工程项目管理概述 (2)

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1、第一章 工程项目管理概述 第一节 项 目 一、项目的定义 项目是在一定的时间、费用、质 量标准等约束条件限定下，具有完整 的组织机构，为实现其特定的目的而 进行的一次性活动。 二、项目的特征 1）一次性。 2）目标明确性。 3）约束性。 4）系统性。 5）相对独立性。 6）生命周期性。 7）相互依赖性与冲突性。 三、项目的生命周期 1项目生命周期的定义：一个项目由始到终 的整个过程构成了项目生命周期。 2. 项目生命周期的阶段划分 （1）项目的启动阶段 （2）项目的规划设计阶段 （3）项目的实施阶段 （4）项目的收尾阶段 3. 项目生命周期的特点 项目累计资源投入水平和工作量呈现S型分 布，即

2、在项目启动和规划阶段进展速度比较 缓慢，项目实施阶段阶段进展速度较快，到 项目首尾阶段进展速度又比较缓慢。 项目生命周期的不同阶段具有下列特性： （1）资源需求不同 （2）面临的风险程度不同 （3）外界因素对项目的影响程度不同 四、项目的分类 按项目成果的实体形态，分为工程和非工程项目。 按项目的规模，分为大型、中型和小型项目。 按行业领域，分为国防、环保、农业、公路项目等 。 按项目所属主体不同，分为政府、企业、私人项目 。 按项目生命周期不同，分为长期和短期项目。 按项目复杂程度不同，分为大型、复杂、一般项目 等。 五.项目的相关组织方 1）用户。即项目产品的使用者、消费者。 2）业主。即

3、项目的所有者。 3）投资者。即项目的出资者，以投资回报 或社会公益事业为目的。 4）承包商。承包商为项目提供设计、咨询 、施工、设备供应等服务。 5）生产运营者。即项目生产运营任务的承 担者。 6）政府。政府关于项目的管理制度、政策 等对项目的成功与否尤为重要。 7）其他组织。如市场中潜在的竞争对手、 合作伙伴、项目移民及项目周边组织等。 第二节 项目管理 一、项目管理的概念 项目管理是指项目管理主体在有限的资源约束 条件下，为实现其目的，运用现代管理理论与 方法，对项目活动进行系统化管理的过程。 1）项目管理是一种管理思想和管理模式。 2）项目管理的根本目的是满足或超越项目有 关各方对项目的

4、要求与期望。 3）项目管理需要运用各种知识、技能、方法 和工具去开展管理活动。 二、项目管理与企业管理的联系和区别 （1）项目管理和企业管理的联系 1）项目管理和企业管理相互依存、相互作用， 企业的发展离不开项目的开发，项目管理是企业 管理的组成部分。 2）项目管理和企业管理是管理学科的组成部分 ，在管理思想、管理方法等方面都具有共性。 （2）项目管理和企业管理的区别 对象不同。项目管理的对象是项目，即一次性的活 动，企业管理的对象是企业，即一种持续稳定的经 济实体。 目标不同。企业管理是以持续稳定的利润增长为目 标；项目管理则以项目成果和约束条件为目标。 特点和运行规律不同。项目是一次性和多

5、变性的活 动，而企业是一种持续性的稳定活动。 内容不同。项目管理活动局限于一个具体项目从诞 生到完成的全过程。企业管理是职能管理与作业管 理的复合。 管理手段不同。项目管理的手段主要是以单次性任 务为基础的管理技术，企业管理的手段十分广泛。 管理的直接责任主体不同。 第三节 工程项目 一、工程项目的含义及特征 工程项目是指通过特定工作劳动建造某种“工程实 体”的过程。 工程项目具有以下基本特征： 1) 在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标。 2) 工程项目的建设需要遵循必要的建设程序和经过特定 的建设过程。 3) 工程项目的建设周期长、投资大。 4)工程项目建设活动具有特殊性。表现为资

6、金的一次性 投入、建设地点的固定性、设计施工任务的一次性、机械 设备及生产力的流动性。 5)不确定因素多，风险大。 6)具有投资限额标准。 二、工程项目的分类 1按管理主体和内容不同划分 (1) 业主项目 (2) 设计项目 (3) 施工项目 2按专业不同划分 建筑工程、安装工程、桥梁工程、公路工 程、铁路工程、水电工程等。 3按工程项目的建设性质不同划分 (1)新建项目 (2)扩建项目 (3)改建项目 (4)恢复项目 (5)迁建项目 4按工程项目的用途不同划分 (1)生产性建设项目 (2)非生产性建设项目 5按工程项目建设过程不同划分 (1)预备项目 (2)筹建项目 (3)在建项目 (4)投产

7、项目 (5)收尾项目 6按建设投资规模不同划分 大型项目、中型项目、小型项目。 7按建设投资来源渠道不同划分 (1)国家投资的建设项目 (2)银行信用筹资的建设项目 (3)自筹资金的建设项目 (4)引进外资的建设项目 (5)资金市场筹资的建设项目 三、工程建设项目的组成 建设项目：在一个总体设计范围内，经济上实行独 立核算，行政上具有独立的组织形式的建设工程。 单项工程：是建设项目的组成部分，具有独立的设 计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益。 单位工程：是单项工程的组成部分，具有独立施工 组织条件，可单独作为成本对象，但建成后不能独 立进行生产或发挥效益。 分部工程：按单位工程的结构部位

8、、使用材料、工 种或设备种类和型号等的不同而划分的工程。 分项工程：按照不同的施工方法、材料及构件规格 ，将分部工程分解而成的一些简单的施工过程。 四、工程项目建设程序 1. 项目建议书阶段 2. 可行性研究阶段 3设计阶段 4. 列入年度固定资产投资计划 5. 设备订货和施工准备 6. 施工阶段 7. 生产准备：组织、技术和物资准备。 8. 竣工验收交付使用 9 项目后评价 第四节 工程项目管理 一、工程项目管理的概念 工程项目管理是以工程项目为对象，在有限的资 源约束条件下，为最优地实现工程项目目标和达 到规定的工程质量标准，根据工程项目建设的内 在规律性，运用现代管理理论与方法，对工程项

9、 目从策划决策到竣工交付使用全过程进行计划、 组织、协调和控制等系统化管理的过程。 二、工程项目管理具有如下特征 1）工程项目管理具有复杂性。 2）工程项目管理主体是多方面的。 3）工程项目管理具有科学性。 4）目标管理是工程项目管理的核心。 5）合同管理是工程项目管理的纽带。 6）社会经济环境是工程项目管理的组织保证。 1. 从管理职能看，主要工作内容： 1)工程项目组织管理及人力资源管理； 2)工程项目范围管理； 4)工程项目费用管理； 5)工程项目质量管理； 6)工程项目信息管理； 7)工程项目风险管理； 8)工程项目招投标与合同管理； 9)工程项目环境保护管理。 三、工程项目管理的内容

10、 2. 从管理过程看，主要内容： 起始与决策过程； 计划过程； 实施与控制过程 ：监测过程，处理过程； 结束过程。 3.从建设阶段看，主要内容： 工程项目策划与决策阶段的工作：项目建议书和可行 性研究的编制与审批，项目法人的组建及项目管理模式的确 定，建设用地、协作条件等各项审批； 勘察设计阶段的工作：提出设计要求、组织方案评选， 选择勘察设计单位，编制设计文件、协调设计过程， 设计 文件审查与审批， 设计阶段质量、投资、工期控制； 施工招投标阶段的工作：选择施工发包方式，准备施 工招标文件，组织施工招标，建立项目实施控制系统； 施工阶段的工作：施工过程的监督和控制，组织协调及 管理，隐蔽工程

11、验收及中间验收，施工阶段质量、工期、费 用控制，施工阶段合同管理、信息管理等； 竣工验收阶段的工作：编制工程竣工结算及竣工决算， 组织试车，竣工验收、交付使用，项目后评价。 四、工程项目管理的类型 1.业主方的项目管理 项目业主是指由各投资主体依照一定法律关系组 成的项目法人。 业主方项目管理的目的是实现投资者的投资目标 ，保证工程项目的功能和质量达到设计标准和使 用要求，并保证工程的投资和工期在预定的控制 范围之内。 新项目的建议书被批准后，由投资方派代表，组 建项目法人筹备组；可研报告批准后，成立项目 法人，并对项目的策划、资金筹措、建设实施、 生产经营、债务偿还、资产的增值保值，实行全

12、过程负责。 （1）业主对工程项目管理的特点 1）业主对工程项目的管理表现了各投资方对项目 的要求。 2）业主是对工程项目进行全面管理的中心。 3）从管理方式上看，在项目建设过程中业主对工 程项目管理大都采用间接方式。 （2）业主项目管理的工作内容 主要有： 1）项目决策阶段的主要任务。 2）项目准备阶段的主要任务。 3）项目实施阶段的主要任务。 4）竣工验收阶段的主要任务。 咨询监理工程师接受业主的委托，为保证项 目的顺利实施，按照委托规定的工作内容， 以执业标准和国家法律法规为尺度，对项目 进行有效的组织、监督、协调、控制、检查 与指导。 咨询监理方项目管理的目的主要是保障委托 方实现其对工

13、程项目的预期目标，并按合同 规定取得合法收入。 2.咨询监理方的项目管理 （1）咨询监理方项目管理的特点 1）工作具有较强的科学性和知识性。 2）管理内容视委托合同而定。 3）不直接从事工程项目实体的建设。 4）职业的规范性，咨询监理有独立的行业管 理组织、规范的市场准入和执业规则。 5）服务的有偿性，按有关规定收取费用。 （2）咨询监理方项目管理的主要任务 1）项目决策阶段。 2）项目准备阶段。 3）项目实施阶段。 4）项目竣工验收和总结评价阶段。 3.承包商的项目管理 （1）承包商项目管理的目的 1）保证承包的工程项目或设备制造达到合 同规定的要求，这是承包商的主要义务。 2）追求利润的最

14、大化，承包商在完成合同 规定的任务后，有权取得相应的报酬。 （2）承包商项目管理的特点 1）管理直接作用于工程项目实体。 2）以承包合同为根本依据。 （3）承包商项目管理的主要任务 1）工程总承包方项目管理的主要任务。 2）设计方项目管理的主要任务。 3）施工方项目管理的主要任务。 4）供应方项目管理的主要任务。 （1）银行对工程项目管理的目的 1）保证资金的安全性。 2）保证资金的流动性。 3）保证投入资金的效益性。 （2）银行对工程项目管理的特点 1）管理的主动权随着资金的投入而降低。 2）主要采取金融性手段。 3）主要是对项目资金安全性的监控。 （3）银行对工程项目管理的主要任务 可分为贷前管理和贷后管理二个阶段。 4.银行对工程项目的管理 政府为了履行社会管理的职能，以相关法律为依 据，由有关机构与部门对工程项目进行强制性的监 督和管理。 非政府出资的项目，主要通过政策