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1、项目名称：邛崃市文化体育和旅游局公共文化一体平台建设采购项目项目编号：5101832019000115竞争性磋商文件采 购 人：邛崃市文化体育和旅游局 代理机构：山东瀚广建设项目管理有限公司文件编制：由采购人和代理机构共同编制编制时间：二零一九年六月目 录第一章 磋商邀请3第二章 磋商须知6第三章 供应商资格条件要求22第四章 供应商资格证明材料23第五章 采购项目商务、服务及其他要求25第六章 响应文件格式30第七章 评审方法62第八章 政府采购合同（草案）70- 25 -第一章 磋商邀请山东瀚广建设项目管理有限公司（采购代理机构）受 邛崃市文化体育和旅游局 （采购人）委托，拟对邛崃市文化体
2、育和旅游局公共文化一体平台建设采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、项目基本情况1.项目编号：5101832019000115。2.项目名称：邛崃市文化体育和旅游局公共文化一体平台建设采购项目。3.采 购 人：邛崃市文化体育和旅游局。4.代理机构：山东瀚广建设项目管理有限公司。二、资金情况1.资金来源：财政性资金，已落实。2.预算金额:人民币33.6万元。备案编号：2019-0160。3、 采购项目简介：1.采购内容：通过进行公共文化一体平台建设，打造遍及邛崃市的公共文化服务体系，使百姓能够在各级文化单位（包括文化馆、文化站、剧院、美术馆
3、）等文化场所享受到便捷、及时的文化服务，图书等文化资源还可实现免费下载、阅读。为满足需求现开展公共文化一体平台建设（含文旅融合展示平台、图书文艺数字资源和一体机设备12台）。(具体详见磋商文件第五章）2.采购用途：以邛崃市图文两馆总分馆建设为契机，依托公共文化一体平台建设，助力邛崃市文化体育和旅游局打造邛崃市现代化公共文化服务体系，使居民和外地游客在各镇乡（街道）公共场所，能够便捷地了解邛崃市本地文化艺术资源建设成果，同时能获取邛崃市各地特色旅游资源，进一步强化邛崃市文体旅融合发展。3.项目性质：政府采购。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（fgh.jkhccgp-
4、）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：（一）具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商截至磋商截止日未被“信用中国”网站（）和“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（2）供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同一人且不存在直接
5、控股、管理关系；（3）供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（4）参加本次采购活动前三年内，本单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录。（二）根据采购项目的特殊要求：无（三）本项目不接受联合体参与磋商。六、严禁参加本次采购活动的供应商（1）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，代理机构将通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查询核实供应商在截至磋商截止之日前的信用记录，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采
6、购活动。（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、磋商文件获取方式、时间、地点1.磋商文件获取自2019年6月 24 日至2019年 6 月 28 日09时00分-17时00分（北京时间，法定节假日除外，公告期限同上）在四川政府采购网本项目公告中免费下载； 成都市公共资源交易服务中心本项目采购公告下方免费下载获取
7、。2.本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币300元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。本项目不设现场报名，文件售卖费用在采购活动现场收取。3.供应商报名方式：供应商要参加本项目采购活动，应首先登录成都市公共资源交易服务中心（http:/），在“业务办理操作指南”中下载“政府采购系统使用手册（供应商）”，根据使用手册操作指导进行操作；同时进入本项目采购公告，点击“申请获取标书”，填写采购文件获取登记表并在系统中提交，未按采购文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表的视为报名不成功，不得参与本项目采购活动。采购文件公告截止之日为供应商报名截止之日。八、递交响应文件截止时间 20
8、19年7月4日10时30分（北京时间）。（响应文件接收时间：2019年 7月 4 日10时 00分 -响应文件截止时间）9、 递交响应文件地点响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，山东瀚广建设项目管理有限公司（代理机构）恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。10、 磋商地点邛崃市公共资源交易服务中心本项目开标室，邛崃市凤凰大道168号政务服务中心5楼（公共资源交易服务中心5楼）。十一、联系方式采 购 人：邛崃市文化体育和旅游局；地 址：邛崃市君平大道100号；联 系 人：黄老师；联系电话：17360127976；代理机构：山东瀚广建设项目管理有
9、限公司； 通讯地址：四川省邛崃市金宝街98号附5号三楼；联 系 人：黄先生；联系电话：028-89210124；传 真：028-89210124；2019年6月第二章 磋商须知一、供应商须知前附表序号应知事项 说明和要求1.确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量：3家及以上。 本次采购采取在四川政府采购网（fgh.jkhccgp-）上以公告形式的方式邀请参加磋商的供应商。 2.采购预算（实质性要求）预算金额: 人民币 33.6 万元。超过采购预算的报价无效。3.最高限价（实质性要求）最高限价：人民币 33.6 万元。超过最高限价的报价无效。4.联合体不接受联合体参与磋商。5.采
10、购方式 竞争性磋商。6.评审方法 综合评分法。7.低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性及其他实质性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。（供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签
11、字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。8.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除（实质性要求）（一）小微企业价格扣除1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）、四川省财政厅 四川省经济和信息化委员会中国人民银行成都分行关于印发四川省政府采购促进中小企
12、业发展的若干规定(川财采201635号)的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.参加政府采购活动的中小企业提供中小企业声明函原件。未提供的，视为放弃享受价格扣除优惠政策。（二）监狱企业价格扣除1.根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目对监狱企业参与的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团
13、)出具的属于监狱企业的证明文件。未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。（三）残疾人福利性单位价格扣除1.根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号)的要求，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。本项目对残疾人福利性单位参与的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函。未提供的，视为放弃享受价格扣除优惠政策。注：（1）监狱企业属于小型、微型企业的或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复
14、享受政策。（2）若本项目成交供应商为残疾人福利性单位的，在结果公告中将同时公示其声明函。9.失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）1.对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分/次，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。10.政府采购节能、环保及无线局域网产品政策（如适用） （一）节能、环保产品政府采购政策：1.根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）、关于印发环境标志产品政府采购品目的通知（财库201918号）、关于印发节能产品政府采购品目的通知（财库201919号）的相关规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。2.本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有
