政治必修ⅰ人教新课标381国家财政课件解读

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1、2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 1 判断下列措施分别属于什么样的财政政策 扩张性的还是紧缩性的 1 2010年国家继续实施家电下乡财政补贴政策 扩张性的财政政策 提示 家电下乡进行财政补贴 扩大了财政支出 意味着扩大了社会总需求 财政及其作用 22 2 根据经济形势发展需要 国家大面积提高税率 紧缩性的财政政策 提示 一般情况下 提高税率会增加国家财政收入 意味着增加了社会总供给 23 3 2010年中国政府不断提高劳动密集型产品的出口退税率 扩张性的财政政策 提示 出口退税这一税种比较特殊 提高出口退税率 意味着国家征收

2、的关税减少 财政收入也会受到影响 一般税种的税率变化与财政收入是正方向变化 而出口退税税率的变化与财政收入是反方向变化的 注意与第 2 题要区分开 24 三看法 区分财政政策的类型一看实施的条件 经济过热还是滞缓 过热时是紧缩性的 滞缓时是扩张性的 二看措施一增一减 增支减税是扩张 增税减支是紧缩 三看目标 刺激总需求是扩张 抑制总需求是紧缩 25 2 漫画赏析根据图1 图2反映的经济现象 应分别采取什么样的财政政策 26 提示 图1反映物价大面积持续上涨 通货膨胀的压力较大 应采取紧缩性的财政政策 图2反映出采取扩大内需战略方针 扩大投资与消费需求 应运用扩张性的财政政策 27 逆向思维 理

3、解财政政策的运用 1 运用财政政策用一句话来说就是逆风向调节 即财政政策的运用应当与宏观经济形势相反 2 在国民经济存在总需求不足时 可通过扩张性财政政策平衡社会总供给与总需求的平衡 在国民经济出现总需求过旺时 可通过紧缩性的财政政策消除通货膨胀缺口 达到供求平衡 28 3 理性判断 1 中国人民银行决定从2010年10月20日起上调金融机构存贷款基准利率 这是我国运用财政政策对国民经济进行宏观调控 2 为应对全球性的金融危机 我国政府实行结构性减税和推进税费改革 采取减税 退税和抵免税等多种方式减轻企业负担和居民税负 这是我国政府采取扩张性的货币政策调控经济运行 29 3 中央政府决定在20

4、10年11月1日 发行记账式贴现 十五期 国债280亿元 用于重大基础设施建设 这是国家通过财政政策促进国民经济又好又快发展 30 两看法 区分财政政策与货币政策 1 一看发挥作用的杠杆 如果是财政 税收 税率 国债等杠杆发挥调节作用 一般是财政政策 如果是利率 存款准备金率 汇率 贷款等杠杆发挥作用则是货币政策 2 二看政策制定的主体 财政政策由国家财政部门制定 货币政策由中国人民银行制定 31 4 2010年 我国财政赤字规模为6495亿元 约占当年国内生产总值 GDP 的1 63 该数据远低于之前确定的2 8 的预算目标 2010年的财政赤字低于2009年 2009年赤字规模约7400亿

5、元 低于9500亿元的预算目标 2011年中国拟安排财政赤字9000亿元 这一规模低于2009年预算安排的9500亿元和2010年初安排的10500亿元赤字 对此有些同学认为 无论怎么说 财政赤字都不是好现象 这么大的财政赤字说明我国将发生通货膨胀 你赞同这些同学的观点吗 财政收入与支出 32 提示 我不认同这些同学的观点 根据材料可以看出 我国的财政赤字规模较大 但仍在可控范围之内 没有超过国际公认的警戒线 财政赤字包括巨额赤字和适度赤字 巨额赤字会引发通货膨胀 适度的财政赤字对扩大内需 加强基础设施建设和薄弱环节具有重要作用 33 财政赤字 通货膨胀 1 含义不同 财政赤字是指当年财政支出

6、大于财政收入的部分 通货膨胀是指经济运行中出现的全面 持续的物价上涨 纸币贬值现象 2 原因不同 财政赤字是财政支出大于财政收入所致 通货膨胀是纸币发行量过多 经济增长过热引起的 34 35 1 为更好地满足农村各类用电需求 2010年 江西省启动了新一轮农村电网改造升级工程 截至8月底 该省已基本完成96个县级供电35千伏及以下工程的设计审查 确保政府投资计划一经下达 即可开工建设 这表明 36 国家财政具有促进资源合理配置的作用 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 财政资金可用于经济建设支出 财政资金可用于社会保障支出A B C D 37 解析 选A 投资农村电网升级改造 属于

7、基础设施建设 对促进资源合理配置具有重要作用 也关系广大人民群众的切身利益 是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 农村电网升级改造属于经济建设 故 符合要求 社会保障包括社会保险 社会救助 社会福利等 材料不能体现 38 2 在经济过热 经济的正常运行受供给能力制约 物价上涨时 政府可以采取 财政政策 通过 财政支出 税收 抑制 稳定物价 给经济 降温 A 紧缩性减少减少总需求B 扩张性增加减少总供给C 紧缩性减少增加总供给D 紧缩性减少增加总需求 解析 选D 经济过热 实质是社会总供给小于社会总需求 在这种背景下 应发挥紧缩性财政政策的作用 抑制社会总需求 减少财政支出 增加税收 保持经济

8、平稳运行 39 3 2011年我国继续实施积极的财政政策 加快经济结构调整 促进我国经济发展方式转变 以下措施中既有利于加快经济结构转变又属于积极财政政策的是 中央政府决定在2010年11月1日 发行记账式贴现 十五期 国债280亿元 用于重大基础设施建设和科技创新 2010年我国进一步提高轮胎 钢铁制品等部分商品的出口退税率 40 中国人民银行决定从2010年10月20日起上调银行存贷款利息率 国资委指出 2011年要深入推进央企布局结构调整 推进整合重组A B C D 41 解析 选B 利率调整属于货币政策 排除 央企重组整合对结构调整有积极意义 但不属于财政政策 排除 发行债券 筹集资金

9、 用于重大基础设施建设和科技创新 既属于财政政策也有利于结构调整 正确 提高某几类商品的出口退税率 有利于扩大出口 也有利于出口结构的调整 正确 42 4 有同学认为 财政收入越少越好 这是错误的 因为 会直接减少企业和个人的收入 会直接减少财政的经济建设支出 降低国家宏观调控能力 不利于经济的快速健康发展A B C D 43 解析 选B 本题考查财政收入过多或过少的不利影响 解答本题的关键是明确财政过多或过少都会影响经济发展 但影响各有不同 是财政收入过多的影响 是财政收入过少引起的后果 故选B项 44 5 目前 我国总体上已进入以工促农 以城带乡的发展阶段 国家的经济实力 综合国力显著增强

10、 可以拿出更多的财力支持农业和农村发展 各级政府切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村 国家财政新增教育 卫生 文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村 逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重 通过强化各项支农惠农财税政策 包括严格执行增加投入政策 加大支农补贴力度 支持在全国范围建立农村最低生活保障制度 促进现代农业建设等 加快社会主义新农村建设 1 影响财政收入的主要因素有哪些 2 分析说明财政的作用在材料中是如何体现的 45 解析 此题考查影响财政收入的因素和财政的作用 第 1 问比较直接 简单 考查学生的识记能力 第 2 问 要理解材料并能熟练掌握财政的作用 做到理论联系实

11、际 要把财政的作用和材料中的具体措施结合起来 切忌材料和理论 两张皮 46 答案 1 经济发展水平和分配政策 2 财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 通过强化各项支农惠农财税政策 加快社会主义新农村建设 体现了财政的这一作用 财政具有促进资源合理配置的作用 国家 拿出更多的财力支持农业和农村发展 国家财政 固定资产投资增量主要用于农村 逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重 体现了财政的这一作用 47 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 国家 拿出更多的财力支持农业和农村发展 国家财政新增教育 卫生 文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村 这些都有利于保持经济的平稳发展 48

12、 49 1 4分 十二五 时期要实现经济社会又好又快发展 必须发挥财政促进资源合理配置的作用 下列不能说明这一作用的事件是 A 加大科研投入B 实施西部开发 促进中部崛起C 修建京沪高铁D 提高最低工资 解析 选D 国家财政对某些行业和地区的建设的支持 均是为了促进资源合理配置 而提高最低工资体现的是财政促进社会公平的作用 50 规律方法 逆向型选择题的解题方法 1 逆向型选择题要求从各选项中选出与事实不符的选项 题干部分的设问中常有 不是 不属于 不正确 错误的 与 无关 并未表明 反映不出 等词句 2 此类试题要摆脱思维定势 在解答时 一定要注意关键词 不要受思维定势影响 认真审读题干材料

13、 按特定要求进行选择 51 3 要学会正向思维和逆向思维并用 首先根据题意正向思维 找出符合事实的选项 然后再逆向思维 把符合事实的选项排除 剩下的就是不符合事实却符合题意的选项 即答案 4 巧用小妙招 在解答此类试题时 有些逻辑关系的表述可帮助我们进行判断取舍 一般来说 只要 就 都是 就是 必定 全部 以及其他一些极端性 绝对性及排除条件性的表述是错误的 52 2 4分 2011年中央财政预算赤字拟安排财政赤字拟9000亿元 其中中央财政7000亿元 反映了政府实施积极的财政政策 下列关于财政赤字的正确认识有 财政赤字的增长表明国家财政支出增加 财政收入减少 财政赤字的增长表明国家将靠借债

14、维持经济社会发展 是财政运行不良的表现 财政赤字的保有和增长要与经济社会发展的要求相适应 坚持规模适度 结构合理 财政赤字越大越好A B C D 53 解析 选D 该题易错选 财政赤字的增长并不意味着财政收入的减少 错误 适度的赤字对经济增长是有利的 说法错误 巨额赤字不利于经济发展 错误 54 3 4分 2011年我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策 下列措施属于 积极的财政政策 的是 减少政府的财政支出 降低银行存贷款利率 调整税目 降低税率 增发国债 保持适度的财政赤字A B C D 55 解析 选D 财政政策一般通过税收 税率 国债等经济杠杆发挥作用 货币政策一般通过汇率 利率 信贷

15、等经济杠杆发挥作用 观点属于货币政策 不符合题意 减少政府财政支出不利于扩大内需 尽管属于财政政策 但不属于积极的财政政策 而是适度从紧的财政政策 降低税率有利于企业扩大投资 拉动经济增长 属于积极的财政政策 增发国债 筹集资金 用于各大项目的投资 可以拉动经济增长 属于积极的财政政策 故 观点符合题意 56 4 18分 近年来 我国的财政收入一直保持高速增长 2008年 我国GDP增长率为9 财政收入增长率为19 5 2009年 虽然遭遇全球金融危机 我国的GDP依然增长了8 7 而财政收入增长了11 7 2010年我国GDP增长10 3 财政收入增长达21 3 1 我国财政收入持续增加的原

16、因是什么 6分 2 如果我国GDP增速相对稳定 而财政收入增速一直在20 以上 将会有什么影响 12分 57 解析 本题考查财政收入的两大影响因素 GDP总量持续增长反映出我国经济的持续发展 这是财政收入增长的根本原因 而财政收入持续高速增长也反映出分配政策有待调整 58 答案 1 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 我国经济快速发展 GDP持续增长 是财政收入持续增加的根本原因 财政收入增长 除受国家经济发展水平制约外 还受分配政策的影响 一个时期以来 在我国的国民收入分配中 政府和企业所占比重持续提高 而居民收入所占比重明显偏低 劳动报酬在初次分配中的比重偏低 59 2 国家财政收入越多 越能增强国家的宏观调控能力 增强对经济发展的支持力度 促进经济和社会的全面发展 从长远看 对企业和个人也有利 在社会财富一定的前提下 国家财政收入过多 会直接减少企业和个人的收入 不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加 最终将对财政收入的增加产生不利影响 财政收入不是越多越好 也不是越少越好 国家应当制定合理的分配政策 既保证国家财政收入稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高

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