烟台义达再生资源回收有限公司建筑废料加工再利用项目环评报告表

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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称：建筑废料加工再利用项目项目名称：建筑废料加工再利用项目 建设单位（盖章） ：烟台义达再生资源回收有限公司建设单位（盖章） ：烟台义达再生资源回收有限公司 编制日期编制日期:2019 年年 12 月 国家环境保护总局 月 国家环境保护总局 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字 段作一个汉字） 。 2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别按国标填写

2、。 4.总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学 校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护 目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项 目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见， 无主管部门项目， 可不填。 8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称建筑废料加工再利用项目 建设单位烟台

3、义达再生资源回收有限公司 法人代表杜帅联系人陈朝华 通讯地址山东省烟台市经济技术开发区开封路 3-27 号内 5 号 联系电话13562507071传真邮政编码264006 建设地点烟台开发区开封路 21 号内 5 号 立项审批 部门 批准文号 建设性质新建改扩建技改 行业类别 及代码 C4220 非金属废料和碎屑 加工处理 占地面积 （平方米） 7950.81 绿化面积 （平方米） 0 总投资 （万元） 300 其中：环保投资 （万元） 60.8 环保投资 占总投资 比例 20.3% 评价经费 （万元） 预期投产 日期 2020 年 2 月 工程内容及规模 一、项目由来 1、项目由来 随着社

4、会的发展，城市建设规模不断增加，由于天然砂资源有限，短时间内不可再生， 因此一定程度上出现了天然砂资源紧缺的现象，影响了工程建设的发展。为满足市场需求， 烟台义达再生资源回收有限公司投资 300 万元，建设建筑废料加工再利用项目，利用废旧 建筑材料生产机制砂。 项目建设地点位于烟台开发区开封路 21 号内 5 号， 租赁齐合天地 （烟 台）再生资源有限公司 5 号厂房进行生产。 根据中华人民共和国环境影响评价法第十六条、 建设项目环境保护管理条例第 七条和建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部部令第 44 号）及修改单（生 态环境部部令第 1 号） ，拟建项目属于“三十、废弃资源综合利

5、用业、86 废旧资源（含生 物质）加工、再生利用”中“其他”类别，需编制环境影响报告表。烟台义达再生资源回 收有限公司委托我公司对拟建项目进行环境影响报告表的编制工作。我单位接受委托后， 立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对拟建项目有关环境现状和可能造成的环 境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制了烟台义达再生资源回收有 限公司建筑废料加工再利用项目环境影响报告表 ，提交建设单位，报请烟台市生态环境局 2 经济技术开发区分局审批。 2、编制依据 （1）中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月 1 日施行） ； （2）中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018 年

6、 12 月 29 日修订并施行） ； （3）中华人民共和国大气污染防治法 （2018 年 10 月 26 日修订并施行） ； （4）中华人民共和国水污染防治法 （2018 年 1 月 1 日施行） ； （5）中华人民共和国环境影响评价法 （2018 年 12 月 29 日修订并施行） ； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2016 年 11 月 7 日实施） ； （7）建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 682 号） ； （8）关于进一步加强环境影响评估管理防范环境风险的通知（环发201277 号） ； （9）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298

7、号） ； （10） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （生态环境部部令第 1 号） ； （11） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （发改委公告2013第 21 号令修正） ； （12） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 （环办 201430 号） ； （13） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评 2016150 号） ； （14） 山东省环境保护条例 （2018 年修订，2019 年 1 月 1 日实施） ； （15） 山东省生态保护红线规划 （2016-2020） ； （16） 山东省水污染防治条例（2018 年 9 月 21 日山东省

8、第十三届人民代表大会常 务委员会第五次会议通过） ； （17） 山东省环境噪声污染防治条例（山东省人民代表大会常务委员会公告第 107 号，2018 年修订） ； （18） 山东省大气污染防治条例（2016 年 7 月 22 日山东省第十二届人民代表大会 常务委员会第二十二次会议通过，2018 年修订） ； （19） 山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期（2016-2017 年）行动计划 ； （20） 山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动 计划（2018-2020 年） （鲁政发201817 号） ； （21） 山东省加强污染源头防治推进

9、“四减四增”三年行动方案（2018-2020 年） ； 3 （22） 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 （鲁环办函2016141 号） ； （23） 关于进一步明确环境影响评价管理工作有关事项的通知 （烟环发201220 号） ； （24） 关于印发的通知 （烟环发2016122 号） ； （25） 烟台市人民政府办公室关于印发的通知 （烟政办字201649 号） ； （26） 烟台市城市总体规划 （2011 年-2020 年） ； （27） 烟台市环境保护“十三五”规划 ； （28） 烟台经济技术开发区总体规划 （2011 年2030 年） ； （29） 关于烟台经济技术开发区总

10、体规划环境影响报告书的审查意见 （环审 2008261 号，2008 年 7 月 21 日） ； （30） 关于对烟台化学工业园规划环境影响报告书的审查意见 （烟环审201730 号，2017 年 8 月 15 日） ； （31） 建设项目环境影响评价技术导则-总纲 （HJ2.1-2016） ； （32） 环境影响评价技术导则-地下水环境 （HJ610-2016） ； （33） 环境影响评价技术导则-地表水环境 （HJ2.3-2018） ； （34） 环境影响评价技术导则-大气环境 （HJ2.2-2018） ； （35） 环境影响评价技术导则-声环境 （HJ2.4-2009） ； （36） 建

11、设项目环境风险评价技术导则 （HJ169-2018） 。 二、项目合理性分析 1.产业政策符合性 本项目属于内资项目，所属行业为废旧资源加工、再生利用。根据产业结构调整指 导目录(2011 年本) （2013 年修正） ，本项目属于“鼓励类”中“三十八、环境保护与资源 节约综合利用” 中“20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合 利用工程” ，为鼓励类项目；根据烟台市工业行业发展导向目录 ，项目属于“优先发展 产业”中“ （七）节能环保新能源”中“19、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、 无害化处理和综合利用工程” ，为优先发展产业，因此本项目符合国家和地方产业政策

12、。 4 2.“三线一单”符合性 为更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏作用， 加快推进改善环境质量， 根据环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 ，建设项目的 审批与管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的 约束，详见下表。 表表 1 “三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 内容符合性分析符合性内容符合性分析符合性 生态保护红线 该项目位于烟台开发区开封路 21 号内 5 号， 根据 山东省生态保护红线规 划（2016-2020） ，项目不在山东省生态保护红线区范围内，选址符合生态 保护红线规划要求。 符合 资源利用上线 本项

13、目运营过程耗水 4537m3/a，耗电 2.4 万 kwh/a，项目资源耗量相对于 区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。 符合 环境质量底线 本项目所在区域的环境底线为： 环境空气质量目标为 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准；水环境质量目标为地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准；声环境质量目标为声环境质量标准 （GB3096-2008）2类标准。 本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害化处 置。采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环 境质量底线造成冲击。 符合 负面清单 根据市场准入负面清单 （2018年版

14、） ，本项目不在其禁止准入类和许可 准入类中，因此，本项目符合市场准入负面清单 （2018年版） 。 符合 3.与大气污染防治规划符合性 拟建项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划三期 行动计划（2018-2020 年） （鲁政发201817 号）符合性分析见下表。 表表 2 山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划 （ 年大气污染防治规划三期行动计划 （2018-2020 年） 符合性分析年） 符合性分析 规划要求项目建设情况结论规划要求项目建设情况结论 （一）优化产业结构 1.优化

15、产业结构与布局 着力调整产业结构；持续实施“散乱污”企业治理；严格 控制“两高”行业新增产能；大力培育绿色环保产业；加 快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。 拟建项目不属于“散乱污”、“两 高”、重污染企业。 符合 2.优化能源消费结构与布局。 持续实施煤炭消费总量控 制。 加快淘汰落后的燃煤机组；强力推进燃煤锅炉综合整 治；大力推动清洁能源采暖；坚持从实际出发，宜电则 电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保群众安全取 拟建项目无锅炉，项目生产设备 使用电能。 符合 5 暖过冬；按照山东省冬季清洁取暖规划（20182020 年） 要求， 加快天然气产供储销体系建设和储气设施建 设步伐；全

16、面提高能源使用效率；加快发展清洁能源； 加快推进“外电入鲁”。 3.优化国土空间开发布局。 各市按照大气污染物排放核心控制区、 重点控制区和一 般控制区的要求， 实施分区分类管理， 督促控制区内的 企业对照各阶段的排放标准限值和区域功能实施治污 设施的提标改造，确保稳定达标排放。 拟建项目位于重点控制区，废气 污染物全部达标排放。 符合 （二）强化污染综合防治 1.全面实施排污许可管理。 根据固定污染源排污许可分类 管理名录（2017 年版），本项 目属于废弃资源综合利用业，排 污许可实施时限为 2019 年，企业 应按时申请办理。 符合 2.工业污染源全面达标排放。 持续推进工业污染源提标改造； 强化工业企业无组织排 放控制管理； 推