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1、文件编号 2015 版 本 第 4 版 XXXX 集团有限公司 煤矿生产安全事故应急预案 编编制制单单位位 XXXXXX 2015 年 X 月 XX 日 颁布通告颁布通告 修订后的 XXXX 矿务集团有限公司煤矿生产安全事故应急预案 第 4 版 经 XXX 煤矿安全监察局组织的专家组审议通过 现予以颁布 自即日 起施行 签发 2015 年 X 月 XX 日 目目 录录 1 总则总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 1 1 4 应急预案体系 1 1 5 应急工作原则 1 2 生生产经营单产经营单位的危位的危险险性分析性分析 2 2 1 概况 2 2 2 危险源与
2、风险分析 4 3 应应急急组织组织机构及机构及职责职责 6 3 1 应急组织体系 6 3 2 指挥机构及职责 7 4 预预警与信息警与信息处处置置 9 4 1 危险源监控 9 4 2 预警行动 20 4 3 信息报告与处置 21 5 应应急响急响应应 22 5 1 响应分级 22 5 2 响应程序 22 5 3 应急结束 22 6 信息信息发发布布 23 7 后期后期处处置置 23 8 保障措施保障措施 23 8 1 通信与信息保障 23 8 2 应急队伍保障 23 8 3 应急物资装备保障 24 8 4 经费保障 24 8 5 治安保障 24 8 6 技术保障 24 8 7 医疗抢救保障 2
3、4 9 应应急急预预案管理案管理 25 9 1 应急预案培训 25 9 2 应急预案演练 25 9 3 应急预案修订 25 9 4 应急预案备案 25 9 5 应急预案实施 26 10 奖惩奖惩 26 10 1 奖励 26 10 2 责任追究 26 11 附附则则 26 11 1 术语和定义 26 11 2 制定与解释 26 附表一附表一 XX 集集团应团应急救援通急救援通讯录讯录 28 附表二附表二 XX 集集团应团应急物急物资储备资储备明明细细表表 29 附表三附表三 XX 集集团团救救护护大大队队物物资资 装 装备储备备储备明明细细表表 30 附表四附表四 XX 集集团应团应急救援急救援
4、专专家家库库 32 附表五附表五 XX 煤煤矿矿安全事故安全事故报报告告单单 33 附件 附件 XX 集集团团煤煤矿矿生生产产安全事故安全事故专项应专项应急急预预案案 34 一 顶板事故专项应急预案 34 二 冲击地压事故专项应急预案 44 三 提升事故专项应急预案 53 四 矿井停电事故专项应急预案 57 五 瓦斯爆炸事故专项应急预案 65 六 煤与瓦斯突出事故专项应急预案 74 七 煤尘爆炸事故专项应急预案 82 八 火灾事故专项应急预案 91 九 矿井透水事故专项应急预案 103 十 防洪专项应急预案 113 1 XXXX 集团有限公司煤矿生产安全事故 综合应急预案 1 总则总则 1 1
5、 编编制目的制目的 为规范集团公司生产安全事故的应急管理和应急响应程序 增强应对 和防范煤矿生产安全事故的能力 发生灾变时 能够及时 有效地实施应急 救援 最大限度地减少人员伤亡和财产损失 维护人民群众的生命安全和矿 区社会稳定 制定本预案 1 2 编编制依据制依据 依据 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国矿山安全法 煤矿安全监察条例 安全生产许可证 条例 生产安全事故报告和调查处理条例 国家安全生产事故灾难应急 预案 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 生产安全事故应 急预案管理办法 矿山事故灾难应急预案 煤矿安全规程 等法律法规 及有关规定 制定本
6、预案 1 3 适用范适用范围围 本预案适用集团公司所属矿井发生 级及以上顶板 冲击地压 供电 提升 水 火 瓦斯 煤尘等生产安全事故的应急抢险救援工作 1 4 应应急急预预案体系案体系 本应急预案体系包括综合应急预案和专项应急预案 综合预案主要阐 述集团公司应急救援的方针 应急组织机构及相应的职责 应急行动的总体 思路和程序 是应对各类事故的综合性文件 专项应急预案是针对具体事故 制定的应急抢险救援方案 主要包括顶板事故专项应急预案 冲击地压事故 专项应急预案 提升事故专项应急预案 矿井停电事故专项应急预案 瓦斯 爆炸事故专项应急预案 煤与瓦斯突出事故专项应急预案 煤尘爆炸事故专 项应急预案
7、火灾事故专项应急预案 矿井透水事故专项应急预案 防洪专 项应急预案 1 5 应应急工作原急工作原则则 1 5 1 以人为本 安全第一 把保障人民群众的生命安全和身体健康 最 大程度地预防和减少煤矿安全生产事故造成的人员伤亡作为应急救援工作 2 的首要任务 切实加强应急救援人员的安全防护 充分发挥人的主观能动作 用 充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用 1 5 2 统一领导 协调行动 在集团公司统一领导下 各基层单位具体负 责本单位范围内安全生产事故应急工作 要认真履行安全生产责任主体的 职责 建立生产安全事故应急预案和应急机制 其所属相关职能部门按照职 责 权限 负责相关应急管理
8、和应急处置工作 1 5 3 统一指挥 属地为主 灾变事故现场应急处置由集团公司统一领 导和指挥 现场指挥以各矿应急救援指挥机构为主 有关部门应当与应急救 援指挥机构密切配合 充分发挥指导和协调作用 1 5 4 自救互救 安全施救 事故发生初期 应积极组织抢救 并迅速组 织遇险人员沿避灾路线撤离 防止事故扩大 在事故抢救过程中 应采取措 施 确保救护人员的安全 严防抢救过程中发生次生事故 1 5 5 坚决贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产方针 坚持事故应急与预防工作相结合 做好预防 预报和预警工作 使日常管理 和应急救援工作有机结合 1 5 6 依靠科学 规范有序 采用先进技术
9、充分发挥应急救援专家组作 用 实行科学民主决策 采用先进的救援装备和技术 增强应急救援能力 依法规范应急救援工作 确保应急预案的科学性 权威性和可操作性 2 生生产经营单产经营单位的危位的危险险性分析性分析 2 1 概况概况 XXXX 集团有限公司位于 XX 省 XX 市境内 1998 年 5 月经 XX 省人 民政府批准由原 XXXX 局改制而成 是 XX 省人民政府授权的国有资产投 资主体 是 XX 省和华东地区重要的煤炭生产基地 公司总部位于 XX 市 目前集团公司 XX 地区所属 6 对生产矿井 核定其生产能力为 9 40Mt a 2014 年末在册全民合同制职工 余人 企业资产总额为
10、 亿元 矿区煤炭资源赋存的特点主要是 煤层埋藏深 地质构造复杂 自然灾 害多 随着矿井开采深度不断加大 伴有地温热害 瓦斯 冲击地压等诸多 因素影响煤矿安全生产 薄煤层和极薄煤层占可采储量的 20 52 开采困 难 成本高 矿井水文地质条件较复杂 矿井瓦斯 冲击地压和矿井水文地 质条件是影响煤矿安全生产的主要地质因素 3 XX 集团矿井基本情况集团矿井基本情况 矿井名称XXXXXXXXXXXX 矿井地址 矿井设计能力 万吨 18015010590120120 核定生产能力 万吨 15014012085225220 矿井开拓方式立井立井立井立井立井立井 回采工艺综采综采综采综采综采综采 顶板处理
11、方法垮落法垮落法垮落法垮落法垮落法垮落法 矿井通风方式中央并列式中央并列式中央并列式两翼对角式对角式中央分列式 矿井反风方式反风道风机反转风机反转风机反转风机反转调角度 矿井瓦斯绝对涌出量 m3 min 5 8436 1922 0321 855 194 47 矿井瓦斯相对涌出量 m3 t 1 9915 959 5515 601 201 15 矿井瓦斯等级瓦斯矿井高突矿井高突矿井高突矿井瓦斯矿井瓦斯矿井 煤尘爆炸指数39 8 36 2 39 3 36 5 18 4 39 9 36 6 35 5 47 4 煤层自燃发火期4 6 个月4 5 个月6 个月3 6 个月3 6 月1 6 个月 矿井供电方
12、式双电源双电源双电源双电源双电源双电源 矿井最大排水能力 m3 h 18001776731180027002520 矿井水文地质类型复杂中等中等中等复杂中等 4 2 2 危危险险源与源与风险风险分析分析 2 2 1 煤尘 集团公司下属各生产矿井煤尘的爆炸指数一般为 35 48 属强爆炸性煤尘 都具有煤尘爆炸危险性 历史上 XX XX 等矿发生过瓦斯 煤尘爆炸事故 2 2 2 瓦斯 XX 煤矿 XX 煤矿 XX 煤矿 XX 井为煤与瓦斯突出矿井 其余为瓦斯矿井 存在发生瓦斯窒息 燃烧和爆炸的危险性 2 2 3 煤与瓦斯突出 集团公司下属 XX 煤矿 XX 煤矿为煤与瓦斯突出 矿井 1995 年
13、10 月 5 日 XX 煤矿在 700m 东二采区 780m 水平发生第一 次煤与瓦斯突出动力现象后 先后共出现过 17 次瓦斯动力现象 2003 年 5 月 26 日 700m 西三采区 7353 面发生了历史以来 XX 集团最大一次煤与 瓦斯突出 突出煤量 163t 突出瓦斯量 12680m3 死亡 2 人 2010 年经煤炭 科学研究总院沈阳分院鉴定 XX 煤矿升级为突出矿井 XX 井于 2012 年升 级为突出矿井 2 2 4 火灾 所属各矿开采的煤层为二 三类自燃煤层 都有自燃倾向性 XX XX 等矿均发生过煤层自燃事故 同时 井下存在各种易燃物 煤炭 坑 木 油料等 和高温火源 机
14、械摩擦火源 电气火源 爆破 煤炭自燃等 导致 矿井明火火灾的风险也相当大 2 2 5 冲击地压 在 1991 年 7 月 10 日 XX 煤矿 3127 乙材料道掘进迎 头发生首次冲击地压以后 相继在 XX XX XX XX 井 XX 等六个矿井发 生冲击地压事故近 40 起 其中较为严重的冲击地压事故有 30 起 共造成 12 人死亡 6 人重伤 25 人轻伤 以及不同程度的巷道 支护和机械设备损 坏等 其中 XX 矿 XX 矿 XX 矿 XX 冲击地压灾害较为严重 目前 XX XX XX XX 等矿井均已 1000m 以下开采 随着煤矿开采深度的不断 加大 矿井发生冲击矿压的可能性随之增加
15、 2 2 6 水害 由于后备储量不多 一些矿井的水平接替显得相当紧张 为 延缓矿井衰老 部分矿井由原来的单煤层 单煤系开采 变为多煤层 多煤 系重叠开采 并在新区开拓的同时进行老区残采 矿井采掘活动由原来的水 文地质简单区转入水文地质复杂区 受水害威胁的危险性越来越大 突水的 机率亦越来越高 另外 生产矿井周围的小煤矿可能存在越层越界开采现象 给生产矿井带来了较为严重的水害隐患 5 煤系地层中的含水层是矿井涌水量的直接补给水源 在 XX 矿区的三 组煤层开采过程中 下石盒子组煤层开采主要受其顶板上方砂岩含水层的 影响 一般情况下受 1 煤顶板 60m 以内的砂岩含水层影响 水源为砂岩裂 隙水
16、山西组煤层开采主要受 7 9 煤顶板砂岩水直接影响 水源也属砂岩 裂隙水 9 煤的开采还受太原组四灰水的影响 属底板灰岩溶隙水 太原组 煤层开采主要受太原组灰岩溶隙水的影响 还受到底板奥灰岩溶水的影响 水源为灰岩溶隙水和底部岩溶水 XX 矿区位居中纬度地区 属暖温带半湿润季风气候区 既受东南季风 影响 又受西北季风控制 汛期降雨量大 年降雨量主要集中在 6 9 月份 约占全年降雨量的 60 左右 年最大降雨量 1360mm 1963 年 最大一日 雨量 345mm 1997 年 在汛期矿井存在地面洪水威胁 归纳起来 矿井水害危险源主要有 一是老空水水害 这种类型水害 规律不易掌握 又带有灾难性特点 造成水害事故的主要原因有 思想麻痹 无防水措施 防水措施无针对性 违 章蛮干 越界开采 造成老空积水突水事故 二是砂岩水害 砂岩水害事故的主要特点有 猛突一股水 水量大 易 造成淹面事故 此类事故的主要原因为 工作面构造裂隙发育 顶板砂岩富 水性好 对顶板砂岩赋水性突水规律认识不清 均在不同程度上影响了矿井 的安全生产 三是灰岩水水害事故 集团公司灰岩溶水害事故多发于太原组煤层的 采掘过程中
