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1、合肥滨湖新区 规划背景 项目概况 目标定位 理念原则 空间布局 道路交通 核心区 生态景观 基础设施 产业规划 滨湖世纪城 规划背景 合肥优势分析 省会之城、中部之城、滨湖之城、科技之城、文化之城、绿色之城、轻工之城 合肥劣势分析 1、城市整体经济实力不强：经济总量在中部省会城市处于末位，影响城市整体竞争 力的提升。 2、产业结构之间矛盾突出：产业结构层次偏低，不利于中心城市综合职能的完善与 提高。 3、区域整合力度相对薄弱：在全省的辐射带动能力不强，省内城市呈现离心状态， 省城中心城市地位受到挑战。 4、城市特色建设缺少亮点：缺少与省会城市地位符合，与城市发展目标相匹配的城 市特色建设。 5
2、、构建和谐社会任务艰巨：城乡差别明显，投资环境、创业环境，人居环境亟待进 一步改善。 因此，合肥的发展需要一个激变和创进。 规划背景 合肥发展思路： 1、三个层次，五条轴线 形成了合肥都市圈结构框架（ 合肥巢湖芜湖发展轴，合 肥南京发展轴，合肥安庆 发展轴，合肥六安发展轴， 合肥淮南、蚌埠发展轴）。 2、通过合肥都市圈建设 ，构成合宁联动的发展趋势。 3、强化与巢湖市的联系 ，是合肥通江的关键性一步。 项目概况 新城简介： 合肥市滨湖新区位于合肥市南部，南起中国五大淡水湖之一的巢湖。北至城 市二环路，西侧与合肥西南片区的经济技术开发区相望，是合肥“141 （一个主 城区，四个城市组团，一个滨湖
3、新区）”城市空间发展战略的主要区域之一。 2006年11月15日，滨湖新区建设正式启动。 行政区划： 滨湖新区用地内现有肥西县、包河 区、五个乡镇（烟墩乡、义城镇、骆岗 镇、义兴镇、大圩乡），总用地面积为 190平方公里，其中建设用地面积112.6 平方公里，本规划区的居住人口规模为 90万人。 有利条件分析 第一、独特的区位优势。 滨湖新区襟三河而带一湖，区南紧邻全国五大淡水湖之一的巢湖，借此与沿江城市相 联系，可以使合肥从相对封闭的空间走向更为开放的滨湖发展城市。 区西紧临国家级经济技术开发区，有利于产业的转移和承接。新区处于城市上风口， 区域自然景观良好，空气清新，生态优良，水系众多，适
4、宜发展观光旅游、商务居住等。 第二、丰富的资源优势。 新区面积约占合肥城区的五分之二，有着广阔的发展空间和雄厚的自然资源。在土地 资源日益紧张情况下，无论是全市的东向发展战略，还是临江指向的城市布局，都有承接 产业的空间优势。此外，广阔的水面资源和优美的生态资源，也有很大的发展潜力。 第三、便捷的交通优势。 南淝河、派河水道通江达海，312国道、合安高速、市区一环、二环等高等级道路相 互交织，包河大道、淝河路已经竣工通车，二环以南的道路主干网基本形成。 第四、一定的产业优势。新区已经具有一定的产业基础。该区以工业园区建设作为工 业化载体，以机械加工和科研为主，具有高密度经济聚集示范性。 项目概
5、况 制约因素分析 第一、环境压力严峻。巢湖的污染严重，全湖属中度富营养状态，主要污染指标为总 磷、总氮。主要环湖河流水质差，主要污染指标为氨氮和石油类。 第二、基础设施薄弱。 区内集镇建筑层数低，容积率低，基础设施不配套，居住条件差。区内道路有待进一 步拓展。 例如，义城镇至今没有完整的排水系统，工业和生活废水直接排放。医院、学校等公 共设施缺乏，教育医疗等基础需要得不到保障。天然气、水、电、供暖等管道的铺建工作 尚有待进行。 第三、资金投入不足。合肥经济发展总量偏低，在27个省会城市中居18位，明显偏后 。滨湖新区的建设量大，需要充足的资金保障，尤其是前期建设主要是公共设施，投资大 收益小，
6、难以吸引社会资金参与。资金的筹集运作，将是贯穿整个滨湖新区建设的重要环 节。 第四、国家政策环境的限制。目前，国家对大规模新城区建设有诸多限制，如何处理 好国家政策与地区发展的关系，合理开发建设滨湖，是需要我们认真思考和妥善解决的软 环境问题。 项目概况 目标定位 滨湖新区是合肥未来通过巢湖，走入长江，联系上海，融入长三角地区的水上门户，是 合肥未来新形象的集中展示区。因此，新区形象定位围绕核心功能区，采取集中展示，形成 完整的视觉效果，来体观城市礼仪界面的属性。 新区建筑采取多样化设计，强调富有创造力和与众不同的品质，核心公共建筑群以高层 为主，以利于勾勒出城市轮廓，某些区域可结合旅游项目开
7、发采用徽派的建筑型式。 滨湖新区以吸收新增人口，避免老城过度发展为主要目标。 功能定位 领航功能：省级行政办公 主导功能：旅游度假基地、会展中心 互补功能：文化体育、商贸办公 特性功能：科技研发、教育培训 支撑功能：生活居住、商业服务 目标定位 理念原则 规划理念： 高效紧缩、多元和谐、 生态网络、时空交融 规划原则： 整体性、和谐性原则 多元化、复合化原则 生态性、可持续原则 历史性、文化性原则 弹性、可操作性原则 空间布局 空间整合策略落实城市发展框架，整合城市空间结构 遵循整体性原则，通过空间布局、路网结构、交通组织、生态廊道建设等多个方面 ，实现城市结构的整体性与连续性。 结构构成策略
8、核心引领，纵轴推进，横向延展，点轴片块 空间布局 新区分为四大功能片区，十大功能板块 北部片区：葛大店文教生活综合版块和 现代物流综合服务板块 中部片区：合肥南部城区中心板块和科 教研发板块；结合机场搬迁建设南部城区的 商业中心，同时结合十五里河规划奥林匹克 公园 南部片区：核心功能板块、省级旅游基 地板块和高品质居住综合板块 东部片区：大圩旅游新市镇板块和现代 观光农业板块 空间布局 道路交通 交通组织策略公交优 先，五横八纵，格网布局，水 路通达。 形成八横五纵的1级主干路 网结构，一纵两横的城市快速 路。 结合有机聚合的布局模式 ，规划形成以轨道交通为主， BRT及大站公交线为骨架，区
9、内环线为纽带，普通公交为辅 助的四级公交网络。 同时完善对外交通，提高 空港，航道的通达能力。 道路交通 公共交通规划： 1、轨道交通系统规划：一横一纵 两条轨道线 2、BRT系统 3、大站公交线：补充BRT系统网 线不足的问题 4、区内环形交通线 5、公交枢纽与首末站：规划公交 主枢纽2个，辅助枢纽8个，首末站若干 道路交通 规划快速路：一横两纵 一级主干路：五横八纵 二级主干路：片区相互联系 的主要道路 次干路：联系相邻片区 支路：满足片区内组团之间 交通联系和短距离交通 道路交通 核心区 区域协调策略：城湖共生（核心区），合巢联动，滨湖通江，区域共荣 核心区 规划思路： 建立四个活力区域
10、、一个系统的环城生态公园、多样的滨水空间、一条标志性中轴、 一个新的天际线、导向湖滨的联结交通系统、TOD引导下的环湖发展中心、绿道建设与都 市慢生活、CBD立体城市开发、一个巢湖文化纽带。 核心区 核心区以滨湖核心为依托，规 划设计范围约21.75平方公里。 核心区 核心区 旅游服务：构筑环巢湖旅游 与文化传播中心 森林公园：利用现有良好植 被条件，建设森林公园 影视基地：影视基地项目建 设，进一步丰富城市内涵 总部基地：集企业总部、休闲娱乐于一体的综合板块 主题公园：集主题游乐、商住地产、城市服务于一体的综合板块 CBD：提供商务办公、娱乐休闲、综合商住等多样功能，打造合肥经济中枢 文化展
11、示：以渡江战役纪念馆、安徽名人馆、规划博物馆为基础，建设文化展示区 核心区 空间格局：展现合肥 起伏滨湖新天际。 水线、岸线、天际轮 廓线所勾画的滨湖风 景线，显示出新合肥 大气、雄伟的整体形 象与气质。 核心区 车行系统： 总体形成“4横6纵1环”的干道系统 核心区 沿湖特色功能区分别设置道路 下穿和人行上跨段，实现内外无障 碍联系。 建立开放空间慢行环、商业空 间慢行环和文化娱乐慢行环三大区 域绿道，串联各个功能节点，连接 成一个有机整体。 充分结合滨水的绿化及开放空 间，构建完善的慢行系统。同时在 滨湖区域设置水上巴士站，形成紧 凑、复合、低碳的慢行交通网络。 慢行系统 核心区 轨道交通
12、： 环湖轨道线为远景规划设想， 促进环湖地区开发。 核心区 旅游规划 生态保障策略强调生态基础设施建设，建设生态城市典范 生态景观 生态景观 生态规划： 将滨湖区内的水面、湿地、植被 等斑块通过不同规模和结构的廊道相 互串联、贯通，以绿干、绿枝、绿叶 的层级结构构成一个可以循环流动的 网络系统，为城市的持续生存发展提 供基础性的支撑功能的资源和服务。 生态景观 绿地系统规划：十大广场、十二 大公园 充分利用基地内良好的自然资源 ，如水系、植被、圩区等要素，结合 城市建设用地的开发形成城市公园、 广场、道路绿化、滨湖绿化、生态廊 道、现代农业观光园、湿地等点线面 有机结合的绿地系统网格。 生态景
13、观 景观风貌规划：一心一带三点十片 一心滨湖新区景观风貌核心区 一带环巢湖景观风貌带 三点三个特色景观风貌小镇 文城镇：滨湖旅游特色小镇 大圩乡：观光农业特色小镇 义兴镇：工业配套特色小镇 十片十大景观风貌区 生态景观 景观系统规划： 一个巢湖景观环 两个特色景观区（滨湖新区 核心景观区和相爱观光农业 景观带） 三条交通绿化廊道 四条生态滨水绿化带 五大主题公园（奥体公园、 科技公园、游乐公园、海洋 公园、丰收公园） “九横六纵”城市道路绿化 体系 基础设施 社区规划：以美菱大道形成主 要的生活片轴 考虑低收入人群，规划设置旅 游新市镇，提供低价住房的居住用 地，满足低收入人群的生活需求 基础
14、设施 公共设施规划： 沿美菱大道纵向展开，形成由南 至北城市公共设施服务带。每个 片区板块沿横向形成一条片区及 的公共服务设施带，公主“纵向 推进，横向延展”的发展模式 基础设施 市政基础设施规划 1、排水工程 污水管道覆盖率达到100%， 污水处理率达到90%以上 2、给水工程 城镇自来水普及率100% 3、供电规划 规划一座220KV变电站，六 座110KV变电站 4、通信工程 功能构成策略优势产业集聚，服务功能集聚，多元功能复合；集聚长三角区域性 功能，突出城市科技优势功能。 产业规划 以建设滨湖现代服务业集聚区为 目标，将资源优势转化为产业优势， 带动城市产业结构调整。以环巢湖国 家级
15、旅游区为载体，形成长三角区域 性特色功能的集聚，包括会展中心、 省级旅游基地、会议中心、大型主题 公园、区域型总部研发基地、徽商论 坛等，并实现各功能的融合互动。 产业规划 现代服务业 生产服务业：拓展创新金融保险业，吸引国内外银行和保险公司到新区设立分支机构 。加大对世界500强企业、跨国公司以及国内和省内大型企业的招商，积极发展总部经济 。 技术服务业：吸引大中型企业技术中心、专业性的科技企业孵化器，以及各种科技中 介服务机构等。 会展业：提升国际会展中心在展览、会议、宾馆服务等方面的功能，策划和支持举办 一批具有特色和影响力的区域性、全国性乃国际性会展活动，扶持发展会展企业，培育知 名会
16、展品牌、促进会展业健康有序发展。 旅游休闲业：大力开发滨湖生态度假、农家体验、林地休闲等旅游项目，重点打造义 城滨湖景区、大圩休闲体验旅游区、沿南淝河都市水景带等。 房地产业：发挥地处城市“上风口”和滨湖依水等地理优势，积极开发水岸、滨湖、 林畔的房地产。 商贸流通业：加快大型商业购物中心和大型连锁超市的建设，发展商品配送、电子商 务等新型营销方式以及连锁店、超级市场、仓储式商场和网上商店等新型零售业务。 先进制造业 汽车及工程机械制造业：从合肥目前的整体情况出发，打造汽车产业集群的条件最为 成熟，全市将形成一个以整车企业为核心，以一、二、三级零配件供应商为基础，以各类 现代物流企业、研发机构和行业协会为支持的较为完备的汽车产业集群。新区的汽车产业 可以成为其中的重要组成部分。此外，新区可以积极引进和培育一些工程机械、环保设备 、智能仪表、数控机床、精密模具等装备设备制造企业。 电子信息产
