年产10万台发动机散热器项目-前言

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1、I 前前 言言 潍坊鑫弘源机械有限公司位于潍坊市潍城区于河街道后王村，主要从事机 械配件、车用散热器的加工生产，公司成立于 2006 年 4 月，企业注册资金 50 万元，公司法定代表人王金兰。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出： 改造提升制造业。优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产 能，发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进 制造业由大变强。汽车行业要强化整车研发能力，实现关键零部件技术自主化， 提高节能、环保和安全技术水平，以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、 稀土、电子信息、医药等行业为重点，推动优势企业实施强强联合、

2、跨地区兼 并重组，提高产业集中度。该项目为车用散热器的生产项目，符合国家有关发 展规划要求。 本项目主要从事发动机用散热器的生产，经查阅国家发展和改革委员会 产业结构调整指导目录(2011 年本)（修正） ，该项目既不属于鼓励类，也不 属于淘汰类、限制类，项目符合国家产业政策。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 和建设项目环境保护管理条例等有关规定，潍坊鑫弘源机械有限公司 “年 产 10 万台发动机散热器项目”须执行环境影响评价制度，办理环评手续。为此， 潍坊鑫弘源机械有限公司委托河南源通环保工程有限公司承担该项目的环境影 响评价工作。 接受委托后，我们组织有关人

3、员对现场进行实地勘察、收集有关资料，按 照环境影响评价技术导则 ，进行工程分析、环境现状监测、调查、环境预测 评价等程序，编制完成了本环境影响报告书。 在报告书的编制过程中，我们得到了潍坊市环保局和潍城区环保分局的大 力支持；特别是潍坊鑫弘源机械有限公司有关领导和同志给予了积极配合和大 力协助，在此一并表示衷心感谢！ 报告书中的不足之处，敬请各位专家和领导批评指正！ 项目组 II 二一五年七月 i ii 目目 录录 前 言 I 目 录 .ii 第一章 总论1 第一节 编制依据1 第二节 评价目的与指导思想5 第三节 环境影响因素识别与评价因子确定6 第四节 评价等级与工作重点6 第五节 评价标

4、准9 第六节 评价范围与重点保护目标12 第七节 评价技术路线.13 第二章 工程分析15 第一节 项目概况15 第二节 整改前工程分析24 第三节 整改后工程分析46 第三章 环境概况62 第一节 自然环境概况62 第二节 社会环境概况64 第三节 区域发展规划概况66 第四节环境功能区划及环境质量状况.67 第四章 环境空气影响评价69 第一节 污染源调查69 第二节 环境空气质量现状监测与评价69 第三节 大气环境现状评价74 第四节 污染气象特征分析76 第五节 环境空气影响评价80 第六节 小结87 第五章 地表水环境影响分析88 第一节 地表水环境质量状况88 第二节 地表水环境影

5、响分析88 第六章 地下水环境影响分析90 第一节 评价等级的确定90 第二节 地下水环境质量现状94 第七章 声环境影响评价100 第一节 声环境质量现状监测与评价100 第二节 声环境影响评价101 第八章 固体废物环境影响分析107 第一节 固体废物的产生及处置情况107 第二节 固体废物环境影响分析108 第九章 环境风险评价110 第一节 风险识别110 第二节 评价工作等级和评价范围118 第三节 主要事故风险分析118 第四节 环境风险防范措施121 第五节 事故应急预案125 第六节 环境风险评价结论131 第十章 环境保护措施技术经济论证132 第一节 运营期采取的环保措施1

6、32 第二节 排污口规范化设置137 第三节 厂区绿化137 第四节 环保投资估算137 第五节 小结138 iii 第十一章 清洁生产分析139 第一节 清洁生产概述139 第二节 清洁生产分析141 第三节 清洁生产结论及建议145 第十二章 环境经济效益分析146 第一节 经济效益分析146 第二节 环境效益分析147 第三节 循环经济分析147 第十三章 污染物排放总量控制分析149 第一节 总量控制原则149 第二节 总量控制对象及分析149 第十四章 规划、政策符合性及选址合理性分析151 第一节 规划的符合性分析151 第二节 产业政策的符合性分析151 第三节 选址与环境质量分

7、析151 第四节项目与相关环保文件的符合性分析.152 第五节 厂址选择的合理性分析154 第六节 综合结论155 第十五章 环境管理与监测计划156 第一节 环境管理.156 第二节 监测制度.157 第十六章 公众参与159 第一节 公众参与的目的、形式和内容159 第二节 公众对本建设项目的观点分析161 第三节 公众参与调查结论163 第十七章 社会稳定风险评估169 第一节 前言169 第二节 工程概况169 第三节 项目影响分析169 第四节 社会稳定风险分析170 第五节 风险防范措施171 第六节 社会稳定工作纲要172 第七节 评估结论173 第十八章 评价结论与建议175

8、第一节 评价结论175 第二节 环保措施和建议180 iv 附件：附件： 1、关于编制潍坊鑫弘源机械有限公司年产 10 万台发动机散热器项目的 委托书 2、建设项目登记备案证明 3、潍坊市潍城区环保局对该项目执行标准的批复 4、营业执照 5、土地租赁证明 6、专家意见及修改说明 7、危废处理协议 8、环境监测报告 9、建设项目环境保护审批登记表 潍坊鑫弘源机械有限公司年产 10 万台发动机散热器项目环境影响报告书 1 第一章第一章 总论总论 第一节第一节 编制依据编制依据 1.1.1 法律、法规依据法律、法规依据 1、 中华人民共和国环境保护法 （2014.4.24 修订） ； 2、 中华人民

9、共和国环境影响评价法 （2002.10.28） ； 3、 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012.2.29） ； 4、 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.4.29） ； 5、 中华人民共和国水污染防治法 （2008.6.1） ； 6、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2013.6 修订） ； 7、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996.10.29） ； 8、 中华人民共和国水污染防治法细则 ； 9、 建设项目环境保护管理条例 （国务院第1998253 号令，1998.11.29） ； 10、 全国生态环境保护纲要 （国务院文件国发200238 号文，2000.11）

10、； 11、 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 （国家环境保护部令第 5 号，2009.03.01） ； 12、 关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知 （国家环境保护总局 2006 年第 51 号） 13、 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国务院文件国发 200539 号） ； 14、 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 344 号） ； 15、 产业结构调整指导目录（2011 年本） （国家发改令第 9 号） （中华人 民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号修订） ； 16、 节能中长期专项规划 （国家发展与改革委员会，2004.11） ； 17、 关于进一步加强环

11、境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发2012 77 号） ； 潍坊鑫弘源机械有限公司年产 10 万台发动机散热器项目环境影响报告书 2 18、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发2012 98 号） 19、 国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 （国发 201115 号） ； 20、 国家环境保护“十二五”规划 ； 21、 国家危险废物名录 （国环发20081 号） ； 22、 危险废物污染防治技术政策 ； 23、 危险废物转移联单管理办法 （国家环境保护总局第 5 号令， 1996.06.22） ； 24、 国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知

12、 （国发200611 号，2006.03.12） ； 25、 资源综合利用目录（2003 年修订） ； 26、 关于加快发展循环经济的若干意见 （国发200522 号） ； 27、 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知 （环办函2006394 号） ； 28、 关于印发的通知 （环发200628 号） ； 29、 关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知 （环办函200465 号） ； 30、 关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通知 （环办 200895 号） ； 31、 危险废物污染防治技术政策 （环发2001199 号） ； 32、 关于发布和实施的通知 （国土资发 200

13、824 号） ； 33、 关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见 （国发200938 号） ； 34、 关于开展涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险排查和整改的通知 潍坊鑫弘源机械有限公司年产 10 万台发动机散热器项目环境影响报告书 3 （环办2010111 号，2010.7.30） ； 35、 淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010） 国家工信部第 122 号公告； 36、 国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作 改善区域空气质量指导意见的通知 （国办发201033 号） 。 1.1.2 政策、规划依据政策、规划依据 1、 国务院关于落实科学

14、发展观加强环境保护的决定 （国发200539 号） ； 2、 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ； 3、 关于建设项目环境影响评价工作中确定防护距离标准问题的复函 （环 办2009224 号） ； 4、 关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知 （环办 2007111 号） ； 5、 关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知 （鲁政发201050 号） ； 6、 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 33 号， 2015.3.19 修订） ； 7、 关于印发的通知 （国经贸技术2002444 号） ； 8、 中国节水技术政策大纲 （国家发改委，20

15、05.04.21） 9、 关于加强工业节水的通知 （山东省经贸委2001511 号） ； 10、 山东省人民政府关于贯彻国发200539 号文件进一步落实科学发展观 加境保护的实施意见 （鲁政发200672 号） ； 11、 山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设 “三同时”管理工作的通知 （鲁政办发200660 号） ； 12、 山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意 见 （鲁政办发200868 号） ； 13、 山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设 施“三同时”管理工作的通知 （鲁政发200872 号） ； 潍坊鑫弘源机械有限公司年产 10 万台发动机散热器项目环境影响报告书 4 14、 关于建设项目环境影响评价文件分级审批的通知 （鲁环发2015 80 号） ； 15、 关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知 （鲁环发 2007108 号） ； 16、 山东省环境保护局关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则（试行） （鲁环发2007178 号） ； 17、 关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见 （鲁环发2007131 号） ； 18、 关于印发的通知 （鲁环函2008666 号） ； 19、 关于修改等二十五件地方性法规的决 定 ； 20、 关于建设项目环境影响评价工作中确定防护距离标准问题