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1、仙居县人社“最多跑一次”系统改造开发项目 采购招标文件仙居县人社“最多跑一次”系统改造开发项目项目编号：TZJC-065 采购招标文件采购单位：仙居县人力资源和社保障局（盖章）采购代理机构： 台州中衡工程咨询有限公司 （盖章）二一九年十一月1仙居县人社“最多跑一次”系统改造开发项目 采购招标文件目录招标公告3第一章投标人须知前附表5第二章 投标人须知7一、总则71采购说明.72招标文件73投标文件84投标文件的提交85开标、评标及合同签订96其他11第三章 招标项目技术规范和服务要求13项目概述13(一) 项目背景13(二) 建设目标13（三）建设原则.13（四）建设内容及要求14（五）项目实
2、施要求19第四章 评标办法211总则212评标组织213评标程序和内容214投标文件的审查215评标细则22第五章 招标项目商务要求24第六章 合同格式25第七章 投标文件内容及格式.2743 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等的有关规定， 台州中衡工程咨询有限公司 受采购人委托，就 仙居县人社“最多跑一次”系统改造开发项目 采购进行公开招标采购，欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目投标。一.招标项目编号： TZJC-065二.采购组织类型：分散采购-分散委托中介三.招标项目概况：序号项目名称数量单位预算金额规格型号备注1仙居县人社“最多跑一次”系统改造开发
3、项目1项130万元见技术需求四.投标供应商资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件，浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，以及未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（二）投标供应商的特定条件：无。（三）本项目不接受联合体投标。五.招标文件的获取：1.公告时间：2019年11月20日至2019年11月29日（双休日及法定节假日除外）。上午：8:00-11:00 下午：14:00-17:002.获取采购文件方式：已在浙江省政府采购网上正式
4、注册入库或已注册账号但未通过初审与终审的供应商，均可通过浙江省“政采云”平台（网址https:/）线上获取采购文件，也可以现场获取采购文件；未在浙江省政府采购网上正式注册入库或已注册账号但未通过初审与终审的供应商，应进行现场获取采购文件，招标文件可在本公告网页附件直接下载。3.现场获取采购文件的供应商应提交的资料：（1）政府采购项目采购文件获取登记表（格式见公告附件）；（2）投标人有效的营业执照复印件（加盖投标人单位公章）；（3）法定代表人授权委托书原件、授权代表的身份证复印件（格式见附件）。现场获取地址：台州中衡工程咨询有限公司仙居办事处（仙居县东陈垟新村2号楼19-21）。六.投标截止时间
5、：2019年12月10日09时00分。七.投标地址：台州中衡工程咨询有限公司仙居办事处（仙居县东陈垟新村2号楼19-21）八.开标时间：2019年12月10日09时00分。九.开标地址：台州中衡工程咨询有限公司仙居办事处（仙居县东陈垟新村2号楼19-21）十.其他事项：1、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人
6、、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、建议投标人于投标截止时间前在浙江省政府采购网注册入库，成为正式注册入库供应商。如中标供应商未在浙江省政府采购网正式注册入库的，必须根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知【浙财采监字200928号】规定，在浙江政府采购网上进行正式注册入库，否则因此造成的后果由该供应商承担。3、本项目招标公告同时发布于“浙江政府采购网”（http:/）和“仙居县公共资源交易中心”（http:/）。4、招标文件采购文件获取
7、截止日后至投标截止时间前，允许潜在供应商继续获取采购文件。供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告后获取采购文件的，请自行登陆相关网站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。5、开标后不允许供应商撤标。中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，违反政府采购法实施条例第72条，按政府采购法第77条第一款规定追究法律责任。十一.联系方式：1、采购人名称：仙居县人力资源和社会保障局联系人：王先生 联系电话：13626605253 地址：仙居县环城南路2、采购代理机构名称：台州中衡工程咨询有限公司联系人：陈先生联系电话：15057279096地址：
8、仙居县东陈垟新村2号楼19-21 3、同级政府采购监督管理部门名称：仙居县政府采购监管科联系人：赵先生 陈女士监督投诉电话：0576-87720209传真：0576-87720209地址：仙居县南峰街道环城南路财政大楼2019年11月第一章投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.采购人名称：仙居县人力资源和社会保障局联系人：王先生联系电话：13626605253地址：仙居县环城南路 2.采购代理机构名称：台州中衡工程咨询有限公司联系人：陈先生联系电话：15057279096地址：仙居县东陈垟新村2号楼19-213.采购方式公开招标4.最高限价130万元5.分包或转包（1）采购人不同意分包。（
9、2）本项目不得转包。6.投标有效期自投标文件提交截止之日起90天内7.投标文件份数资格证明文件、报价文件、商务技术文件正本各一份，副本各五份。8.投标文件编制及装订要求投标人应按本招标文件规定的格式及要求编制、装订投标文件，并标注页码，提供目录。将资格证明文件、报价文件、商务技术文件三份文件分别装订、分别密封，并在封皮上注明：采购单位名称、项目名称、项目编号、投标单位名称。投标文件均应胶装。9.投标保证金无10.履约保证金及质量保证金中标人在合同签订前中标人应提供合同总金额5 %的履约保证金。履约保证金待合同履约完成后（验收合格）后无质量问题的十个工作日内无息退还。11.投标文件的接收投标人递
10、交投标文件时，如出现下列情况之一的，投标文件将被拒收：1、未密封的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；3、未成功办理投标人报名手续的；4、超过投标截止时间送达的投标文件。12.信用记录根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构将对供应商信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：开标后评标前；2）查询渠道：“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构将查询网页打印并保存；4）信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
11、失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。5)行政处罚较大数额罚款标准认定：按照浙府法发【2014】10号文浙江省人民政府法制办公室关于明确实施行政处罚适用听证程序较大数额罚款标准的函进行认定。6）若联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。13.小微企业有关政策1、根据财库2011181号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予 6 %的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供中小企业声明函、已正式加入浙江政府采购网供应商库的
12、相应证明材料（下载打印）（见附件）。2、根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。14.投标人注册潜在供应商可在浙江政府采购网（http:/ 质疑起算日期：1、对采购公告信息（含投标人资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。2、对招标文件提出质疑的，质疑期限自投标人获得招标文件之日起计算。（发售截止日之后报名的供应商，质疑起算日期以发售截止日起计算）3、对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。4、对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结
