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1、分类号 华中农业大学硕士学位论文 基于社区发展的我国农村矛盾化解机制研究 以山西省为例 1 S 3 0 3 2 2 密级 O nR u r a lC o n t r a d i c t i o nD i s s o l v i n gM e c h a n i s mB a s e do n C o m m u n i t yD e v e l o p m e n ti nC h i n a _ 、i t hAC a s eS t u d yo fS h a n x iP r o v i n c e 研究生：廉靖 指导教师：李长健教授 年6 月 t 、r ? ，、? j - ，- j ， 华中
2、农业大学学位论文独创性声明及使用授权书 学位论文 毛如需保密，解密时间年月日 是否保密 独创性声明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果，也不包含为获得华中农业大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料，指导教师对此进行了审定与我一同工作的同志对本研究所做的任 何贡献均已在论文中做了明确的说明，并表示了谢意 研究生张像确 帆口年月f 6 日 学位论文使用授权书 本人完全了解华中农业大学关于保存、使用学位论文的规定，印学生必须按照学 校要求提交学位论文的印刷本和电子
3、版本；学校有权保存提交论文的印刷版和电予版， 并提供目录检索和阕览服务，可以采用影印，缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位 沦文本人同意华中农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表，传播学位论文的全 部或部分内容，同时本人保留在其他媒体发表论文的权力 注：保密学位论文( 即涉及技术秘密、商业秘密或申请专利等潜在需要提交保密的论 文) 在解密后适用于本授权书 揪黼鲍酗翩张务长谴 签名日期：加，年月“日 签名日期：p f 。年6 月7 日 注：请将小袭坛裴i r 在学f 童论文的扉页和几录之问 华中农业大学2 0 1 0 届硕士学位论文 本研究系国家社会科学基金项目我国农民权益保护与新农村 社区发展基
4、本法律问题研究( 项目编号：0 7 B F X 0 0 3 ) ，司法部课题 基于农民权益保护与新农村社区发展的农村矛盾化解机制研究 ( 项目编号：0 7 S F B 2 0 4 3 ) 阶段性成果之一。 基于社区发展的我国农村矛盾化解机制研究以山西省为例 目录 摘要I l 导论1 1 1 研究缘起1 1 1 1 问题提出1 1 1 2 研究目的和意义1 1 2 国内外研究综述2 1 2 1 关于农村矛盾的基本理论研究2 1 2 2 关于社区发展的理论及现状研究4 1 2 3 国外农村矛盾化解的相关研究6 1 2 4 农村社区主要矛盾化解对策研究7 1 2 5 基于社区发展的我国农村矛盾化解理
5、论研究8 1 3 研究设计与分析进路8 1 3 1 研究思路8 1 3 2 研究方法。j 9 1 3 3 研究路线9 1 3 4 研究的创新之处和存在的难点9 2 基于社区发展的农村矛盾化解理论1 1 2 1 农村矛盾的基础理论1 l 2 1 1 农村矛盾的涵义1 1 2 1 2 农村矛盾的分类1 2 2 1 3 农村矛盾的运行状态1 5 2 2 农村矛盾化解机制的基础理论1 8 2 2 1 农村矛盾化解的内涵与影响因素1 8 2 2 2 农村矛盾化解的途径2 0 2 2 3 农村矛盾化解机制的内涵2 0 2 2 4 农村矛盾化解机制的运行阶段2 0 2 3 基于社区发展的农村矛盾化解理论依据
6、2 2 2 3 1 利益和谐理论2 2 2 3 2 社区发展权理论2 3 2 3 3 利益与利益机制理论2 4 2 3 4 社会分层与社会冲突理论2 5 3 国外农村矛盾化解机制的分析借鉴2 7 3 1 英国：新型社会保障与政府利益协调相结合2 7 3 2 美国：福利性国家政策与社区服务相结合2 8 华中农业大学2 0 1 0 届硕士学位论文 3 3 日本：农业保护政策与发展社区组织相结合2 9 3 4 印度：福利性就业工程与民众科学运动相结合3 0 3 5 国外农村矛盾化解机制对我国的启示3 1 4 我国农村矛盾化解机制的现状分析一以山西省为例3 3 4 1 建立农村矛盾化解机制的背景分析3
7、 3 4 2 山西省农村矛盾化解机制的实证调查3 4 4 2 1 实证调查的样本选择3 4 4 2 2 实证调查的数据分析3 5 4 3 我国农村矛盾化解机制的存在问题4 3 4 3 1 利益格局变动与分配机制的失灵4 3 4 3 2 物质需求期望值过快增长与现实供给能力的有限4 3 4 3 3 社会分配不公与政府治理腐败的缺位4 4 4 3 4 体制的转轨与配套机制的缺失4 4 4 3 5 化解渠道堵塞与渐进式改革的弊端4 5 4 3 6 思想的多元化与社会理性的缺失4 6 4 4 我国农村矛盾化解机制的问题成因4 6 4 4 1 客观因素4 6 4 4 2 主观因素4 7 5 基于社区发展
8、的农村矛盾化解机制的思路探索4 9 5 1 基于社区发展的农村矛盾化解机制的理念探索4 9 5 1 1 社会公平的价值理念4 9 5 1 2 民主法制的制度基础4 9 5 1 3 利益共享的机制保障5 0 5 1 4 系统优化的社会结构5 0 5 1 5 安定有序的社区环境5 1 5 2 基于社区发展的农村矛盾化解机制的载体探索5 2 5 3 基于社区发展的农村矛盾化解机制的路径探索5 2 5 3 1 治理的目标：从利益失衡到利益均衡5 2 5 3 2 治理的格局：从政府统治到社区治理5 3 5 3 3 治理的理念：从人治之治到法治之治5 3 5 3 4 治理的形态：从非制度化到制度化5 4
9、5 3 5 治理的手段：从单一治理到多元化解5 5 6 基于社区发展的农村矛盾化解机制的创新与完善5 6 6 1 政府引导：农村矛盾化解的公共机制5 6 6 1 1 整合农村社会的利益均衡机制5 6 基于社区发展的我国农村矛盾化解机制研究以山西省为例 6 1 2 完善农村建设的社会保障机制5 7 6 2 社区治理：农村矛盾化解的工作机制5 9 6 2 1 健全农村社区矛盾防控与预防机制5 9 6 2 2 健全农村社区矛盾排查与预警机制6 1 6 2 3 健全农村社区矛盾分流与调处机制6 3 6 2 4 健全农村社区矛盾督查与反馈机制6 4 6 2 5 健全农村社区矛盾化解的应急机制6 5 6
10、2 6 健全农村社区矛盾化解的责任机制6 6 6 3 村民自治：农村矛盾化解的民主治理机制6 6 6 3 i 健全村民自治机制，充分发挥民主治理功能6 7 6 3 2 完善村务公开制度，加强村民的监督作用6 7 6 3 3 完善村民代表会议制度，拓展村民代表会议制度的功能6 7 6 4 司法保障：农村矛盾化解的救济机制6 7 6 4 1 司法救济和诉讼制度6 8 6 4 2 非诉讼纠纷解决机制7 0 7 结语7 4 7 1 研究结论7 4 7 2 对策建议7 4 7 3 研究展望7 5 参考文献7 6 附录1调查问卷样卷8 3 附录2 研究生期I 且J 的研究成果与学术活动8 7 附录3 研究
11、生期间参与课题研究情况8 7 致谢8 8 基于社区发展的我国农村矛盾化解机制研究以山西省为例 摘要 改革开放多年来，当代中国处于急剧变革的转型时期，经济高速增长，社会结 构发生重大变化，贫富差距不断加大，社会利益格局严重失衡，弱势群体的规模不 断扩张；城乡之间、区域之间、经济与社会之间的发展极不平衡；中国社会在取得 了巨大成绩的同时，也积累了大量的矛盾。在倡导构建和谐社会的背景下积极推进 社区发展与农村矛盾化解，已经成为新一轮社会改革和当前迫切需要解决的重大课 题。本研究将以追求社会和谐为逻辑思维，积极阐述社区发展理论，充分考量我国 农村矛盾的具体特征与现实情况，借鉴国内外最新研究成果，融合以
12、法学学科为主、 多学科相结合的理论视角，注重实证调研，着力探索一条适合我国国情的农村矛盾 化解道路。 研究中，笔者首先从基本内涵、农村社区发展与农村矛盾化解的理论入手，对 我国农村矛盾和农村矛盾化解的基础理论进行了必要的剖析。主要从利益和谐、社 区发展权、利益与利益机制和社会分层与社会冲突四个维度依次展开，为研究我国 农村矛盾化解机制奠定了理论基础。 其次，通过对山诬农村矛盾化解的样本分析与实证研究，详细分析五大类矛盾 及其化解制度，归结出现有农村矛盾化解机制的现状及存在的问题，并进一步揭示 出农村矛盾化解机制问题的主观和客观两方面原因，进而着力提出以农村社区为平 台的农村矛盾化解机制突破的全新思维。再次，以农村社区为我国农村矛盾化解实 现的新平台突破路径创新农村矛盾化解机制，从价值理念、制度基础、机制保障、
