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1、平安建设暨县委政法工作会议讲话同志们:今天这次会议,是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,会议表彰了先进、回顾了工作、部署了任务,各镇党委主要负责同志递交了政法综治维稳及平安建设承诺书,这是一份军令状,也是一种担当的体现。军利同志分析了当前形势,亭口镇、公安局、昭仁镇司法所负责同志交流了工作经验,巨伟同志作了检讨发言,宝慧同志作了报告,会议开得很成功,达到了预期目的。去年以来,在县委、县政府的坚强领导和市委政法委的关心指导下,全县平安建设和政法工作成效明显、成绩突出,呈现出发案减少、事故下降、秩序良好、社会大局和谐稳定的局面,为经济社会发展创造了有利条件。一年来,巍峰、军利、宝慧、鹏蛟、
2、西海以及人大、政协分管同志以强烈的事业心、责任感和担当精神,始终站在保障县域经济社会转型发展的高度,抓谋划、抓落实、抓考核、抓队伍,推动全县平安建设和社会管理工作取得了新成绩,也得到了上级领导的高度评价和充分肯定。对此,县委、县政府是肯定的,群众是满意的。在这里,我代表县委、县政府,向全县政法战线的同志们表示衷心的感谢!并通过你们向奋战在政法工作一线的全体干警表示诚挚的慰问!向受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺!平安是发展之基、人民之福,是全面建成小康社会的根本保障。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识目前我县平安建设面临的新形势和新挑战。近年来,随着全县工业化、城镇化步伐不断加快,
3、不可避免地引发了利益关系的调整,因土地征用、城市拆迁、深化改革等产生的矛盾和问题不断叠加。加之,当前经济社会的深刻变革,利益主体越来越多元化,广大群众的公平意识、民主意识、权利意识也在不断增强,平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为的难度进一步加大。毫不夸张地讲,老问题与新问题同时存在,常规问题与突发问题相互交织,影响安全稳定的不确定因素逐步增多,难以预料的挑战和风险正在加大,做好平安建设工作的难度更大、任务更艰巨。在全面推进依法治国的大环境、大形势下,全县各级各部门要充分认识推进平安建设、加强政法工作的重要性和紧迫性,坚持守土有责、守土尽责,全力推进政法各项任务落实,切实履行好维护安定和促
4、进和谐的重大责任。下面,我讲四点意见:一要坚持法治思维,全面推进平安建设。当前,我县正在创建“国家级平安县”,这是保民安、促和谐的惠民工程。我们必须把平安建设放在法治长武建设的大局中来谋划、来推进,不断提升平安建设的法治化水平。一要让全民守法成为社会常态。哲人康德说过:“这个世界唯有两样东西能让我们的心灵感到深深的敬畏,一是我们头顶上灿烂的星空;一是我们内心祟高的法则。”唯有信仰法治,才能坚守法治。要从严落实“谁执法谁普法”工作责任,结合“六五”普法、“法律六进”等活动,在全县上下培育法治信仰、倡导契约精神、树立规则意识,引导干部群众守法律、重程序、讲规矩,使崇法向善、循法而为成为全社会的自觉
5、行动。二要让依法办事成为行为准则。古人讲:“法,国之权衡也,时之准绳也。权衡所以定轻重,准绳所以正曲直。”建设法治长武,重点是要抓住领导干部这个“关键少数”。全县各级各部门都要增强法治观念,正确处理权与法的关系,依据法规制度指导和开展工作,探索试行重大决策、项目建设等工作事前合法性审查,防止和克服工作随意性大的问题。从今年 4 月起,县法制办主要负责同志要列席县政府常务会议,做好相关合法性审查工作。各镇、各部门、各单位“一把手”必须强化现代法治思维,增强法治自觉,切实把法规制度当作不可逾越的“红线”,让“法无授权不可为”在思想深处扎根立足。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了领导干部干预司
6、法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定。全文 13 条,字数不多,但内容极为丰富。全县各级领导干部要认真学习,带头遵法,让广大群众切实感受到公平正义就在身边。三要让司法改革成为根本保障。改革是革故鼎新,变革必然伴随“变法”。司法作为上层建筑的一部分,其改革也是在为改革“立规矩”。我们要以“改革创新驱动发展成果奖”评选活动为抓手,探索建立平安建设点评制度,坚持每季度对各镇工作情况进行点评,严格按照考核办法兑现考核结果,奖优罚劣,推进落实。二要坚持打防结合,全力保障社会稳定。尚书泰哲曰:树豫务滋,除恶务本。意思是说,培养高尚的品德,应循序渐进,潜移默化,不断提高;铲除邪恶的毒瘤,必须雷
7、厉风行,果断坚决,除恶务尽。特别是下半句告诫我们,打击邪恶势力,清除坏人坏事,务必干净、彻底,达到杀一儆百、以儆效尤的目的。要加大打击力度。始终保持对犯罪分子严打高压态势,不断提高案件的侦破率,努力将刑事和治安案件发案率降低到最小程度。要深入开展打击农村黑恶势力及破坏农村生产秩序违法犯罪专项行动,做到“打击一个、震慑一批、整治一片、稳定一方”。要加大整治力度。加强对城乡结合部、学校周边、集贸市场、背街小巷等治安重点区域的整治力度,强化对文化娱乐行业和公共聚集场所的管理,继续上紧除赌、除恶之弦,坚决扫除“黄、赌、毒”等丑恶现象,净化社会环境,让正能量充盈长武大地。要加大防控力度。积极推行“两见警
8、”模式,推进城乡技防设施建设,提高重点区域视频监控覆盖率和农村技防入户率。发挥好镇巡防队的作用,不断提高社会治安防控水平。同时,要加强辖区肇事肇祸精神病人管控,落实责任,分级管控,确保不发生精神病人肇事肇祸事故。三要坚持源头治理,妥善化解矛盾纠纷。老子说:“为之于未有,治之于未乱。”社会矛盾纠纷化解,关键在基层。我们要牢固树立“有事都是从没事中来的”理念,重心下移,力量下沉,把源头治理、动态管理和应急处置结合起来,针对存在的矛盾问题,采取有效措施,切实加以解决,严防矛盾发酵酝酿、碰头叠加、交叉感染。要建立健全预防和处置群体性、突发性事件预案措施,完善社会稳定风险评估机制,及时获取苗头性、深层次
9、、预警性信息,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要紧密结合“联村帮户接地气,惠农务实树清风”活动,扎实开展大下访、大排查、大调处活动,做好群众的情绪疏导、矛盾化解等工作。要充分发挥基层站所、调解中心等机构的职能作用,及时反映和协调群众各方面、各层次利益诉求,让老百姓“零距离”地享受服务、感受温暖。要扎实开展积案化解专项行动,集中解决一批信访案件,做到对诉求合理的解决到位、有实际困难的帮扶到位、无理取闹的教育到位、肆意滋事的处置到位,确保社会大局和谐稳定。今年,政法各单位要坚持问题导向,加强协作配合,探索解决人命伤亡赔偿“漫天要价”问题的新
10、路子,妥善处理意外死亡、交通肇事致人死伤等案件。四要坚持从严治警,打造过硬政法队伍。习近平总书记今年就政法工作作出重要指示,要求“确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中”。习总书记重提毛泽东同志的“刀把子”论,意义重大,发人深省,寄托着对政法机关、政法干警的殷切希望。我们要认真落实这一重要指示精神,把政法队伍这个“刀把子”打磨好,为经济社会发展和社会和谐保驾护航。首先,要把握好方向。政法机关是党和人民的“刀把子”,任何时候任何情况下都必须听党话、跟党走,按照人民的意愿办事情,我们必须把这一思想融入到干警的血液里。县委政法委要切实发挥好党管政法作用,担负起对全县政法工作的领导、组织、协调、监督职责,全
11、力支持政法各部门严格执法、公正司法、依法履职,为建设好、管理好、使用好政法队伍提供坚强保障。政法各部门要增强大局意识和全局观念,明确职责定位,勇于担当、主动作为,确保把县委各项决策部署落到实处。其次,要历练好水平。俗话说:“道高一尺,魔高一丈。”许多政法干警常年在工作一线,长期与“魔鬼”打交道,不仅要有良好的职业操守,还要有克敌制胜的过硬本领。要坚持把能力素质作为政法队伍建设的关键环节,着眼于正规化、专业化、职业化水平提升,积极开展各类“练兵比武”活动,不断提高思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,确保在关键时刻拉得出、打得赢、稳得住。再次,要坚守好纪律。纪律严明是由政法工作的性质决定的,
12、更是政法队伍的光荣传统和政治优势。政法部门要以促进规范执法、维护司法公正为根本,对干警队伍敢抓敢管、会抓会管,真正把功夫下在平时,改变不出问题没人管、出了问题才处理的现象。要坚决堵塞权力寻租空间,大力整治特权思想、衙门习气、霸道作风,提高办案质量,严防错案、冤案、人情案,对滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法等问题实行“零容忍”,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。广大政法干警要以坚强的党性原则、高度的政治觉悟和组织观念要求自己,严守纪律,遵守规矩,永远做党和人民的忠诚卫士。同志们,做好新形势下的政法工作,任务艰巨而繁重,使命光荣而神圣。让我们以更高的政治责任感,继续坚持和发扬敢打敢拼、追求卓越的精神,低调务实,埋头苦干,在维护社会平安和谐中再创佳绩、再立新功,为加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新长武而努力奋斗!