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1、水利部建设工作报告与水利建设工作报告县水利局法制政府建设工作报告20XX年，县水利局在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的指导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，紧紧围绕年初制定的年度法治政府建设工作计划，以服从和服务于全县水利事业发展的大局，建设和谐水利，进一步扩大了法制宣传教育的覆盖面，切实提高了全局干部、职工的宪法意识、法律观念和依法行政的能力，以实现人水和谐为目标，大力开展水法规宣传教育和依法治水，取得了较为显著的成绩。一、加强领导，明确职责县水利局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，局属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全局法治政府建设各
2、项工作。二、积极实施年度计划，创造良好法制环境。充分利用好“12.4”全国宪法宣传日、“3.22”世界水日、中国水周等法定节日，开展形式多样，丰富多彩的法制宣传活动，并通过led显示屏标语滚动、安放宣传栏等方式面向社会积极宣传涉水法律知识。同时在工作中注意将法治建设与普及水法相结合，在执法过程中加强法治宣传教育，普及依法治水知识，强化依法治水意识，收到了良好的社会效果。三、完成的主要工作（1）深化“放管服”改革。一是深化行政审批制度改革，精简审批环节，优化审批流程，实现涉水审批事项推行限时办结、规范办理、透明办理、网上办理。按照国家、省、市相关文件要求，对我局行政许可事项清单动态调整，保留行政
3、许可项目共计18项。目前我局涉及的收费事项共有2项，分别为水资源费、水土保持费。二是全面开展事中事后监管工作。完成“双随机”抽查事项、抽查单位和人员名录梳理工作，建立了随机抽查“一库两单”，印发了我局“双随机、一公开”实施细则，有效推进了我局行业采取随机抽查方式开展执法检查工作，规范行政执法行为，促进执法公平、公正、公开。（2）加强水源地和水土保持管理工作。一是开展了全县水源地保护治理工作，依法配合环保等部门开展打击偷、电、毒鱼和网箱养鱼、违规排放污水等污染水环境行为，水库网箱养鱼全面禁止，使水库周边水环境得到明显改善，确保了城镇广大居民饮水安全，维护了人民的生命健康。二是依法开展生产建设项目
4、水土保持方案审批工作。今年我局完成XX县大庙江生态旅游景区项目等15个项目水土保持方案的审批工作，同时开展水土保持信息化建设，做好“天地一体化”区域监管，购买社会服务现场核查扰动图斑，对27个疑似扰动图斑进行现场核查，对“未批先建”扰动项目进行调查处理，责令项目业主限期补办水土保持方案审批手续，采取水土保持措施，防止人为造成水土流失。（3）依法开展“两费”征收工作。机构改革后，水资源费和水土保持补偿费征收职能回归县水利局，新县水利局成立之初，县检察院就水资源费和水土保持补偿费征收问题，给我局下达两份检察建议书，要求我局全面足额征收。我局举全局之力，对全县的缴费对象进行全面排查，咨询学习南宁市兄
5、弟县区水土保持补偿费征收标准依据，之后发挥宣传攻势，强力推进征收工作，全年完成“两费”征收任务。（4）严格执法，依法行政，维护正常水事秩序。今年以来我局认真执行水政监察巡查制度，按照“抓住重点，突破难点”带动全面执法工作思想。一年来我们组织巡查河道和水利工程60多次，立案查处违法占用河道管理范围挖鱼塘采取沙石2起；堆放弃土抬高河滩1起，在办理案件调查取证中现场勘验笔录有3份；调查笔录有9份；案件图片有30多张。其他工作还有：参与防汛抗旱指挥部牵头的对XX县大丰镇岽春河茶场段违法建筑物的拆除行动；参与白圩镇政府对管辖内河域网箱养鱼进行拆除行动。在执法过程中，我们做到依法行政，文明执法，在立案查处
6、的案件中严格执行执法文书的规范性，做到一案一卷，程序合法。四、2020年主要工作计划一是继续加强法治制度建设。健全领导干部法律培训制度、水利法律知识考核制度、水行政执法人员培训考核制度等制度。建立完善取水许可制度、水土保持方案编报审批制度，河道管理、采砂管理、水土保持监督管理等制度，使我县的水政、水土保持工作逐步走上制度化、法制化、规范化管理轨道；二是开展“世界水日”“中国水周”及水利普法等一系列宣传活动。通过发放宣传手册、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、开展问卷调查等手段进行水利普法和水情宣传。全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，坚持依法治国基本方略，积极践行新时
7、代水利工作方针和治水新思路，坚持普法教育与法治实践相结合，扎实推进水利普法依法治理工作目标精准化、举措项目化、考核体系化、指导专业化。XX县水利局20XX年12月5日水利建设工作报告水利局法制政府建设工作报告根据XX市法治政府建设实施方案（20172020年）(以下简称“方案”)，依照水利行业相关法律法规、规章，结合工作实际，我局积极开展法治建设，大力推进依法行政工作。现将方案贯彻情况报告如下：一、贯彻执行情况（一）狠抓落实。一是抓好法治政府建设工作部署。召开了局领导班子及局属单位、各职能股室依法行政工作会议，对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体安排，同时，印发了XX法治水务创建工作实施方
8、案、XX市水务局关于全面推行会前学法的实施意见；二是继续加强对干部依法行政知识培训。坚持将领导干部带头学法作为我局一项常态性工作，我局通过领导班子成员学法、全局干部职工专题法律讲座等多种形式，加强法治教育培训；三是继续推进依法行政考评工作，并将法治政府建设作为水务系统年度目标考核内容之一。（二）依法履职。继续深化行政审批制度改革先行先试，按照方案要求，落实“两集中、三到位”，清理行政审批事项，精简行政审批前置条件，完善行政审批事项权限、范围、程序、条件、时限等办事指南，同时对行政审批事项进行简化程序，缩短审批时限，全部审批事项在法定规定的时间范围内缩短一半，对纳入并联审批的事项严格执行有关并联
9、审批的要求。积极配合柏垭、老观外镇行权下放试点工作。修改调整XX市水务局行政许可清单、并将全部行政审批事项通过网站向社会公布，确定了各个审批环节的职责和相应的审批权限，将审批项目职能归集到市行政服务中心窗口统一办理，授予相应的审批权限。对应公示的环节、项目全部按规定要求公示。（三）强化公开。我局高度重视政府信息公开工作，成立了以局长任组长、副局长任副组长、各股室负责人任成员的政务公开工作领导小组，领导小组办公室负责具体工作，并落实专门人员负责信息的发布等工作。建立健全政府信息主动公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求，制定考核、评议、责任追究等制度。建立起政府与公众之间相互交流的桥梁
10、，为公众与政府部门建立相互交流平台提供方便，并从网上行使对政府的民主监督权利，发挥积极有效的作用。（四）加强监督。一是加强规范性文件监督管理。加大规范性文件审查力度，从源头上规范行政行为。二是加强行政复议应诉工作。学习宣传贯彻新修订的行政诉讼法，近五年我局未发生行政复议案件。（五）着力推行政府法律顾问制度。根据各级对法律顾问的要求，我局聘请了经验丰富的资深律师作为局法律顾问。（六）坚持严格规范公正文明执法。我局高度重视行政执法管理，坚持把行政执法工作与水资源管理、水行政执法、水行政决策、水行政审批、水利工程管理工作紧密结合，不断建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水行政执法体系，
11、努力提高水行政执法水平和依法管理水事活动的能力。（七）规范行政执法程序，提高执法质量。在行政综合执法工作上，我局严格把好程序关，要求执法人员按照行政执法流程图的程序执行行政处罚工作。为保证工作开展的合法性，我局在涉法性会议如水行政处罚决定审议讨论会议，局班子成员全部参加，充分发挥作用。已经制定了XX市水务局行政执法责任制度、XX市水政监察员岗位责任制。（八）加强行政综合执法人员培训，不断提高行政综合执法水平。继续采取专项培训和走出去、请进来等方法，提高执法人员的素质，通过执法人员能力的增强，提高行政执法工作的质量和标准，执法人员做到全员培训上岗，去年参加XX水行政执法培训30余人次。二、主要成
12、效及问题分析成效：一是学法已成为水利系统干部的自觉。每月定时举行三次在周一开展的法治课，水利干部自己组织相关授课资料，自己上台脱授课，使学法、懂法、用法成为一种常态。二是综合协调开展执法活动，有利于迅速解决难点、热点问题。充分利用河长制工作平台，加大对涉河砂石管理、违法建设等违法活动开展执法活动，解决了水利部挂牌督办的六处“河湖四乱”及部分违法建设情况。问题：一是法治政府建设宣传力度还有待于进一步加强。二是创新力度不够，方式、方法还需进一步改进。二是执法队伍建设不够。三、下步打算一是继续深化行政审批制度改革，加大“放、管、服”的力度。 二是继续完善依法行政制度体系，加强规范性文件监督管理，建立规范性文件管理长效机制，加大对规范性文件的清理工作。 三是加大推进行政决策科学化、民主化、法治化，健全依法决策机制，提高专家论证和风险评估质量，加强合法性审查，建立健全法律顾问等制度。四是继续规范公正文明执法，推进行政执法体制改革，完善行政执法程序，创新执法方式，加大行政执法责任制。五是进一步完善行政调解、复议、应诉的有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制。六是进一步提高工作人员法治思维和依法行政能力，加强法治素养和法治能力的培养。
