《“好客山东休闲汇创新实践与发展”论坛专家发言》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“好客山东休闲汇创新实践与发展”论坛专家发言（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、“好客山东休闲汇创新实践与发展”论坛专家发言10 月 29 日,好客山东休闲汇圆满落幕。为了更好地总结第一届休闲汇的成果,山东省旅游局举办了“好客山东休闲汇创新实践与发展”论坛,邀请了国内以及省内一些专家学者和旅游部门的领导,从理论和实践的层面对好客山东休闲汇活动进行评价、总结和提升。休闲汇:世界首创中国开局中国旅游研究院学术委员会主任魏小安好客山东休闲汇可以定位为“世界首创，中国开局”。世界首创。中国旅游业和世界先进水平比较主要差在科技水平和环境保障。而中国的休闲和世界先进水平比较，观念上，中国现在没有建立全面的、完整的全民休闲观念；机制上，诸如带薪休假制度现在并未完全落到实处；环境上，包括
2、社会环境、人文环境等有差距；缺乏一些相应的休闲性的项目。 好客山东休闲汇主要有三点经验。第一是市场基础全面产生。第二是理念超前，实践超越，尤其是在山东“休闲”能为党委、政府高层所接受，非常难得。第三是国民幸福主旨清晰，就是我们搞休闲汇的目的。这三点在国内是新的。要想推进，首先要有一个政策支撑，这个政策首先体现在山东省国民休闲发展纲要，休闲是包容旅游的，形成了一个完整的政策支撑体系。第二是组织创新，全面整合，这是休闲汇提供的一个最主要的经验，避免了很多部门感觉在给旅游部门打工的观念，让各个部门都各得其所，这就构造了全民的范围。第三是思路开阔，上下联动，这就构造了一个浓郁的休闲汇的氛围。好客山东休
3、闲汇有四个首创性。一是模式的首创性，政府主导、部门联合、政府运作、社会参与、全民受益。二是市场首创性，借力使力、借势造势，内外促进、拉动消费。三是品牌首创性，好客山东，贺年会，休闲汇，一体两翼。四是发展的首创性。政府主导，如果抓准了，推动效果十分明显。中国开局。国内旅游就目前来看，以观光为基础，以休闲为主体，以度假为提升，以商务为主导及以特种产品为亮点，形成一种复合性的发展。山东旅游发展的指向非常集中，运作的思路也应该说非常明确。开创了休闲度假的新局面，第一不叫计划，第二跳出了旅游，第三超越了传统。所以这样一个新局面的开创，在全国具有普遍意义。在发展中完善。我认为这次比较薄弱的一点是企业还没有
4、跟上。政府都发动起来了，老百姓都说好了，但是企业没有跟上。这里涉及六个“大”：大市场，大活动，大项目，大协调，大政策拉动消费、大创新，大环境。从历史上来说，国计压倒民生，现在民生就是国计，强化以人为本，提高幸福指数，这是根本的转变。要把休闲汇这个产品变成山东的品牌性产品，变成具有世界影响力的东西。休闲山东的优势选择北京同和时代旅游规划设计院院长付磊休闲汇的成功到底是什么模式?首先是休闲化。抓休闲促消费是一个很直接的目标，这次休闲汇最大的成绩就是让人们去积极的休闲，而不是想去休闲的时候身体不行了。山东发展旅游多年了，在观光产品上没有很大的突破，这毕竟是因为老祖宗留下来的东西不太好改变，但是山东自
5、身的市场非常优越，发展休闲度假确确实实是山东比较有优势的选择。有了休闲汇和休闲纲要，意味着山东能进入休闲化的后工业的进程中。比如渔业休闲。渔业休闲只能叫一个产品，但是休闲渔业就是一个产业。所以“化”的过程就是把产品转化成产业，最后把它产业化，然后休闲化的量变到质变的过程超过 50%，它就可以成为一种休闲业。所以这个“化”的过程就是从产品到产业的一个转变和演进的过程，这也是休闲汇很深刻的含义，就是促进山东产业的升级和转型，一定程度上也促进了产业的融合。所以，休闲汇就是以休闲为主题的，叫泛产业整合。休闲的特点就是一个云模式。好客山东和贺年会、“三个一百”是一个什么品牌呢?是一个云品牌，它是都可以去
6、用的，是大家共享的，在品牌上没有界定一些界限，实际上是一种公共的平台。还有个云供给的概念，32 个部门一起形成了这种云供给，它实际上也是一种闲置资源的充分利用。所以这种云供给的模式，在休闲的这种服务业领域是比较普遍的，不过可能没有很好地总结它。 休闲汇为文化强省建设作出贡献山东省旅游局局长于冲“好客山东休闲汇”对山东省的文化强省建设作出了实实在在的贡献，产生了显著成绩。一是转变了人们的思想观念。通过举办休闲汇活动，使国民休闲的意识得到增强。休闲已经开始进入寻常百姓的生活，“健康休闲、幸福人生”成为人们共同的追求和生活目标。二是引导消费、扩大内需，促进了服务业大发展。据测算，休闲汇期间的 810
7、 月份，全省休闲消费总额达到 1900 多亿元。全省接待国内外游客 1.4 亿人次，同比增长 19%，旅游总收入 1210 亿元，同比增长 22.5%。三是促进了文化大发展。国民在参与休闲汇活动中学习知识，提高素质。同时，丰富的休闲汇活动不仅传承了历史文化，各地还在喜闻乐见的休闲汇活动中吸收国内外的先进文化，发展和促进了新兴文化的发展。四是打造了促进休闲产业发展的节事活动品牌。休闲汇活动的创意得到全省人民的支持和拥护，也得了休闲、旅游界的高度评价。中国著名旅游专家魏小安先生称之为“世界首创、中国开局”。大家认为，这是继好客山东、好客山东贺年会之后又一个具有生命力和竞争力的节事活动品牌。“好客山
8、东休闲汇”推动全省形成了休闲产业发展的大格局。五是形成了政府主导、部门融合、上下联动、市场运作立体式国民休闲发展的推进体制和机制。省直 32 个部门和 17 市政府共同承办国民休闲汇活动，搭建了产业融合发展的平台。各级各部门共同承办休闲汇，为部门和产业融合发展提供了经验。省政府即将出台山东省休闲产业发展规划、山东省休闲产业考核办法等，这将使落实纲要，发展休闲和休闲产业进入常态化、科学化和规范化发展的轨道。休闲汇呼应当代民生事业中国旅游研究院院长戴斌1983 年搞春晚一直到现在，客观地讲，实际上一届比一届好，因为技术越来越好，演员越来越棒，各种各样的精心策划等等。但是注意一下就发现，观众在流失，
9、观众宁愿去网上听后街男孩的歌。现在网上有一个“老湿”在解读大电影，点击量非常大。仔细分析这代表什么呢，就是当代老百姓的快乐不是别人来说的，现在需要的是自主。延伸一下，体育、卫生、文化、旅游又何尝不是呢?这种互联网的文化与我们过去讲的艺术家表演的文化是完全不同的。党的十七届六中全会做出了社会文化大繁荣、大发展的决定，现在我们在制定旅游法，在做山东省国民休闲发展纲要，更加强调人民的幸福，目的都是一致的。目前，山东省从好客山东到贺年会，到休闲汇，唤起了民众的休闲意识。是把国家更加注重民生，更加注重人民幸福的治国理念在旅游休闲领域中具体化，而且通过政府的力量，探索一条推动旅游和休闲大众化的一条道路。山
10、东要想搞东北亚的合作，不能仅仅简单讲孔子文化，还要讲民众从容的状态，这样才能与发达国家对接起来。所以山东在这个方面应该说形成了一个支点，在未来这个支点会越来越好，我想将来对于山东在国际上的影响也有重要的作用，因为国际社会讲的是理念，基本理念不到位，就不具备探讨的可能。休闲汇是将国家以人为本的治国理念，实现让人民生活的更加幸福的目的贯彻落实的一种生动的形式，为国家的区域旅游合作奠定一个基础，提供一个支点。主题休闲是休闲旅游的深化措施 康辉集团副总裁周小丁山东提“休闲”两个字,起步不算早,但是起点不低。尤其是举办“好客山东休闲汇创新与发展论坛”,在休闲汇这个节事品牌刚开局后即启动这种方式进行总结,
11、让人耳目一新。“好客山东休闲汇”让我感觉:主题休闲是休闲旅游的深化措施,没有一个主题,那么它的核心号召力和指向性就出不来。比如游客到青岛是追求一种有滨海特色的主题,具有指向性,那么就有自己的受众群体。一个地方如果没有故事,它就没有吸引力,有故事就有长久的吸引力,故事就在文化里,文化就不会被比较僵硬地表达。研究“好客山东休闲汇”,有很多关注城市的和核心景区方面的课题,其实还应该关注另一个空间农村。农村的风貌改造和农村的休闲旅游，可能有很大的文章要做。比如在策划农村休闲旅游时,有以下几种 思路:一是农业用地商业化,就是把农业用地按照商业的模式来处理。还是在做农业,但是靠休闲旅游农耕化来支撑,即把休
12、闲旅游变成农耕化的方式；二是大地景观立体化,通过一些创意让游客容易找到拍摄的焦点,让景观聚起来,立起来；三是坐地消费品位化,一定要让客人坐下来消费。在农村消费,不一定只是提供简陋的设施,吃简单的菜,它完全是可以品位化的,这样消费就能上去了；四是乡村生活优越化；五是土特产品故事化,有故事就有文化的传递。休闲已成为时代的需求 山东旅游规划设计研究院院长陈国忠休闲汇源起于休闲已经成为时代的需求，它有三个方面。第一，旅游发展已经进入了休闲时代；第二，休闲是人们的新诉求和新期待；第三，休闲已经成为人类最基本的权利。刚刚闭幕的党的十七届六中全会将如何满足人们的新期待作为执政的方针和长期发展的重要的工作重点
13、。休闲也是生产力的概念，是对社会需求的一个崭新展示。在 3 个月的组织过程中，休闲汇主要的体系构建表现为，首先是有科学的制度安排。山东省国民休闲发展纲要是第一个以纲要形式颁布实施的全面休闲促进性文件，这个文件提出了休闲是人类的基本需求和基本权利和社会文明进步的重要标志，这实际是旅游业文化自觉和历史使命的高度概括。其次，完善的社会动员体制。政府出台了相关的文件，并由 32 个部门构建大规模的合作机制，其中 12个部门推出了以休闲汇为主题的休闲活动。这些活动提出并组建了良好的平台。再次，休闲汇形成全民参与的运作机制，构建了最大的社会平台。这个“汇”是汇集了景区、社区、城区，聚集了城市和乡村等各方各
14、面。所以，休闲汇可以高度概括为这样几个层次:汇集了资源，汇集了部门，汇集了活动。这个汇还展现了四大板块，一是休闲主题周，二是休闲系列活动，三是休闲购物打折季，四是各项活动的评选。这四大板块构建了休闲汇最丰富的内容。第四，就是构建了完善的休闲体系。休闲主要是满足人们的吃、游、购、娱这些物质和文化的需求，休闲汇不仅是一个品牌，而且会是一个长期的生活活动。政府把休闲、娱乐和景区融为一体，纳入了这个体系。休闲汇的主要功能。首先，巨大的引导价值。这是继贺年会节日文化品牌后的产品集群品牌。其次，它实现了三个价值，一是社会价值。构建和谐社会，满足广大人民丰富精神生活的热切愿望，是符合当前的社会发展要求的。二
15、是经济价值。促进产业调整，促进城市转型，扩大就业，火了景区，富了农民。三是文化价值。通过健康休闲，形成具有齐鲁特色的、能够促进人民身心健康的新的生活方式。再次，产业的融合功能。休闲产业的拉动远超越了旅游产业本身，休闲产业的范围比休闲更广，休闲产业的融合能力比旅游产业更强。第四，促进文化的创新功能。通过休闲汇来传播、弘扬、创新休闲活动，让大家在休闲当中自己去体会，并从中得到收获。第五，促进了城市功能的完善。从园林城市到卫生城市，再到休闲城市，是对城市终极功能的回归，这种城市功能的进步，休闲汇活动是一个重要的引领。尊重旅游休闲权体现社会公平山东大学管理学院教授王德刚2004 年去韩国时，发现有一个
16、盲人植物园，让人非常感动。这个植物园赚不到钱，但是它关注了一个特殊的弱势群体，从那个时候我就关注特殊弱势群体的旅游公平问题。好客山东休闲汇，是一个切入点，使“关注弱势旅游群体的旅游权利”有了良好开端，山东将在这些方面做得更好。政府、企业、社区以及各种社会机构本身应该担当这种社会责任，履行一定的社会义务，即:通过一定的手段，使这些人也能够享受应该享有的基本权利。这就要求建立一种常规性的机制。在西方有这样一个概念:社会化旅游，这也是马尼拉世界旅游宣言和其他几个国际文件特别强调和追求的目标。它的实现途径，需要以下几个层面:一是国家层面，构建政策和制度上的保障体系，国家制定一些政策能够保障这些弱势群体实现他们旅游的权利；二是建立社会化的旅游机制，直观地解释为“社会资助旅游”模式。可以依靠政府、社区福利制度下的旅游资助机制，以及企业的奖励旅游、福利旅游，慈善机构资助化机制等。在青岛有很多盲文导游牌，虽然一年用不了几次
