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1、局机关安全应急预案为保障*县人口计生局机关在自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后，各项救援工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对社会的不良影响，切实提高局机关预防和处置突发事件的能力，根据县政府的有关规定，结合我局机关实际，特制定本预案。一、应急预案适用的范围县局机关办公区域。二、应急救援工作的原则（一）统一领导、分级负责、自救与社会救援相结合；（二）明确职责、落实责任、依靠科学、反应及时、措施果断；（三）救助中，要坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则，先人员、后物品；先重要物品、后次要物品；（四）县局机关所有工作人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作，并
2、服从统一指挥。三、应急救援工作的组织领导为加强应急救援工作的统一指挥、组织协调，局机关成立应急救援工作领导小组，家琳奎局长任组长，许武才、段俊杰任副组长，成员为各股室负责人。应急救援工作领导小组下设办公室(以下简称“应急救援办”)，负责日常工作，办公室设在局办公室。应急救援工作领导小组的主要职责：（一）负责应急救援工作的统一领导、组织协调、现场指挥、临机处理；（二）向上级报告突发事件及救援工作情况、与有关部门协调；（三）组织局机关人员的日常安全教育及应急预案的演练；（四）组织对安全设备的检查和隐患排除，落实季度检查和重点部位的月检查制度。四、报告程序工作时间内，自然灾害、事故灾难、公共卫生等突
3、发事件发生后，发现人员要在第一时间向局领导和应急救援办及相关报警部门报告，同时积极组织自救。节假日、下班期间，自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后，值班人员要在第一时间向应急救援办领导和相关报警部门报告，同时开展自救。五、应急措施（一）事故灾害1.火灾（1）办公楼发生火灾时，应积极自救，扑灭火灾，同时立即拨打“119” 报警。报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况，请求灭火，报告人姓名，并记录报警时间。应急救援工作领导小组领导要现场指挥，组织灭火；视情况确定疏散路线、出口，下达启动应急广播命令，组织人员、贵重物资疏散。（2）报警后应急救援办要安排人员到指定地点
4、迎接消防车，引导消防车辆人员到达指定位置。（3）消防人员到达现场后，现场指挥员要向消防负责同志报告情况，移交指挥权，协同公安消防做好灭火工作。（4）救援办要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警戒，维护公共秩序，严禁无关人员进入，保证人员通道畅通。（5）火灾扑灭后，应急救援办组织人员负责保护好火灾现场，配合消防人员调查火灾发生的原因。同时，联系维修人员迅速检修、恢复各系统设备的正常运行；全体机关人员要积极清洗打扫现场卫生。2.突发跑水（1）局机关工作人员发现跑水事件后，应及时报告应急救援办( 局办公室)和工作联系人，局办公室负责人要第一时间赶赴现场掌握情况，报告局领导，同时联系维修人员处置。（2
5、）应急救援工作人员和维修人员到达现场后，视跑水情况，妥善采取紧急应对措施。若水势过大跑水严重，应切断电源，防止跑水漏电伤人。在条件充许的情况下，尽量将漏水点控制住（如关闭水阀、用水桶接住漏水点等）。（3）应急救援办组织现场机关工作人员撤离、转移跑水现场重要资料、贵重物品，并指定人员看管，防止丢失。（4）应急救援办( 局办公室)组织人员查明漏水原因，排除故障后清理事故现场积水，防止损失扩大。（5）跑水严重，依靠自救难已控制局面、需要自来水公司专业人员排除故障的，应急救援办(局办公室) 工作联系人要迅速求救自来水公司。*县自来水公司电话：xxxx3.交通事故局机关交通车辆如发生交通肇事，无论何方责
6、任，车辆驾驶人员应第一时间通知交警部门和投保保险公司，并上报局领导和应急救援办(局办公室)。交通肇事报警：*财产保险公司电话：4.公共设施事故（1）如有楼体墙面脱落和办公室内的花盆等物品从空中坠落造成人员和财产损失，发现人应立即报告应急救援办(局办公室) ，送伤者去医院或拨打急救中心电话。（2）由应急救援办( 局办公室)组织人员保护好现场并通知拍照留存，待有关责任人协商事故处理达成统一意见后，再清扫现场。急救中心电话：120（二）社会安全事件5.盗窃案件（1）遇到或发现有盗窃案件时，发现人要立即报警并向局应急救援办报告，同时要封锁办公楼的各个出口，应急办要组织人员马上赶赴现场抓捕犯罪嫌疑人，若
7、犯罪嫌疑人逃跑，一时又追捕不上时要记清人数、衣着、相貌、身体特征，逃离方向。如犯罪嫌疑人驾车逃跑时应记下车牌号码，向警方提供相关信息。（2）应急救援办要组织人员保护好案发现场，任何人不得擅自触摸和移动任何东西，包括罪犯经过的通道，爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手痕、脚印、烟头等，待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后，方可恢复原状。（3）应急救援办组织人员记录好被盗物品的名称、价值等情况。（4）应急救援办组织对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等妥善保存，交公安部门处理。报警电话：1106.恐怖袭击事件（1）如发生恐怖袭击事件或发现可疑爆炸物等危险物品时，发现人应立即报告应急救援办，并拨
8、打报警电话。（2）应急救援办组织人员保护现场，禁止任何人接触可疑物。（3）应急救援办对附近区域人员疏散，设置临时警戒线，禁止人员入内。（4）应急救援办组织人员对附近区域全面搜索，消除隐患。（5）应急救援办协助警方排除爆炸等危险隐患和调查。（6）如危险已经发生，应急救援办组织好抢救和转移伤员，同时组织人员安全撤离，保护好现场。报警电话：110急救中心电话：1207.群体访影响机关办公秩序事件（1）有 5 人以上上访者来局机关群访时，接待股室应通知局办公室，局办公室负责或协调有关股室接待来访人员。（2）局办公室通知局领导和相关人员做好应急准备。（3）经解释、劝阻无效，发生上访人员群体性冲击办公楼情
9、况，办公室领导立即向紧急救援工作领导小组领导报告，并组织安保人员阻止。（4）在工作人员阻止无效的情况下，局办公室迅速向县政府办请示并经同意后报警，由警方负责解决。县政府办电话：xxxxx报警电话：110（三）公共卫生事件8、食物中毒（1）如发现食物中毒，发现人立即向局领导及应急救援办报告，应急办立即将中毒人员送往医院或求救“120”。（2）应急救援办组织封存剩余食物、留存呕吐物，并上报县卫生局。县卫生局电话：xxxxx9.传染病疫情（1）如发现传染病疫情，立即向局领导和应急救援办报告，并立即上报县卫生局。（2）在送往医院前，应急救援办组织对病人进行隔离，禁止人员接触。（3）应急救援办安排人员拨
10、打“120” 将传染病人送往县人民医院，并通知其家人。（4）应急救援办组织对病人工作的房间和接触过的物品进行消毒处理。（5）应急救援办协助卫生部门对接触病人的人员进行隔离和医学观察。县卫生局电话：（四）自然灾害10.破坏性地震（1）发生破坏性地震，要迅速躲在桌、墙角等坚固处，禁止跳楼逃生。（2）应急救援办立即向上级报告，启动应急广播，指挥并疏散人员快速在室内安全地带避震或沿安全通道向室外安全地带转移。（3）应急救援办组织人员自救同时拨打“120”和“110”求救。（4）应急救援办组织人员维护现场，防止失窃。11.因大风、水灾、地震等自然气象灾害而造成停水、停电、停气事故（1）应急救援办组织人员检查有无人员受伤和其它财产损失，如有人员受伤迅速送往医院或求救“120”发生财产丢失，报“110”，并保护好现场。（2）应急救援办组织相关部门查找原因后，再进行处理并与有关部门协调，迅速恢复水、电、气。*县供电支公司电话：*县自来水公司电话：*县绿源天然气公司电话：
