新时期高质量招商工作方案可借鉴

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1、新时期高质量招商工作方案新时期高质量招商工作方案 一、指导思想 认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照 “12”和“133改革开放”要求，坚持用新发展理 念推进招商工作，以绿色、高端、创新发展为方向，以提 高发展质量和效益为目标，以供给侧结构性改革为主线， 加快推动产业质量变革、效率变革、动力变革，打好防范 化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，严禁“三高” 项目进昌吉。 创新招商引资模式，运用大数据思维，建设招商体系， 建设产业招商大数据平台，建机制、建机构、建团队，做 优存量、培育增量，确保招商引资工作取得新成效，推进 自治州经济高质量发展。 二、紧盯发展定位和产业布局开展招商

2、（一）突出一产上水平招商 1.现代种业：农作物种业、畜禽种业、苗木种业、水产 种业、西甜瓜、蔬菜区域性良种繁育。 2.肉牛肉羊产业：冷鲜肉、分割肉、速冻肉制品及副产 品。 3.奶产业：专用配方奶粉、炼乳、奶油、奶酪、乳糖、 液态乳。 4.棉花产业：优质棉纱、棉布及纺织品、服装及家用纺 织品、产业用纺织品。 5.粮油产业：全麦粉、面包粉、红花籽油、葡萄籽油、 玉米胚芽油等特色油脂产品。 6.林果产业：酒葡萄、苗木花卉，肉丛蓉、沙棘、枸杞、 文冠果、鲜食葡萄、海棠果、蟠桃、红树莓。 7.特色产业：鹰嘴豆、西甜瓜、红花、裸仁南瓜、食葵、 打瓜、小杂粮。 （二）强化二产抓重点招商 1.先进装备制造产业

3、：高压输变电、中低压输配电、光 伏装备、风电装备等产业、农牧机械、矿山和工程机械装 备制造，智能制造、民用航空装备制造。 2.现代化工产业：煤制烯烃、乙二醇，煤制芳烃，煤制 天然气、煤制二甲醚，煤制油，精细化工、工程塑料、高 性能纤维、功能性膜材料、氯化聚氯乙烯、特种膜、三聚 氰胺、高效有机复合肥、碳酸二甲酯。 3.新材料产业：铝合金、铝合金铸件、挤压件、轨道交 通、汽车零部件、航空和船用等各类铝合金新材料、多晶 硅、单晶硅切片及组件、硅铝合金新材料、铜板材、棒材、 线材及压延铜箔。 4.新能源产业：风能、太阳能、煤层气、油页岩、轻质 液蜡、全精炼石蜡、植物溶剂油。 5.新型建材产业：花岗岩、

4、高档石材、高性能混凝土用 外加剂、新型节能墙体和屋面材料、新型绝热隔音材料、 节能环保化学建材 6.节能环保产业：节能降碳技术装备。 7.新能源汽车产业：新能源客车、新能源乘用车、新能 源专用车、多功能电动车及电池、电机、电控、车辆轻量 化材料等关键零部件。 8.生物技术产业：生物制剂、现代中药、番茄红素、大 蒜素、菊苣粉、生物育种、生物肥料、生物饲料、生物能 源。 （三）抓好三产大发展招商 1.旅游业：围绕创建国家级全域旅游示范区，推动天山 天池打造世界精品景区，江布拉克景区创建国家 5A 级景区， 北庭故城遗址申创国家研学旅游示范基地、国家 4A 级景区， 天山木垒创建中国农业公园、自驾游

5、景区，天山百里丹霞 景区创建国家地质公园、自驾游景区，加快打造丝绸之路 印象城景区，准东开发区为重点的工业旅游观光区，加大 招商引资，集中培育一批旅游小镇、特色旅游乡镇、旅游 示范村。 2.现代物流业：引进企业开展物流通道、物流节点、物 流载体、物流服务网络和物流现代化建设，发展产业基地 物流、保税物流、快递物流和航空、铁路、公路互补的交 通枢纽物流，引进大型快递物流公司，建设快递物流分拨 中心，培育具有国际竞争力的大型物流企业。 3.信息服务业：加快新疆信息产业园建设，吸引国内知 名云计算、大数据龙头企业及细分领域领军企业落户昌吉， 实施云计算产业发展工程，支持社会各类资本和企业投资 建设商

6、业化云计算设施，加快昌吉智慧城市、天池智慧旅 游、准东智慧能源、汇通物流和吉木萨尔物流园智慧物流、 农业园区智慧农业等重点项目建设。以“互联网+”制造、 农业、服务业、旅游、康养、物流、教育、医疗、文化等 为重点，引进培育实施一批“互联网+”示范试点项目。 4.金融服务业：吸引各大股份制商业银行、证券公司、 基金公司、保险公司、股权投资公司以及信用评级、融资 租赁、融资担保等金融中介服务机构入驻昌吉，大力培育 发展总部经济，引导会计税务、法律仲裁、评估咨询、信 用管理、融资担保等商务服务业快速发展。 5.康养服务业：加快推进新疆生态康养示范城、奇台康 养旅游示范区、阜康健康度假区、呼图壁生态康

7、养示范县、 玛纳斯智慧康养示范基地建设，大力培育康养+旅游、康养 +运动、康养+医疗等多业态的健康产业集群。 三、创新招商引资工作管理体制和运行机制 （一）加强招商引资的组织领导。强化自治州招商引资 工作领导小组职责，办公室设在州商务局，牵头负责自治 州招商引资工作，负责推动全州招商引资和对外经济技术 合作工作，制定、分解并督促落实招商引资年度目标任务， 组织重大招商引资活动，跟踪服务重大招商引资项目，推 动落实招商引资各项政策，组织对全州招商引资工作的督 查和考核，推进落实自治州层面重大合作协议等。招商引 资领导小组成员单位要发挥行业主管部门作用，组织和推 动行业招商，形成招商引资合力。 （

8、二）加强以县市（园区）为主，部门帮办，州领导高 位推动的招商引资工作机制。牢固树立创新、协调、绿色、 开放、共享发展理念，进一步落实以县市（园区）为主， 部门帮办，州领导高位推动的招商引资工作机制，认真做 好自治州招商统筹、规划、指导和督办工作。突出县市 （园区）招商主体责任，分重点区域、重点企业，从 8 月 至 10 月集中时间，集中队伍开展有针对性的精准招商，力 争将目前跟进洽谈的项目签约落地。 （三）强化自治州驻外办事机构招商引资职能。充分发 挥驻北京、上海联络处和驻乌鲁木齐办事处的平台作用， 把招商引资作为其工作重点，定指标，下任务。北京联络 处重点负责京津冀地区的招商，上海联络处负责

9、长江经济 带和粤港澳的招商，驻乌鲁木齐办事处负责内地各省市驻 疆商会的联络，在乌鲁木齐的内地大企业以及对来疆有投 资意向的行业 500 强、现代服务业企业积极主动对接，做 好区域招商工作。 （四）培育招商体系，夯实招商基础，系统提高招商水 平。 一是摸家底。针对昌吉州各县市自然资源、区位优势， 产业资源、产业链做系统梳理，透视其产业基础与存量资 源，查漏补缺、明确招商优势和招商潜力，盘活存量、发 展增量。 立足新疆，放眼国内外，结合昌吉州及昌吉州十三五规 划，创新产业发展思路，明确昌吉州产业发展定位、产业 发展方向，明确哪些是主导产业、哪些是支柱产业、哪些 是先导型产业，立体谋划产业发展思路。

10、同时，通盘考虑 昌吉州的定位，明确各区优势和产业重点，通过区域之间 大产业链的合作，解决区域之间定位模糊，相互竞争，很 难形成优势产业的局面。在昌吉州产业发展思路指导下， 精准谋划昌吉州招商思路，明确产业链重点攻关环节、招 商主线、市场开发热点、明星产品、拟招龙头企业类型等。 依托昌吉州、及周边资源条件，结合市场需求发展趋势， 在产业发展思路和招商思路指导下，谋划昌吉州招商项目， 丰富项目库，对重点项目进行包装设计，提高项目吸引力 和可落地性，形成未来 3-5 年重点项目库，重点项目做到 预可研程度，为顺利招商打下坚实基础。 二是成立投资服务中心，加强招商队伍的建设。组建一 支懂产业、知形势的

11、精英招商团队是招商高效率的组织保 障。一是完善招商组织机构职能和权责分配，设置合理的 招商绩效考核和激励制度；二是建立培训体系，邀请专家 开展招商人员对政策、产业形势、精准招商、大数据招商、 产业链招商、金融招商等方面进行精准培训，提高招商人 员的战斗力，建成一支专业化、高效、现代化的招商团队。 三是建设“产业大数据平台”。产业大数据平台是招商 的“作战图”，可以通过大数据可视化的方式，实现昌吉 州及各县市、园区产业、产业链上下游、招商进度、项目 进展、企业便捷的实时管理，做到全州一盘棋。根据不同 的产业链，利用数据库和先进的数据模型，智能分析大数 据，洞察产业数据背后隐藏的价值，让招商决策和

12、项目包 装更有依据。提升对信息的精准传播与获取、大数据的共 享与计算、客商的匹配与智慧对接，快速匹配“产业链” 上的相关企业，锁定目标客商，实现“产业链网”招商。 （五）积极发挥各类商会招商引资平台和中介作用。强 化与中介机构、商会合作，在已建立合作机制的 15 家商会 基础上，继续与经济活跃地区驻疆省级商会建立长期稳定 合作机制，充分发挥他们联系广泛、资源众多的优势，多 渠道搜集投资信息，建好信息档案，及时对接洽谈、引进 项目，并及时予以奖励，增强招商引资的积极性。 （六）采用市场化方式招募专业招商力量。积极探索在 重点国家和地区设立委托商务代表处，聘请招商代表开展 招商工作。 四、创新招商

13、方式，开展高质量招商 （一）委托第三方专业化招商。发挥第三方在政策、产 业信息、投资商信息等方面的优势，以及在项目打造方面 专业化水平，各县市（园区）结合自身发展定位和产业布 局的特点，委托国内优质的第三方开展专业化招商。 （二）依托大企业招商。瞄准世界 500 强和跨国公司、 国内 500 强、央企和大型民企，结合自身产业发展规划和 比较优势，筛选重点攻关企业。制定点对点的高质量招商 方案，通过登门拜访总部、增加高层对话等多种方式，推 动龙头企业投资落地。在龙头大企业和引领式大产业到位 后，带动配套产业和项目群一起进入，形成投资集群、产 业集群。 （三）大力开展产业链招商。以准东煤电煤化工产

14、业为 主导产品，加强与之配套相关的原材料、辅料、零部件和 包装件等产品的研究，构建关联“左右”和供需“上下游” 的产业链条关系，用产业链的延伸集聚相关联的企业和项 目，形成上中下游由点到线再到面的滚动效应，按照补链、 延链、强链，增强产业集群效应和倍增效应。 （四）积极开展以商招商。利用投资商抱团抱群发展思 维，依靠投资商特定关系网和圈内人脉资源，发挥 “桥梁” 和“纽带”作用，吸引和组织一批投资项目落户，形成 “以商招商、以商带商，招一商、带一片”的连锁效应和 群体效益。同时，充分利用本籍企业家资源，发挥好各地 商会的作用，吸引和鼓励回乡投资创业，形成本籍企业家 合作投资、集群发展的大好局面

15、。 （五）加大存量招商力度。针对已经落户自治州的企业 和投资者，通过激励入驻企业再投资，做大做强现有企业。 加强对已落户企业的跟踪服务，及时掌握企业及其母公司 的经营发展战略，并根据企业的需求，做好配套服务工作， 增强他们再投资的愿望和信心。并且根据已落户企业的发 展需求，专门谋划一些投资项目和招商引资项目，并给予 定向的奖励支持政策，鼓励他们增资扩产。 （六）开展互联网+招商、大数据招商。顺应“互联网 +”的发展趋势，构建涵盖官方网站、微博、微信、小程序、 APP 等立体式的招商引资自媒体平台，与今日头条、网易新 闻、新华网、百度新闻、央广网，煤化工网等行业专业媒 体的互联互通，提高招商引资

16、宣传信息精准的投放度和覆 盖面。利用互联网、大数据，开展“线上+线下”一站式招 商服务业务，通过大数据分析，促进项目与资本的有效对 接，提高招商引资的精准度；利用专业的线下服务团队， 为招商部门、产业园区及企业提供全面高效、客观专业的 招商服务。 （七）推动招商宣传数字化、智慧化、全景化。把城市、 园区、待开发景区、康养环境等物理空间拍成 VR，并植入 实时数据，建成数字化投资环境，让千里之外的客商通过 智能设备（如手机、平板电脑、VR 眼镜等终端）实现 VR 全 景漫游，就可以远程 720直观考察城市、旅游、康养资源、 园区全貌，全方位在线考察招商基础环境、基础设施、产 业布局、项目地块、企业产品等相关信息，犹如身临其境， 使考察变得方便快捷，大大节省“招、投”双方的时间及 经济成本，促进客商去实地调研，实现远程精准招商。是 招商宣传推广、吸引客商投资的有效工具。 （八）创新推介会流程。根据产业和项目，分析潜在的 客商，通过大数据区域精准化提前精准对接目标客商，确 保来的客商来之前就了解项目和政策，来推介会是带着问 题和意向来的，推