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1、提高科技自主创新能力调研报告三篇（篇一）为切实增强我县自主创新能力，近期，县科技局对全县自主创新工作进行了专题调研，调研组先后走访调查了企事业单位 21 家，发放问卷 125 份，召开座谈会 13 次，对全县自主创新工作情况进行了认真分析和研究。现将调研情况报告如下。一、我县自主创新工作的现状近年来，我县认真实施科教兴县战略，高度重视科学技术的发展，大力实施自主创新,努力提高企事业单位自主创新能力，积极探索科技为经济建设服务的新途径，较好地发挥了科学技术在促进经济社会发展中的重要作用。（一）全社会自主创新的氛围日益浓厚。县委、县政府成立了由县长任组长，23 个部门主要负责同志为成员的科技工作领
2、导小组和技术创新工作领导小组，完善目标考核体系，明确考核奖惩措施，及时研究解决科技发展中遇到的困难和问题。先后出台了*县科学技术奖励办法、*县专利申请补助奖励暂行办法和*县重点纳税人及企业技术进步奖励办法等文件,设立了专项奖励基金,极大调动了企事业单位开展技术创新的积极性。自 2008 年以来，我县共争取国家和省市科技立项 81 项，争取无偿支持资金 2600 多万元，为全县自主创新提供了有力支撑。（二）企业自主创新力度不断加大。一是建成了一批企业技术创新平台。全县省级高新技术企业达到 15 家。多数企业建立起研发中心，福胶集团建立起省级企业技术中心，*压缩机厂有限公司、澳海碳素有限公司、玛钢
3、公司、华玫服装 4 家企业建立起市级企业技术中心。目前全县市以上中心达 13 家，集聚各类专家 100 多人。通过企业技术创新平台开发的新产品、新技术、新工艺达 100 多项，研究开发出具有国内先进水平的科技成果 15 项。二是坚持走“市区研发、*加工、产学研结合”的自主创新之路。组织企业参加每年一度的*科技成果展交会和国内大型高新技术成果交易洽谈会等活动，巩固和发展了我县与国内知名高校、科研院所的合作关系，积极搭建产学研联合创新平台。企业与省内外 30 多所院校建立了产学研合作关系，长期聘任专家教授担任企业或产业顾问，定期进行指导服务。*压缩机公司、格蓝压缩机公司、化友化学公司通过难题招标，
4、与西安交大、山大、省科学院等签订了合作协议。中药材基地分别被*中医药大学、* 中医药研究所定为实习基地。玫德公司与比利时国家工业研究所形成了长期战略合作关系，签订多项科技成果转化协议。三是企业研发投入逐步增加。县财政每年列支80 万元为科技三项经费。各相关部门严格落实企业技术研发经费税前列支和科技奖励，名牌奖励等一系列优惠政策，积极引导和鼓励企业尤其是规模以上企业加大研发投入。迪生电子公司每年的研发投入均占销售收入的 15%以上，*压缩机厂有限公司达到销售收入的 6%以上，保证了新产品开发研制工作的顺利进行，增加了企业的发展后劲。传统产业每年提取的研发经费也呈逐年递增的态势。（三）全县自主创新
5、的能力明显提高。一是企业专利申请数量和质量明显提高，多项专利技术形成企业核心自主知识产权。近三年，全县专利申请总量达到 1033 余件，发明专利、专利申请量和授权量逐年增加。“玫瑰头香茶的加工方法”等 5 项专利，全部应用于生产，促进了“九洲”、“天源”等玫瑰系列产品加工企业的发展。*福胶集团有限公司“阿胶补血口服液”发明专利获*省专利评选三等奖，“速溶阿胶”发明专利获*市专利评选二等奖。这些发明专利为企业带来极大的经济效益和社会效益。即食阿胶制作技术、炭素煅烧炉余热发电系统、磁控调压式无功自动补偿装置等一大批优质专利技术形成企业核心自主知识产权。福胶集团、玛钢公司、澳海公司分别被评为国家及省
6、市专利示范试点企业。二是学生创新意识和发明创造能力显著增强。近三年来，300 余件学生发明创造成果获国家知识产权局专利授权,多名学生因具有专利证书、具备良好创新潜质被重点大学提前录取。*一中实验推广的“六两”高中特色创新教育模式成效显著。*中学先后投入 10 余万元，完善建设了学校发明创造展室，自编中小学生发明与创造，设为学校校本课程。三是知识产权保护意识明显提高。依法保护知识产权，有效维护知识产权权利人合法权益和社会公共利益的平衡，知识产权权利人的合法权益才有根本保障，专利侵权行为才能得到根本遏止。*福胶集团先后开发了阿胶补血口服液、速溶阿胶冲剂、即食阿胶等近 10 个阿胶系列新产品，并获得
7、专利保护。二、存在的主要问题一是企业技术创新能力不强。多数企业技术创新能力较差，企业的内生力和社会的助推力弱，缺少创新点和增长点。我县企业中只有玛钢公司、福胶集团、*压缩机、迪生电子、鲁电新科等几家企业具有品牌优势和自主知识产权，大部分企业的研发能力较低，科技人员少，新产品开发慢，企业管理水平也有待于进一步提高。二是企事业单位在吸引人才方面存在困难。一方面由于受地理位置等诸多条件的影响，人才集聚能力不强，导致我县科技人才总量不足，近几年来*就业的本科以上毕业生在逐年减少，部分企业采取在*增设办事处等措施，招揽人才，增加了企业成本。另一方面由于缺乏相应的政策引导和管理措施，对科技人才重视程度不够
8、，流失现象比较严重，一些亏损老企业的成熟专业人才，不少被外地企业挖走，加剧了我县人才缺乏程度。三是自主创新投入不足。社会、企业对自主创新认识不够，对自主创新的投入更显不足。部分企业对自主创新的认识不高，专利意识不强，重生产、销售，轻技术改造、新产品研发，目前，我县仅有*压缩机公司建立了市级技术研发中心。我县虽已按照法规要求将科技三项费用列入财政预算，科技三项经费从 1996 年的 25 万元提高到 2009 年的 80 万元，但相对于自主创新的实际需求，科技投入的总量明显不足。三、对策和建议（一）提高认识,在全社会营造良好的创新氛围。良好的社会环境是提高自主创新能力的可靠保障。要动员全社会力量
9、，齐心协力，共同营造有利于自主创新的良好氛围。一是着力营造有利于自主创新的法治环境。县要成立创新型城市建设办公室，统一领导全县科技创新工作。要针对自主知识产权的研发、运用和管理等各个环节，加强对自主知识产权的保护。实施企业技术自主创新战略和知识产权战略，大力培育知识产权交易市场，实现技术创新创造知识产权、知识产权促进技术创新的良性互动，进而打造更多的具有自主知识产权和国际竞争力强的名牌产品。要加强科技中介体系建设。健全一整套保证科技成果交易的公正、合法、有序的成果评估和中介服务体系。二是着力营造有利于自主创新的文化环境。创新文化建设是提高自主创新能力不竭的内在精神动力。积极开展以创新精神为主要
10、内容的思想文化建设，大力弘扬追求科学真理的求实精神、永不满足的进取精神、自强不息的拼搏精神、敢为天下先的无畏精神、团结互助的协作精神，在全社会推进文化环境创新。三是着力营造有利于自主创新的舆论环境。县委、县政府每年要对科技创新人才和创新成果行表彰奖励。充分发挥新闻媒体的传播优势，大张旗鼓地宣传自主创新的重要性和紧迫性，宣传企业自主创新、打造自主品牌的典型范例和创新人才。广泛传播科技创新思想、创新精神、创新知识、创新方法，形成人人崇尚创新、参与创新、敢于创新、乐于创新的良好舆论氛围。（二）强化创新体系建设，充分发挥企业自主创新的主体作用。增强自主创新能力，关键是强化企业在技术创新中的主体地位。要
11、建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。采取更加有力的措施，营造更加良好的环境，使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。要建立开放、流动、竞争、协作的运行机制，高效利用科研机构和高等院校的科技、人才资源。重点围绕冶金、机械、医药化工、建材、能源、纺织服装、炭素、玫瑰等主导产业，充分发挥我县近临*市区的优势，鼓励企业密切与*市各科研院所和高校的联系，借智研发，提高产品科技含量。鼓励企业争创国家级及省市级名牌，通过名牌带动，推动产业升级，促进增长方式的转变。（三）实施人才战略，加强科技人才队伍建设。自主创新，关键在人才。要
12、牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分发挥人才在自主创新体系中的关键作用。一方面要用好现有科技人才，按照专业属性和职称高低，实行定岗、定责、定权益“三定”制度，提供必要的科研经费和良好的环境，使每名科技人员都有自己的科技目标、任务和职责，并把职称晋升与工作实绩结合起来；要进一步完善对科技人员的激励机制，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，制定“知识资本”参与分配的政策，鼓励科技人才持续创新。另一方面要坚持培养和引进并举，加大人才引进力度。坚持“不求所有、但求所用”的原则，采取灵活多样的政策，鼓励和吸引国内外优秀人才以各种方式来我县创业。通过网上招聘、公开竞聘等形式，引进优秀经营管理人才；敢于花
13、大本钱引进急需的管理、技术人才，做好“借脑生财”的文章。要健全完善科学的人才评价、职称评聘和选拔使用的奖励办法，激励科技人才脱颖而出，形成人尽其才、才尽其用的创业和人才汇集机制，发挥人才在自主创新中的主力军作用。（四）加大科技投入力度，为自主创新提供资金保障。要从我县实际出发，按照市场经济的运作方式，尽快建立起以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为辅助的新型科技融资体系。一方面，政府要进一步加大财政对科技经费的投入，切实落实省、市科技工作会议精神，确保全社会的科技投入占 GDP 的 2%以上。同时，建立健全县科技风险投资机制，充分利用政府各类科技基金及重点支持项目的拨款、贷款贴息、补助等
14、，发挥政府科技投入的“种子金”作用和放大器作用，引导和吸收民间资本、社会资本投入自主创新工作。另一方面，要发挥企业主体作用，制定落实各项优惠政策，引导企业加大投入，瞄准国家、省、市科技发展的方向，选准优势项目，争取列入国家、省市科技项目计划，争得国家产业政策性扶持，努力使全县经济走上依靠自主创新求发展、以发展促创新的健康轨道。（篇二）根据省人大关于听取和审议我省实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份情况报告的实施方案和中共*市委关于走在前列共建*的决定 要求，6 月，市人大常委会成立专题调研组，在江跃进副主任带领下，赴各县（市、区）和*经济技术开发区、金义都市新区、*山旅游经济区调研科技创新能
15、力提升情况。市人大常委会教科文卫工委和市科技局负责人，各县（市、区）人大常委会分管副主任和教科文卫工委主任参加调研活动。调研组实地走访了 6 家科创平台和 22 家科技型企业，并召开由当地人大、政府分管领导及经信委、科技局、财政局、人力社保局、统计局等部门负责人参加的 11 个座谈会，较详细掌握我市科技创新能力提升情况。现将调研情况汇报如下：一、我市科技创新能力提升的基本情况“十二五”时期，是我市科技事业较快发展、创新能力较快提升的五年，跻身省级创新型试点城市行列，连续获得全国科技进步考核先进市、省科技特派员工作先进单位、省网上技术市场工作先进市等荣誉。主要做法有：1.加强领导，为提升科技创新
16、能力提供组织保障。市委、市政府高度重视科技创新工作，在 2013 年市委出台关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的决定基础上，市政府出台了“创新九条”，在省内首推“企业研发投入按比例资助”等政策，把科技创新作为推进*经济和社会发展的主要驱动力。今年 5 月，市委着眼*长远发展和现实需要，作出了关于走在前列共建*的决定，对科技创新能力提升工作进行了总体谋划。同时，加强对全市科技创新工作的组织领导，强化对各县（市、区）党政领导科技进步目标责任制考核，形成了齐抓共管的浓厚氛围。2.加大扶持，增强全社会创新活力。在学习杭州市、长兴县经验基础上，结合本地情况制订*市区科技创新券实施管理办法（试行），并在各县（市、区）全面推开，2015 年发放使用率位居全省第一位。为破解科技型中小企业融资难问题，今年 5 月底前市、区两级财政出资 2000 万元，与银行保险公司共建 5000 万元风险池，科技信贷规模 5 亿元，年
