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1、安图县发展和改革局行政执法依据梳理结果一、 行政执法主体名称、性质及其法律依据行政执法主体名称：1、安图县发展和改革局行政执法主体性质：法定行政机关行政执法主体名称2、安图县价格监督检查局行政执法主体性质：法定授权组织法律依据：1、国务院关于投资体制改革的决定第二条2、中华人民共和国价格法第五条二、行政执法依据序号依据名称制定、发布机关生效时间1中华人民共和国价格法全国人大常委会1997年12月14日2国务院关于投资体制改革的决定国务院2004年7月16日3国家发改委关于审批地方政府投资项目的有关规定国家发改委2005年7月27日4吉林省收费罚款没收财物管理条例吉林省人大1986年8月9日三、
2、行政执法职权（共33项）(一)行政许可(共1项)1、政府投资项目的审批 法律依据：国务院关于投资体制改革的决定二、转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位（一）改革项目审批制度，落实企业投资自主权。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制，三、（四）简化和规范政府投资项目审批程序，合理划分审批权限。按照项目性质、资金来源和事权划分，合理确定中央政府与地方政府之间、国务院投资主管部门与有关部门之间的项目审批权限。对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告
3、，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告。（二） 行政处罚（共21项）1、经营者相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益的处罚种类：没收违法所得、罚款、责令停业整顿法律依据：中华人民共和国价格法第四十条 经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。第十四条 经营者不得有下列不正当价
4、格行为：（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；2、在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益处罚种类：没收违法所得、罚款、责令停业整顿法律依据：中华人民共和国价格法第四十条 经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定
5、执行。第十四条 经营者不得有下列不正当价格行为：（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；3、捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过商上涨的处罚种类：没收违法所得、罚款、责令停业整顿法律依据：中华人民共和国价格法第四十条 经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关
6、另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。第十四条 经营者不得有下列不正当价格行为：（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过商上涨的；4、利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易处罚种类：没收违法所得、罚款、责令停业整顿法律依据：中华人民共和国价格法第四十条 经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。第十四条 经营者不得有
7、下列不正当价格行为：（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；5、经营者提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视处罚种类：没收违法所得、罚款、责令停业整顿法律依据：中华人民共和国价格法第四十条 经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。第十四条 经营者不得有下列不正当价格行为：（五）提供相同商品或者服
8、务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；6、经营者采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格处罚种类：没收违法所得、罚款、责令停业整顿法律依据：中华人民共和国价格法第四十条 经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。第十四条 经营者不得有下列不正当价格行为：（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服
9、务，变相提高或者压低价格；7、违反法律、法规的规定牟取暴利处罚种类：没收违法所得、罚款、责令停业整顿法律依据：中华人民共和国价格法第四十条 经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。第十四条 经营者不得有下列不正当价格行为：（七）违反法律、法规的规定牟取暴利；8、不明码标价的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：关于商品和服务实行明码标价的规定第二十一条 经营
10、者有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款，没有违法所得的，可以处以5000元以下的罚款：（一）不明码标价的；9、不按规定的内容和方式明码标价的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：关于商品和服务实行明码标价的规定第二十一条 经营者有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款，没有违法所得的，可以处以5000元以下的罚款：（二）不按规定的内容和方式明码标价的；10、在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：关于商品和服务实行明码标价的规定第二十一条 经营者有下列行为之一的，
11、由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款，没有违法所得的，可以处以5000元以下的罚款：（三）在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用的；11、不能提供降价记录或者有关核定价格资料的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：关于商品和服务实行明码标价的规定第二十一条 经营者有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款，没有违法所得的，可以处以5000元以下的罚款：（四）不能提供降价记录或者有关核定价格资料的；12、擅自印制标价签或价目表的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：关于商品和服务实行明码标价的规定第二十一条 经营者有下列行
12、为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款，没有违法所得的，可以处以5000元以下的罚款：（五）擅自印制标价签或价目表的；13、使用未经监制的标价内容和方式的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：关于商品和服务实行明码标价的规定第二十一条 经营者有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款，没有违法所得的，可以处以5000元以下的罚款：（六）使用未经监制的标价内容和方式的；14、其他违反明码标价规定的行为处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：关于商品和服务实行明码标价的规定第二十一条 经营者有下列行为之一的，由价格主管部
13、门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款，没有违法所得的，可以处以5000元以下的罚款：（七）其他违反明码标价规定的行为；15、经营者不执行政府指导价、政府定价处罚种类：没收违法所得、罚款、责令停业整顿法律依据：价格违法行为行政处罚规定第七条 经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以处2万元以上20万元以下的罚款，情节严重的，责令停业正整顿。16、经营者不执行法定价格干预措施、紧急措施的处罚种类：罚款、没收违法所得、责令停业整顿法律依据：价格违法行为行政处罚规定第八条 经营者不执法定价格干预措施、紧急措施的，没收违法所得，可以并处违法所得5
14、倍以下罚款：没有违法所得的，可以处4万元以下的罚款，情节严重的责令停业整顿。17、无收费许可证进行收费的处罚种类：罚款、没收、吊销许可证法律依据：吉林省收费许可证管理办法第二十条 收费单位和个人违反本办法，有下列行为之一的，没收其全部违法所得，并可以处以非法所得数额10%以内的罚款，无非所得的，对单位处以500元至1000元罚款；对责任者可处200元以下罚款；对持有收费许可证的，可予以吊销：（一）无收费许可证进行收费的； 18、以隐瞒、欺诈手段领取收费许可证的处罚种类：罚款、没收、吊销许可证法律依据：吉林省收费许可证管理办法第二十条 收费单位和个人违反本办法，有下列行为之一的，没收其全部违法所
15、得，并可以处以非法所得数额10%以内的罚款，无非法所得的，对单位处以500元至1000元罚款；对责任者可处200元以下罚款；对持有收费许可证的，可予以吊销：（二）以隐瞒、欺诈手段领取收费许可证的； 19、伪造、涂改、转借、冒用收费许可证的处罚种类：罚款、没收、吊销许可证法律依据：吉林省收费许可证管理办法第二十条 收费单位和个人违反本办法，有下列行为之一的，没收其全部违法所得，并可以处以非法所得数额10%以内的罚款，无非所得的，对单位处以500元至1000元罚款；对责任者可处200元以下罚款；对持有收费许可证的，可予以吊销：（三）伪造、涂改、转借、冒用收费许可证的。20、对逾期不办理变更、补发（换）收费许可证或者逾期不进行年检的处罚种类：罚款法律依据：吉林省收费许可证管理办法第二十一条 对逾期不办理变更、补发（换）收费许可证或者逾期不进行年检的，处以收费单位200元至500元罚款，对责任者处以50元以下罚款。21、拒绝提供检查所需资料或提供虚假资料的处罚种类：警告、罚款法律依据：价格违法行为行政处罚规定第十二条 拒绝提供价格监督检查所需资料
