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1、XX区国际化营商环境建设工作推进情况XX区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于促进民营经济高质量发展的重要论述和系列重要指示精神，按照市委“国际化营商环境建设年”要求和重要部署。对标国际，因地制宜，创新举措，制定工作任务清单，助推国际化营商环境的建设。国际化营商环境建设暨工作任务分解具体情况如下：一、工作推进情况（一）强化组织领导。区委、区政府高度重视营商环境建设工作，成立了以区委副书记、区长为组长，区委常委、常务副区长为常务副组长的工作领导小组，加强统筹和协调推进，形成主要领导亲自负责、分管领导具体抓、区级相关部门和各乡镇（街道）层层落实的工作责任体系。
2、目前，领导小组召开例会XX次，相关区领导召开专题会议XX余次，对我区贯彻落实的工作方案、领导小组议事规则、领导小组办公室工作规则等进行了审议，并就体系研究、宣传动员、政策解读、三方测评等工作进行了安排部署。督查专报中共XX区委督查室（二）健全政策体系。按照市委、市政府的安排部署，结合我区实际，制发XX区贯彻落实XX市深化营商环境综合改革打造国际化营商环境先进城市的行动方案的工作方案市上10个配套文件贯彻落实责任分工方案XX区国际化营商环境建设工作领导小组议事规则XX区国际化营商环境建设工作领导小组办公室工作细则等。同时，相关牵头部门就人力资源协同、审批服务、用电用气用水接入便利化、证照分离改革
3、、企业投资承诺制、减压不动产登记时限等重点领域，相继出台一系列政策措施，不断完善优化营商环境的政策体系。（三）深入开展宣传。充分利用报纸、电视台、网络、LED显示屏、政务新媒体及开展“进企业、进园区”活动等方式，多渠道、多方式、多载体开展营商环境宣传，形成宣传动态信息X00余条，制发工作简报X期，广泛宣传营商环境建设工作的政策、举措和成效。（四）迎接三方测评。加强测评指标培训，组织召开XX区国际化营商环境建设指标测评培训会X次，邀请专家进行专业辅导。同时，结合前期我区聘请的三方测评机构自测评的评估报告，对症下药，做好优化整改提升工作，努力提升全区综合排位。目前，市营商办正组织第三方对我区进行营
4、商环境开展测评工作。二、特色亮点工作（一）企业用电用气用水接入更加便利。实施企业用电用气用水接入便利化行动，优化整合企业用电用气用水接入审批环节，压缩报装时间。企业用气用电用水接入办理时限平均压减约3至5个工作日，相关工作开展情况获得XXX市长“全市企业用电、气、水的接入时间，应达到XX区的时限。请XXX同志研究、推广”的肯定性批示，XX做法在全市推广。（二）工程建设项目审批改革实现突破。深入实施工程建设项目审批制度改革，实行“一窗受理”、“一网运行”，进一步完善工程建设项目审批制度框架和管理系统，优化审批流程、减少审批环节，精简事项要件、压缩审批时间，2019 年 5 月底，将工程建设项目从
5、立项到竣工验收涉及的行政许可、中介服务和市政公用服务总用时由 120 个工作日压缩至 90 个工作日，提前 1 个月实现改革目标。2019 年 1-10 月，经XX市工程建设项目审批管理平台审批完成项目数 86 件，排名近郊区区前列。（三）商事制度改革勇于先行先试。精简审批材料、压缩审批时限、减少审批环节，企业开办由8.5个工作日压缩至1个工作日，简易注销投资人公告时间由45天压缩至 20 天。完善证照取办、并联审批、容缺受理、邮寄送达等服务机制，深入推进“多证合一、一照一码”“先照后证”“证照分离”等各项改革举措。采取“政银合作”模式，通过银行网点为企业提供公司注册登记、发放营业执照等服务，
6、打破公司注册登记空间限制，共办理 “政银合作”营业执照XX 家。积极改革创新，成功注册登记我区首家以农村集体经济组织作为投资人的公司。2019年X-X月，新设立登记企业 XXX 户，注册资金XXX亿元，其中注册资本 X000 万元以上企业 XX户。（四）审批服务便利化水平有效提升。强化三级便民中心建设，结合行政区划调整，提前谋划便民中心（便民点）设置和证照换发工作。不断优化办事指南，全面提升“马上办、网上办、就近办、一次办”比例。预计年底，审批服务事项“网上办”实现率达 100%，审批服务事项“一次办”实现率达 100%，民生事项“就近办”实现率达 50%，审批服务事项“马上办”实现率达32%
7、。推动“仅跑一次”改革，审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”，70%以上事项已实现“一窗”受理。梳理、优化办事流程，形成 100 个“最多跑一次”高频事项清单，大力构建跑路少、环节简、服务优的至简审批服务模式。三、存在的问题（一）改革力度还需深入。相关部门的审批服务流程还不够优化，与北京、上海等先进地区在思想、观念上存在一定差距，主动对标学习意识不强，改革力度不够。（二）政策措施显示度不够。政策解读、宣传方式不够多样，企业的知晓率不高；政策措施的执行力度不够，政策红利释放不明显；特色亮点不够突出，总结提炼工作还需进一步加强。（三）协调联动有待加强。各部门之间尚未完全形成无缝衔
8、接，还存在协调沟通不及时、政策衔接不通畅、信息共享不充分、事中事后监管措施和标准不够细化等问题。四、下一步工作重心（一）持续深化改革。区级各部门要对审批服务流程和时限再梳理、再精简，确保营商环境建设达到“时间少，服务优，成本低，效果好”的目的。下一步各单位要主动站在区域发展大局，结合实际工作深入推进各自领域营商环境建设创新实践，合力唱响深化改革营商环境建设最强音。（二）开展对标学习。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕本职工作，主动对标学习先发地区成功经验，深入思考、加快形成深化营商环境建设的路径、举措和目标。积极复制推广借鉴北京、上海等先进城市和地区的经验做法先进城市经验做法，认真贯彻
9、落实XX市营商环境2.0政策，不断优化办事指南，全面提升审批服务便利化程度。（三）强化精准服务。要建立健全工作推进机制，动态展示工作进展，加强交流沟通，促进比学赶超，推动解决突出问题。主动“走出去”，深入企业，持续开展“微政务全服务”为企业送政策、解疑难活动，对企业提出问题逐个建账、逐个销账，着力提升XX形象。（四）加强总结提炼。要推动形成大宣传大动员大行动的良好氛围，广泛凝聚共识。对我区不同领域具有XX特色亮点的做法及时总结提炼、宣传，全力塑造XX品牌，不断增强企业投资XX的信心和市民的获得感。附件XX区国际化营商环境重点工作任务分解暨推进情况表序号工作任务工作推进情况X级牵头单位1建立市场
10、导向的创新创业生态一是科技研发生态构建。新增产学研联合实验室、工程技术中心、企业技术中心等科技研发公共服务平台 X个。截止目前，全区拥有各级各类科技创新研发平台X 个。二是孵化育成生态构建。新增各类创新创业载体X 家，全区累计建成创新创业孵化载体 X家，载体孵化面积达到 XX万平方米，入孵企业（团队）XX 余个。三是科技金融生态构建。推广“科创贷”科技金融产品，落实“科创贷”贷款 X家，贷款总额 XX万元；推荐科技金融（科技保险）补贴项目 XX 项，获得上级资助XX余万元。四是科技创新主体培育。实施“入库科技企业+高新技术业”梯级科技企业集群培育计划。入库科技型中小企业 XX 家，比上年增加
11、XX 家；有效高新技术企业达到 XX家，比上年增加X家；实现高新技术产业主营业务收入X 亿元，比上年增长XX%；全社会 R&D经费投入X亿元，比上年增长X%。X经信局2推动知识产权创造、保护和运用一是加强宣传。广泛宣传党和国家关于知识产权工作的决策部署，突出知识产权保护是营造良好营商环境的重要方面，积极推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化建设，为加快知识产权强区建设营造良好舆论氛围。二是强化培训。为X家涉农主体赠送了X件注册商标，并邀请了XX商标事务所专家为X多家涉农主体和基层所知识产权咨询服务工作人员开展商标管理使用知识培训。截止目前，我区注册商标申请量X件，注册量X件
12、，有效注册量共计X件；有效发明专利X件，与20XX相比增加了X件,万人有效发明专利达到X件。有X家企业通过了贯标监督审核，共立案调查涉知识产权侵权案件X件，结案X件，罚没款X万元，有力震摄知识产权侵权行为。X市场监管局3优化科技成果转移转化服务体系一是建设服务载体。以公共研发、检验检测为主的四川省中小企业服务港XX分港、XX区检验检测服务中心初步建成并投入试运营。二是搭建线上平台。进一步完善XX区创新创业服务平台“邑创通”功能，推广应用 “科创通”“邑创通”，年内推送科技政策、科技项目申报、科技成果转化等相关信息X余条。三是推动校院企地与产业功能区的融合发展。围绕产业功能区建设，与电子科技大学
13、、四川省机械设计研究院等X个高校院所签定合作协议，落地实施校院企地合作项目X 个；组织开展科学家进园区活动X场、“百校千企大对接”活动X次。四是强化项目支撑。引导企业加大研发投入，加速新技术、新工艺、新产品的研发和科技成果转化。组织实施各级、各类科技计划项目近X项，新增经济效益X亿元；吸纳技术X项，技术合同交易额X万元，较上年增长的X%；挖掘、推荐、申报国家、省、市各类科技项目X余项，现已立项X项，已到位国家、省、市科技经费支持X 余万元X经信局4培育新产品新模式新业态应用场景一是以XXX开发区、XXXX开发区为重点，深入走访新经济企业，了解企业需求、宣传新经济政策。二是主动关心企业发展过程中
14、需要注意的细节，帮助企业防范风险，主动释放公共资源，参与“城市机会清单”发布。三是积极做好数字农业、文博文创文旅应用场景推广，积极对接金融机构，为我区X家新经济企业申报融资需要，为我区发展新经济培育新动能提供卓越应用场景。X经信局5完善人才引育和评价激励机制一是丰富“X+X+N”人才政策体系。研究制定XXX等产业人才专项政策，加大对企业高管科研人才、工匠技能人才、企业自主人才评价、人才交通出行保障的扶持力度。二是落实人才分类资助。将市场评价和实际贡献作为人才评审重要依据，完成首次“XX人才计划”评审工作，认定各类人才X名、团队X个，兑现资金X万元。三是高质量举办“X漂人才荟”系列活动。举办“X
15、漂人才日”活动X 场，赴X大学等知名高校院所开展“X漂人才荟”系列活动X 场，组织X余家企事业单位招才引智，线上线下吸引上万人参与，新签订校地企合作协议 2 个。四是加大急需紧缺人才引才力度。发布XX人才白皮书（2019），制定急需紧缺岗位人才需求目录，新引进培育急需紧缺人才余名，智慧管廊研发项目入选全省X年留学回国人员创业支持计划X个项目之一。五是分领域多维度创设培育载体。开发“XX人才讲坛”新形式，设XXX治理培训学院和XXX研究院。X委组织部6全面提升网络理政效能一是持续深化数据理政，完善网络理政平台运行机制，配合市上使用网络理政移动客户端企业版，增强涉企诉求大数据分析深度，不断提高辅助决策、服务企业的能力。截至目前，我X收到市上通过书记信箱、市长公开电话和网络理政平台转派的来电来信共计X件，平均回复周期X天，平均满意率X%，X领导签批信件X 件，回复率%。二是持续深化透明理政，建立健全政企全天候交流机制，分类分层探索服务审批事项“全域通办”。建立政务服务满意度调查机制，调查结果纳入绩效考核。三是引入第三方服务，打造民生直通车特色活动，构建群众，企业和政府沟通的桥梁，通过大数据分析，将问题化解于基层，为政府决策提供建议。X行政审批局7大幅压减企业开办时间一是实施简化企业开办行动，简化企业开办程序，将企业开办必备流程环节精简至“企
