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1、狱政管理综合实训实验室 项目建设方案（草案）目录第一章 前言81.1 狱政管理综合实训实验室项目建设背景81.2狱政管理综合实训实验室项目研发与课程体系81.3狱政管理综合实训实验室项目建设的目标和任务81.4 狱政管理综合实训实验室项目的主要功能91.4.1狱政信息管理系统的主要功能91.4.2 刑罚执行系统的主要功能91.4.3 狱内刑侦系统的主要功能101.4.4 狱内教育改造系统的主要功能101.4.5 狱外监控执行系统的主要功能111.4.6 狱内计分管理系统的主要功能121.4.7 狱内生活卫生管理主要功能13第二章 狱政管理系统132.1 系统登录142.2 狱政系统桌面介绍14
2、2.2.1罪犯收监142.2.2暂不收监142.2.3罪犯调动管理152.2.3.1新犯调配152.2.3.2狱内调动152.2.3.3跨省和省内罪犯调动162.2.4罪犯提解管理172.2.5罪犯死亡172.2.6行政奖励172.2.6.1行政奖励管理182.2.6.2重大立功管理182.2.7行政处罚182.2.7.1行政处罚管理182.2.7.2罪犯禁闭管理192.2.7.3罪犯严管管理192.2.8监管排查212.2.8.1清监记录212.2.8.2违禁品记录212.2.9互监组管理222.2.9.1互监组管理222.2.10分级处遇222.2.11亲情电话242.2.11.1亲情电话
3、号码242.2.11.2亲情电话记录242.2.12通信、邮包、邮汇管理252.2.12.1信件往来记录252.2.12.2邮包管理252.2.12.3邮汇管理262.2.13外来人员管理262.2.13.1律师会见262.2.13.2罪犯寄押272.2.13.3罪犯提审272.2.13.4外来人员进出监管区272.2.13.5其他事务282.2.14监舍现场282.2.14.1床铺管理282.2.14.2留监管理292.2.14.3进出监舍管理292.2.15临时离监302.2.15.1离监外医302.2.15.2离监探亲302.2.16戒具管理312.2.17特岗犯管理322.2.18计分
4、考核系统332.2.18.1日常计分332.2.19季度计分排序352.2.20计分考核规则设定36第三章刑罚执行系统363.1系统简介373.2减刑假释383.2.1流程图393.2.2系统展示393.3暂予监外执行403.3.1模块介绍413.3.2系统展示413.4申诉控告检举433.4.1业务描述433.4.2系统功能443.5罪犯离监453.5.1业务描述463.5.2系统展示46第四章狱内刑侦系统474.1系统简介484.2系统模块描述484.2.1狱情预警484.2.1.1狱情列表484.2.1.2监区（分监区）周狱情分析494.2.1.3监区（分监区）月狱情分析494.2.1.
5、4监狱月狱情分析494.2.1.5重要狱情个案分析504.2.1.6其他调研报告504.3重要罪犯504.3.1业务描述504.3.2危险罪犯514.3.2.1业务描述514.3.3重要部位524.3.3.1重要部位管理524.3.3.2重要部位巡查524.3.3.3系统展示524.3.4狱内案件544.3.4.1案件管理544.3.4.2脱逃案件管理554.3.4.3系统展示554.3.4.4耳目管理554.3.4.4.1耳目物建554.3.4.4.2系统展示56第五章狱内教育改造575.1系统简介585.2系统模块描述585.2.1入监教育585.2.1.1思想动态分析报告585.2.2三
6、课教育595.2.2.1文化获证595.2.2.2技术获证595.2.2.3系统展示595.2.3个别教育605.2.3.1业务描述605.2.4专项教育605.2.4.1业务描述605.2.5社会帮教615.2.5.1社会帮教记录615.2.5.2社会帮教协议615.2.5.3系统展示615.2.6心理矫治625.2.6.1心理健康教育记录625.2.6.2心理测试记录625.2.6.3心理咨询记录625.2.6.4危机干预记录625.2.6.5系统展示625.2.7改造质量评估635.2.8出监教育645.2.9顽固犯管理645.2.9.1顽固犯管理645.2.9.2顽固犯动态645.2.
7、10改造积极分子655.2.10.1监狱级改造积极分子655.2.10.2省级改造积极分子655.2.11教育计划665.2.11.1业务描述675.2.11.2系统展示67第六章狱外监控执行696.1总体目标706.2建设内容706.3系统功能介绍706.4系统操作介绍716.4.1定位监控716.4.2电子围栏设置716.4.3围栏规则设置726.4.4短信管理736.4.5报警管理736.4.6重点区域监控746.4.7服刑人员管理756.4.7.1接受执行756.4.7.2监督管理766.5终端选择776.5.1终端介绍776.5.1.1终端基础信息786.5.1.2终端特点786.5
8、.1.3终端参数78第七章狱内计分管理797.1系统简介807.2系统模块描述807.2.1日常计分817.2.1.1模块介绍817.2.1.2系统展示817.2.2季度计分排序827.2.2.1模块介绍827.2.2.2 系统展示827.2.3计分考核规则设定837.2.3.1模块介绍83第八章狱内生活卫生管理838.1系统简介848.2系统模块描述848.2.1被服管理848.2.2被服信息848.2.3被服入库848.2.4被服领用858.2.5被服发放858.2.6被服回收858.2.7系统展示858.2.8医疗卫生管理878.2.9系统展示878.2.10生活设施管理908.2.10
9、.1生活费落实情况908.2.10.2生活类统计908.2.10.3浴室管理918.2.10.4内务日检查918.2.11系统展示918.2.12罪犯物品管理928.2.13系统展示92第九章 系统平台软硬件环境要求93第 109 页 共 111 页第一章 前言1.1 狱政管理综合实训实验室项目建设背景 建设狱政综合管理系统实训实验室项目是按照司法部全国监狱信息化建设规划的指导思想，司法部大力推进监狱信息化建设的大背景下，对于司法学校的职业教育提出了更高更新的要求，为了司法学校学生能够适应未来监狱信息化管理水平，促进未来司法警察队伍执法规范化现代化的必然要求。建设狱政综合管理系统实训实验室项目
10、是实践“科技强警”战略、提高监狱人民警察队伍整体素质的重要举措；是促进司法行政系统信息化建设、提高司法行政工作整体水平的有效途径，也是服务构建社会主义和谐社会的客观要求。1.2狱政管理综合实训实验室项目研发与课程体系 根据司法部里制定的全国监狱信息化建设规划，大型监狱需要建设一个平台、一个标准体系、三个信息资源库、十个应用系统的规划要求，我们规划设计了狱政管理综合实训实验室作为司法警察职业信息化教育的主要平台和载体。实验室教学内容本着实践探索司法警察职业教育的目的，参考了国内各种监狱信息化管理平台，针对实训教学研发了七项主要教学内容，分别是狱政信息系统，刑罚执行系统，狱内刑侦系统，狱内教育改造
11、，狱外监控执行，狱内计分管理，狱内生活卫生管理。1.3狱政管理综合实训实验室项目建设的目标和任务 提高学员在司法工作中使用各种先进的信息化和自动化系统的熟练程度；规范司法人员的执法管理工作；熟悉在各种司法工作场景下如何使用自动化和信息化管理手段；各种特殊情况下采取何种措施加强管控；如何提高司法工作效率；如何跟踪和反馈有效信息；以培养学员树立善于使用自动化和信息化管理手段的观念为目标；为以后司法工作减少不必要的人力、物力资源浪费，同时提高信息的准确性、高效性和传递速度。 根据七项主要教学内容，划分出若干教学步骤，循序渐进的实施教学计划，使得学员不仅了掌握先进信息化管理手段，同时也深入了解了监狱内
12、部的工作流程和各种监控措施，使得目前的教学内容和以后的工作内容紧密联系在一起，使得教学和实践同步进行，为以后学员顺利走上工作岗位铺平道路。 1.4 狱政管理综合实训实验室项目的主要功能 狱政管理综合实训实验室项目主要分为七部分：狱政管理系统，刑罚执行系统，狱内刑侦系统，狱内教育改造，狱外监控执行，狱内计分管理，狱内生活卫生管理。1.4.1狱政信息管理系统的主要功能 狱政信息管理系统是为熟练掌握监狱的行政业务和罪犯管理而定制开发的。系统主要用于记录、查询与罪犯相关的各类信息，并对罪犯从收监到释放离监等各种行政业务进行全程数字化管理。通过本系统，用户可准确、快速地录入业务信息，同时系统为监狱及以下
13、各单位的日常信息管理提供高效的工作模式，是监狱管理信息化管理的核心系统。狱政管理还包括：收监管理、罪犯调动、行政奖励、行政处罚、分级处遇、罪犯死亡、监管排查、互监组管理、互监组管理等模块。 1.4.2 刑罚执行系统的主要功能刑罚执行管理系统是为提高分监区、监区、刑罚执行科、监狱在办理减刑假释、暂予监外执行等业务效率、降低民警工作量而设计的一套管理平台。系统功能模块：1.4.3 狱内刑侦系统的主要功能狱内侦查是监狱为侦破罪犯在监狱内犯罪的案件，或从有利于罪犯改造出发进行的搜集狱情、犯情等，采取的一系列侦查活动。狱内侦查是防范和打击狱内犯罪，保障监狱内部安全和稳定的重要手段。狱内侦查系统主要包括狱
14、情预警、重要罪犯管理、危险罪犯管理以及重要部位管理等功能。系统功能模块：1.4.4 狱内教育改造系统的主要功能监狱教育改造工作是刑罚执行活动中的重要组成部分，是改造罪犯的基本手段之一，是监狱工作法制化、科学化、社会化的重要手段。教育改造系统主要包括入监教育、三课教育、个别教育、专项教育、社会帮教、监区文化、顽危犯管理、积极改造分子评定、出监教育等内容。系统功能模块：1.4.5 狱外监控执行系统的主要功能 狱外监控执行系统是利用北斗卫星定位技术、LBS辅助定位技术和GIS技术，对社区服刑人员的活动情况进行动态管理，实现监外执行（社区矫正）人员请假外出的监测、位置实时查询、活动范围和活动轨迹分析反馈及越界告警等工作，实现对社区矫正人员的位置定位、实时跟踪、实时报警和应急处置的一体化管理。主要功能包括：定位监控、电子围栏设置、围栏规则设置、短信管理、报警管理
