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1、山东石油天然气股份有限公司山东石油天然气股份有限公司 山东管网山东管网北北干线项目干线项目 环境影响报告书环境影响报告书 送审版送审版 建设单位 山东石油天然气股份有限公司建设单位 山东石油天然气股份有限公司 环评单位 山东鲁金环境工程有限公司环评单位 山东鲁金环境工程有限公司 2019 年年 12 月月 概述 1 概概述述 1 建设项目的特点 建设项目的特点 天然气是清洁 高效的低碳能源 也是保障国民经济和社会发展的重要战略资源 加快推进天然气利用发展 既能有效促进治理大气污染 改善生态环境 提高能源综合 利用效率 优化能源结构 也是满足人民群众对清洁能源的需求 实现能源体系多元化 发展 提
2、高能源资源合理配置的有效途径 近年来 山东省天然气消费增速大幅提高 2016 年 全省天然气消费量 96 亿立方米 同比增长 20 2017 年 达到 134 亿立方米 同比增长 39 6 远高于 十二五 期间年均 19 的增速 且随着国家大气污染防治举措 的进一步强化 以及山东省推动能源结构优化调整以及新旧动能转换重大工程的深入实 施 未来较长时间 山东省天然气消费需求将持续大幅增长 与国家能源发展战略及经济社会发展的要求相比 山东省天然气占能源消费总量不 足 5 能源消费结构和资源配置不合理 供应保障能力与消费需求不相适应 在基础 设施建设方面 配套管网不完善 已成为制约山东省天然气发展的
3、主要瓶颈 山东省现 有主干气源管道大部分已建成使用 10 年以上 输气能力不足 由于天然气需求大幅增 加 沧淄线 济青线 济青二线等管道冬季已满负荷运行 应急供气调配能力不足 现 有主干管道主要集中在山东省东部东西走廊 北部 南部地区缺少大型气源管道 支线 管道输配气能力不足 无法满足沿线地区天然气消费增长需要 此外 省内中石油和中 石化管道仅有青岛 1 个连通点 互联互通能力不足 资源应急调度能力弱 因此 为提 高山东省天然气供应能力 补齐基础设施短板 山东石油天然气股份有限公司根据 山 东省储气设施规划建设方案 2018 2020 年 要求 提出建设山东管网北干线项目 本工程的建设对沿途所
4、经地市的经济发展有积极的带动作用 是响应国家节能减排 发展低碳经济 治理空气污染 调整能源结构相关政策的重大举措 具有积极重要 的意义 山东管网北干线由龙口 莱山管道和龙口 德州管道组成 管道全长 715 公里 管径 DN1200 DN1000 设计压力 10MPa 龙口 莱山管道起点为龙口枢纽站 终点为莱山末 站 全长 150 公里 沿线设 2 座场 6 座阀室 其中龙口 烟台段管径 DN1200 长约 81 5 公里 烟台 莱山段管径 DN1000 长约 68 5 公里 龙口 德州管道起点为龙口枢纽站 终点为德州枢纽站 全长 565 公里 管径 DN1200 设 10 座站场 21 座阀室
5、 2 环境影响评价的工作过程 环境影响评价的工作过程 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 的有关 规定 本工程须执行环境影响评价制度 受山东石油天然气股份有限公司委托 我单位 概述 2 承担了其 山东管网北干线项目 的环境影响评价任务 我单位在接受山东石油天然气股份有限公司委托后 进行了以下工作 1 2019 年 10 月 我公司承接委托后立即成立了项目组 并收集该项目的相关 资料 2 2019 年 10 月 我公司在仔细研究项目可行性研究报告及相关资料的基础上 进行了初步工程分析 同时对项目建设区域进行实地踏勘和调研 了解项目沿线的周围 情况 在此基础上 完成环境影
6、响因素识别 评价因子筛选 评价重点和主要环境保护 目标确定等工作 并以此确定评价工作等级 评价范围和评价标准 3 以项目工程分析为依据 在环境质量现状监测与评价的基础上 进行各环境 要素的环境影响预测和评价 编制完成各专题环境影响分析与评价章节 4 通过工程分析 环境影响分析的结果 确定项目所采取的环保措施是否技术 可行 并论证是否经济可行 在此基础上 提出更为合理的环保措施要求 5 2019 年 12 月 综合政策符合性分析 规划符合性分析 环保措施经技术经 济论证分析 污染物达标排放分析 环境影响预测分析 环境风险评价 污染物总量控 制分析等的基础上 完成报告书送审稿的编制 3 分析判定相
7、关情况 分析判定相关情况 根据 产业结构调整指导目录 2019 年本 2020 年 1 月 1 日实施 规定 本 工程属于国家鼓励发展的项目 符合国家产业政策 项目规划路由基本符合各市规划 已取得烟台市自然资源和规划局 潍坊市自然资 源和规划局 东营市自然资源局 滨州市自然资源和规划局 济南市自然资源和规划局 德州市自然资源局的认可 山东管网北干线项目建设符合 山东省储气设施规划建设方案 2018 2020 年 和 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号 关 于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号 和 关于以改 善环境质量为核
8、心加强环境影响评价管理的通知 环环评 2016 150 号 等文件的要 求 4 环境影响评价关注 环境影响评价关注主要环境影响和主要环境影响和主要问题主要问题 施工期职工生活污水依托当地的村庄旱厕或化粪池简单处理后用作堆肥 不外排 试压废水为清洁水在经过沉淀后可就地排放 施工期产生的固体废物妥善处置 施工期 生活废水 试压废水以及固废对周围环境基本无影响 施工期环境影响主要为施工过程 中对施工作业范围内原有的耕地 林地 草地等遭到破坏 造成植物的物种量和生物量 短时期内大幅降低和农作物损失 造成大面积地表裸露进而引发水土流失 破坏沿线耕 概述 3 作土壤或自然土壤的理化性质 同时施工活动频繁
9、对作业区景观环境影响较大 施工 扬尘和施工机械尾气等对周围大气环境造成影响 施工期河流穿越大开挖对河流水的质 影响 施工机械和运输车辆等对周围声环境影响对声环境的影响 运营期站场废水不外排 站场职工生活垃圾和清管废渣可妥善处置 对周围环境基 本无影响 运营期环境影响主要为站场清管废气排放以及事故状态下污染物扩散对周围 大气环境的影响 环境影响评价关注的环境问题主要包括 1 选址选线合理性分析 2 施工期 运营期工程及污染源分析 3 生态影响分析 提出生态环境保护措施 4 穿越生态保护红线区和饮用水水源地保护区专章 5 运行期管道事故风险分析及风险防范措施 5 环境影响评价报告书主要结论 环境影
10、响评价报告书主要结论 山东石油天然气股份有限公司山东管网北干线项目的建设符合国家的产业政策 所 选路由总体上符合城市总体规划等相关规划的要求 经济 社会效益明显 工程建设和 运行期间将会对工程区域的生态环境 大气环境 地表水环境 地下水环境 声环境等 产生一定的不利影响 在工程施工及运行过程中 建设单位将认真落实工程设计和本报 告中提出的生态环境保护和恢复措施 污染防治措施 事故应急措施及环境风险应急预 案 可以把工程对环境的影响降到最低程度 因此 在落实各项污染防治措施 生态保 护措施及风险控制措施和应急预案后 从环境保护角度考虑 本项目是可行的 在本项目环境影响报告书的编制过程中 得到了生
11、态环境行政主管部门众位领导和 技术人员的大力支持 以及建设单位的积极配合 在此一并表示衷心的感谢 项目组 2019 年 12 月 目录 1 目目录录 第第 1 章章 总则总则 1 1 1 1 编制依据 1 1 1 2 评价目的与指导思想 1 11 1 3 评价工作原则 内容和评价重点 1 12 1 4 环境影响要素识别和评价因子筛选 1 14 1 5 评价工作等级及范围 1 17 1 6 评价标准 1 20 1 7 主要环境保护目标 1 23 第第 2 章章 建设项目工程分析建设项目工程分析 2 1 2 1 项目建设背景及必要性 2 1 2 2 相关政策符合性分析 2 3 2 3 拟建工程概况
12、 2 3 2 4 拟建工程污染源分析 2 97 2 5 清洁生产水平分析 2 104 2 6 总量控制 2 106 第第 3 章章 区域环境概况区域环境概况 3 1 3 1 地理位置 3 1 3 2 自然环境概况 3 5 3 3 区域环境质量现状 3 31 3 4 城市总体规划符合性分析 3 32 3 5 生态敏感区符合性分析 3 58 3 6 相关规划符合性分析 3 92 第第 4 章章 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价 4 1 4 1 环境空气质量现状监测与评价 4 1 4 2 地表水环境质量现状监测与评价 4 32 4 3 地下水环境现状监测与评价 4 54 4 4 声环境现
13、状监测与评价 4 65 第第 5 章章 选址选线合理性分析选址选线合理性分析 5 1 5 1 管线路由选择合理性分析 5 1 目录 2 5 2 站场选址合理性分析 5 12 第第 6 章章 生态环境影响评价生态环境影响评价 6 1 6 1 概述 6 1 6 2 生态环境现状调查与评价 6 3 6 3 生态环境影响评价 6 57 6 4 水土流失预测与防治 6 69 6 5 生态敏感区影响评价 6 76 6 6 生态保护措施 6 89 6 7 结论 6 92 第第 7 章章 项目穿越饮用水水源保护区环境保护专章项目穿越饮用水水源保护区环境保护专章 7 1 7 1 项目穿越饮用水水源保护区概况 7
14、 1 7 2 施工及运行过程中对水源地的影响分析 7 12 7 3 施工及运行过程中环境保护措施 7 13 7 4 项目与相关政策法规的协调性分析 7 15 7 5 结论 7 18 第第 8 章章 项目穿越生态保护红线区环境保护专章项目穿越生态保护红线区环境保护专章 8 1 8 1 项目穿越生态保护红线区概况 8 1 8 2 项目对生态保护红线区的影响分析 8 34 8 3 结论 8 40 第第 9 章章 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 9 1 9 1 大气环境影响分析 9 1 9 2 地表水环境影响分析 9 3 9 3 地下水环境影响分析 9 8 9 4 噪声环境影响分析 9 9 9
15、5 固体废物的处理 处置及其影响分析 9 12 第第 10 章章 运营期运营期环境影响评价环境影响评价 10 1 10 1 大气环境影响分析 10 1 10 2 地表水环境影响分析 10 2 10 3 地下水环境影响分析 10 5 10 4 噪声环境影响分析 10 6 目录 3 10 5 土壤环境影响分析 10 7 10 6 固废环境影响分析 10 7 10 7 社会环境影响分析 10 7 第第 11 章章 环境风险评价环境风险评价 11 1 11 1 评价目的 11 1 11 2 风险调查 11 2 11 3 环境风险潜势初判及评价等级确定 11 5 11 4 风险识别 11 8 11 5
16、风险事故情形分析及源项分析 11 19 11 6 风险预测与评价 11 24 11 7 环境风险管理 11 29 11 8 评价结论与建议 11 41 第第 12 章章 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 12 1 12 1 施工期环境保护措施及其可行性论证 12 1 12 2 运营期环境保护措施及其可行性论证 12 8 第第 13 章章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 13 1 13 1 经济效益分析 13 1 13 2 环境效益分析 13 1 13 3 社会效益分析 13 2 13 4 拟建项目环保投资情况分析 13 4 13 5 小结 13 4 第第 14 章章 环境管理及监测计划环境管理及监测计划 14 1 14 1 环境管理 14 1 14 2 环境监理 14 5 14 3 污染物排放管理要求 14 6 14 4 环境监测计划 14 9 第第 15 章章 评价结论与建议评价结论与建议 15 1 15 1 评价结论 15 1 15 2 环保措施与建议 15 12 目录 4 附件 附件 附件 1 委托书 附件 2 项目登记表 附件 3 规划选址意见 附
