门应用效果评价意见职能归口管理部门签署评价意见业务主管领导签署评价意见评审小组评审。 4、创新的评审 （1）评审时间 对通过初审及合法性确认的创新提案和创新成果由人力资源处进行统计后确定评审时间及参评人员后组织评审。 （2）评审方式 创新提案评审采取讨论和举手表决的方式确定评审结果：采纳、暂不采纳、不采纳。采纳是对认为可行，但是需要经过实施验证的创新提案的评审结论；暂不采纳是对认为可行，但是目前不宜进行实施验证的创新提案的评审结论；不采纳是对认为不可行的创新提案的评审结论
