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1、 竞争性磋商文件FJJRCQ-2018069 竞争性磋商文件采购项目编号：18C0403项目名称：南岸区涂山镇莲花村土地利用规划编制 采购单位： 重庆市南岸区涂山镇人民政府代理机构：福建省建融工程咨询有限公司西南分公司2018年11月目 录第一篇 竞争性磋商邀请函3第二篇 磋商项目技术要求6第三篇 采购商务要求8第四篇 磋商程序及方法、评审标准10第五篇 投标人须知 18第六篇 规划设计合同21第七篇 磋商文件格式要求27第一篇 竞争性磋商邀请书福建省建融工程咨询有限公司西南分公司接受重庆市南岸区涂山镇人民政府的委托，对南岸区涂山镇莲花村土地利用规划编制项目进行竞争性磋商。现邀请有资格的投标人
2、前来参加磋商。一、竞争性磋商内容本项目招标人不组织各投标人踏勘现场，如需踏勘现场的投标人可与业主单位联系，自行踏勘。包号工程名称最高限价（万元）磋商保证金（万元）1南岸区涂山镇莲花村土地利用规划编制 22 0.4二、资金来源业主自筹三、投标人资格投标人是指向招标人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称投标人。合格的投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障
3、资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。以上条件要求投标人提供书面声明（二）特定资格条件1、投标人资质等级：1.1具备土地规划编制乙级及以上资质；（提供资质证书复印件，并加盖公章）。1.2本次招标不接受联合体投标。2、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（加盖公章,授权委托人需携带本人身份证原件）。3、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件加盖投标人公章（如投标人已完成“三证合一”提供具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件加盖投标人公章）4、资质证书（复印件，并加盖公章）5、准备以上所有资料原件专家备查(营业执照
4、、资质证书除外)。（三）信用信息记录1、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2、投标人在信用中国网站（）“信用信息”查询结果（上述网站查询结果网页打印件并加盖投标人公章）。查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前。四、采购有关说明（一）凡有意参加磋商的投标人，请于公告发布之日2018年11月23日（星期五 ）北京时间9：30分起至2018年11月27日（星期二）16：30分截止时间之前，在重庆市石桥铺金果园E1幢31登记购买竞争性磋商文件或在重庆市政府采购网下载本项目竞争性磋商文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论购买或下载与否,均视为已知晓所有磋商实质性要
5、求内容。（二）竞争性磋商文件售价为：500元/份（售后不退）。（三）投标人须满足以下三种要件，其磋商文件才被接受：1、按时递交了磋商文件；2、按时报名签到；3、缴纳了磋商文件购买费和保证金。（四）磋商地点：重庆市南岸区涂山镇人民政府会议室（南岸区涂山路596号）（五）提交磋商文件截止时间：2018年12月4日（星期二）北京时间14：30分，截止时间之后递交的磋商文件将被拒绝，并将原封退回。（六）磋商开始时间：2018年12月4日（星期二）北京时间14:30分五、保证金（一）磋商保证金递交金额：肆仟元投标人须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳，用信封密封加盖公章后现场递交。（二）保证金退还方式
6、1、所有投标人的保证金，现场无息退还。六、其它有关规定1、资质复印件必须加盖投标人鲜章，装订成册送审。2、送审时必须将营业执照、组织机构代码、税务登记证（如投标人已完成“三证合一”提供具有统一社会信用代码的营业执照副本）、资质证书（复印件加盖鲜章）、法定代表人授权书原件带来以备审核。3、采购费用：无论磋商结果如何，投标人参与本项目磋商的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）招标人：重庆市南岸区涂山镇人民政府联系人： 电 话： 地 址：南岸区涂山路596号（二）采购代理机构：福建省建融工程咨询有限公司西南分公司 联系人： 电 话：地 址： 石桥铺金果园E1幢第二篇 磋商项目技术需求一、
7、实施范围南岸区南岸区涂山镇莲花村二、工作内容（一）在南岸区土地利用总体规划的基础上，深化完善南岸区涂山镇莲花村土地利用规划。（二）南岸区涂山镇莲花村土地利用规划编制的主要内容：1、分析南岸区涂山镇莲花村村域现状，全面调查、分析、梳理村域资源环境条件、土地利用、地质灾害、建设现状、相关规划及管制要求等。2、对南岸区涂山镇莲花村三大空间功能进行布局，提出各类空间的管制要求，其中建设用地与村域空间功能布局的建设空间相协调。3、明确南岸区涂山镇莲花村建设用地规模边界、扩展边界和禁止建设区边界，农村宅基地、集体经营性建设用地、公益性设施、旅游规划等用地范围，交通、水利等基础设施和其他独立选址建设项目的位
8、置和用地范围，永久性基本农田保护红线和生态保护红线，一般耕地和其他农用地的范围，土地整理复垦开发项目区、高标准农田建设项目区、增减挂钩项目区、工矿废弃地复垦利用项目区等范围。（三）广泛征求收集意见，衔接全区各项规划，严格落实严格落实上级下达的任务目标，确定各类农用地、建设用地的调控。三、技术要求1、中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日实施）；2、中华人民共和国基本农田保护条例（1999年1月1日实施）；3、国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（国土资发20122号）；4、关于强化管控落实最严格的耕地保护制度的通知（国土资发201418号）；5、全国土地利用总体规划纲要（2
9、0062020年）调整方案；6、县级土地利用总体规划编制规程（TD/T 10242010）；7、乡（镇）土地利用总体规划编制规程（TD/T 10252010）；8、重庆市土地利用总体规划（2016-2020年）调整完善工作方案（渝国土房管2016386号）；9、重庆市规划局 重庆市国土房管局关于村规划编制工作的指导意见（渝规发201666号）；10、市规划局市国土房管局关于印发重庆市村规划编制审批办法（试行）的通知（渝规发201764号）；11、市国土房管局关于加快推进村土地利用规划编制工作的通知（渝国土房管【2017】724号）；12、市国土房管局关于贯彻落实国土资源部关于有序开展村土地利用
10、规划编制工作的指导意见有关事项的通知（附件：国土资规【2017】2号）（渝国土房管【2018】340号）。四、成果要求1、南岸区涂山镇莲花村土地利用规划方案，包括规划文本、规划说明书、增减挂钩实施方案等，一式三份；2、南岸区涂山镇莲花村土地利用规划表格成果：.土地利用结构调整表。.土地利用主要控制指标调整情况表。.耕地和基本农田调整分析表。.建设用地调整情况表。.建设用地空间管制分区变化情况表。(6).重点项目清单(7).按照技术规范应当提供的其他表格。3.图件成果：.村土地利用现状图。.村土地利用规划图（20062020年）（调整完善前后）。.村基本农田调整图。.村建设用地空间布局调整图。（
11、如有）.村建设用地空间管制分区调整图。（如有）4.数据库成果（电子光盘），遵循乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（TD/T1028-2010）相关要求，建立南岸区涂山镇莲花村土地利用规划数据库。5、南岸区涂山镇莲花村土地利用规划附件。如：区级部门审查会议纪要、村民会议或村民代表大会会议意见、公示情况佐证材料、其他相关材料等。五、其他要求（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第三篇 采购商务要求一、项目实施时间、地点及验收方式（一）实施(完成)时间按照南岸区编制计划要求完成。1、
12、乙方收到甲方交付的定金后开始工作。2、采购合同签订之日起30个日历天内完成。（二）实施地点实施地点：招标人指定地点（三）验收方式1、成交人在规定时间内完成南岸区涂山镇莲花村土地利用规划编制工作。区国土分局、区城乡建设委员会组织开展区级验收；2、成交人提交的成果以重庆市规划和自然资源局组织的审查意见为依据和标准，审查通过后即验收合格。二、报价要求磋商报价包括完成本项目所需的服务费、人工费、劳务费、税费、运杂费、保险费、验收等所有费用。超过采购预算的投标报价为无效投标。因投标人自身原因造成的漏报、少报皆由其自行承担责任，招标人不再补偿。三、付款方式1、本项目合同款项经财政资金落实到位后，由招标人支
13、付。2、合同签订后5个工作日内，招标人向成交方支付合同款的40%.3、招标人将方案报送区国土分局相关部门审查通过后5个工作日内，招标人向成交方支付合同款的30%。4、招标人将正式方案报送市规划和自然资源局审查通过后5个工作日内，招标人向成交方支付合同款的30%。四、知识产权中标人应保证所提供的成果或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由中标人付全部责任。五、其它（一）中标人必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在主要合同中详细约定。第四篇 磋商程序及方法、评审标准一、磋商程序及方法1、磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行。投标人须有法定代表人或其授权代表参加并签到。2、竞争性磋商由本项目磋商小组分别与各投标人进行磋商。在正式磋商前，由招标人或磋商小组对各投标人的资格条件进行审查，审查的内容包括投标人营业执照和诚信声明、特定资格条件证明文件、投标人法定代表人身份证明书和授权代表委托书身份证明等。各投标人只有在完全符合磋商要求的前提下，才能参与正式磋商。3、磋商小组在对磋商文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对磋商文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等
